《石獅市“強基促穩”三年行動2020年實施方案》已于近日出臺。根據方案，2020年我市將圍繞提升基層組織力、提升基層治理能力、提升風險防控能力、提升基層矛盾化解水平等4個方面，集中組織實施16個專項行動，為“五個年”建設提供堅實保證。

　　提升基層組織力方面3個專項行動。“海絲先鋒”達標創星專項行動，主要工作目標包括：力爭到2020年底，全市先進村（社區）黨組織占比達到50%以上；村集體經營性收入10萬元以上的村達到100%、20萬元以上的村達到60%以上。打通“末梢神經”監督全覆蓋專項行動，主要工作目標包括：打造高效管用的“鎮（街道）紀檢專干+村（社區）支部紀檢委員+村務監督委員會”的鎮村鏈條監督機制。社區社會組織規范化管理專項行動，主要工作目標包括：實現新建小區黨組織覆蓋率達90%以上，城鄉社區綜合服務設施覆蓋率達90%以上，小區物業矛盾糾紛調解委員會覆蓋率達50%以上。

　　提升基層治理能力方面5個專項行動。“鄉風文明”示范創建專項行動，主要工作目標包括：力爭全市移風易俗工作群眾知曉率超90%，確保支持率、滿意率達95%以上；推動鎮級新時代文明實踐所、村級實踐站建設100%覆蓋，確保我市新時代文明實踐中心全國試點建設通過驗收。網格化服務管理整合提升專項行動，主要工作目標包括：推進“一網多用”“一張網格管治理”，基本完成網格化服務管理中心建設，提升網格化服務管理整體效能。村（社區）集體“三資”監管整治專項行動，主要工作目標包括：“三資”管理更趨規范化、制度化，實現報支憑證手續完整、報支項目合理合法，收入及時全額入賬。基層法治建設及調解能力提升專項行動，主要工作目標包括：確保糾紛調解成功率達95%以上；每年組織不少于兩次行政執法案卷考評（評查），重大執法決定法制審核率達100%；“一村（社區）一法律顧問”保持全覆蓋，示范點創建率達30%以上。掃黑除惡“治根”“治本”專項行動，主要工作目標包括：實現三年總目標。年前上級下發的線索在6月底前全部辦結，年內新發線索辦結率年底前達到90%。

　　提升風險防控能力方面3個專項行動。提升基層意識形態和輿情處置工作能力專項行動，主要工作目標包括：全市9個鎮、128個村全部建立“掃黃打非”進基層站（點），形成三級聯動工作機制。推動我市媒體融合轉型升級，形成“新聞+政務+服務+輿情”多位一體的現代傳播體系。安全發展“雙基”提升專項行動，主要工作目標包括：基本形成市、鎮（街道）兩級應急救援體系，全市大型企業均建立應急救援隊伍，全市較大安全事故得到全面遏制，道路交通、消防安全、建筑施工、漁業船舶等領域事故實現同比下降。公安派出所快速響應機制建設專項行動，主要工作目標包括：持續推動警力下沉、保障下傾，年底前實現派出所警力占市公安機關警力40%以上，社區民警占派出所警力40%以上，警務室（警務聯系點）對村（社區）覆蓋率不低于50%。

　　提升矛盾糾紛化解能力5個專項行動。民意訴求回應機制創新專項行動，主要工作目標包括：各12345便民服務平臺訴求辦理的群眾滿意率達98%以上；有權機關受理信訪件平均回應時間7天以內，平均辦理時間30天以內。民生“XIN”行動拓展專項行動，主要工作目標包括：年內住宅小區物業管理覆蓋率達到90%，老舊小區基本物業服務覆蓋率80%以上。常態化推行安置房不動產登記3個工作日辦結，年底前辦理安置房不動產登記2000套，實現安置房辦證率達到70%以上。促進勞資關系和諧專項行動，主要工作目標包括：在建工程項目建設工人實名制和農民工工資專戶管理制度基本全覆蓋。實現2020年農民工工資基本無拖欠，全市勞動關系總體和諧穩定。推進逐級走訪強化信訪案件化解攻堅專項行動，主要工作目標包括：信訪總量明顯下降，歷史積案辦結化解率達90%以上，信訪事項一次性辦結化解率達60%以上。紀檢監察服務基層化解矛盾專項行動，主要工作目標包括：紀檢監察業務范圍內信訪舉報總量、歷史積案數量等同比下降，對符合化解條件的重復信訪全部化解到位。（記者吳漢松）