昨日上午，石獅市六屆人大五次會(huì)議開幕。市六屆人大代表肩負(fù)著全市人民的重托參加盛會(huì)，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

　　會(huì)議應(yīng)到代表174名，實(shí)到代表168名，符合法定人數(shù)。

　　本次會(huì)議執(zhí)行主席朱啟平、陳貽萍、張貽山、許錦聰、上官躍進(jìn)、郭麗蓮、陳賢明、丁東福、許贊成，市領(lǐng)導(dǎo)李麗月、林天虎、林自育、劉德旺、龔志陽、盧維祥，駐軍部隊(duì)首長袁軍生等在主席臺(tái)前排就座。石獅市人大常委會(huì)主任陳貽萍主持第一次全體會(huì)議。

　　在主席臺(tái)就座的還有：石獅市四套班子其他領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)駐石單位領(lǐng)導(dǎo)，大會(huì)主席團(tuán)成員等。市人民法院、市檢察院、市直有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)同志等應(yīng)邀列席會(huì)議。

　　石獅市人民政府市長張貽山在會(huì)上作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分四個(gè)部分：一、2015年工作和“十二五”回顧。二、“十三五”奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。三、2016年工作安排。四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　張貽山在回顧2015年工作時(shí)說，2015年，在上級(jí)黨委政府和石獅市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)的民主監(jiān)督下，市政府全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，順利完成了市六屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)GDP650億元，增長10%；公共財(cái)政總收入59.3億元、預(yù)算收入38.5億元，分別增長-1.9%和2%；全體居民人均可支配收入40633元，增長8.8%；經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力從2011年全國中小城市百強(qiáng)第24位晉升到第17位。

　　張貽山指出，2015年工作任務(wù)的完成，為“十二五”劃上了圓滿句號(hào)。五年來，經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。全市GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、公共財(cái)政總收入分別年均增長12.2%、14.6%、12.2%，是“十一五”期末的1.8倍、1.6倍、1.8倍，人均GDP居全省縣級(jí)市第一。五年來，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量得到新優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為2.5:57.5:40，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。連年榮膺全國科技進(jìn)步先進(jìn)市，新增省級(jí)以上科技項(xiàng)目78個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)22家，新增專利授權(quán)3173件。完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。五年來，城市建設(shè)邁開新步伐。躋身全國中小城市新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)第23位。累計(jì)完成片區(qū)改造投資332億元，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到37.5平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)77.8%、保持全省縣級(jí)市第一。城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，生態(tài)建設(shè)成效顯著，通過國家生態(tài)市考核驗(yàn)收。五年來，改革開放取得新突破。以全域城市化發(fā)展改革為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)33個(gè)重點(diǎn)改革事項(xiàng)，成為國家中小城市綜合改革試點(diǎn)城市。累計(jì)新批外商投資項(xiàng)目70個(gè)，實(shí)際利用外資8億美元；累計(jì)實(shí)現(xiàn)出口商品總值97.7億美元，是“十一五”時(shí)期的3倍。五年來，社會(huì)事業(yè)開創(chuàng)新局面。榮膺國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全省教育先進(jìn)市。獲得全國縣級(jí)文明城市提名，通過全國文化先進(jìn)市復(fù)查，榮膺全省平安先行市。五年來，人民生活實(shí)現(xiàn)新改善。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長10.8%和11.8%。醫(yī)保、社保綜合覆蓋率達(dá)100%，低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。每百戶城鎮(zhèn)居民擁有汽車101.5輛，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均住房面積分別達(dá)61平方米和73平方米。

　　張貽山指出，根據(jù)中共石獅市第六屆代表大會(huì)第五次會(huì)議的部署，我市“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和來閩考察重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省、泉州市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊扣跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)兩大主題，以改革開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動(dòng)力，以生態(tài)宜居、民生共享為導(dǎo)向，加快形成適應(yīng)新常態(tài)的體制機(jī)制，深入推進(jìn)“質(zhì)量石獅、實(shí)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，在更高水平上全面建成小康社會(huì)，把石獅打造成為現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市。主要目標(biāo)是：到2020年，全市GDP達(dá)1000億元，年均增長8.5%以上；公共財(cái)政總收入達(dá)85億元、年均增長7%以上，其中預(yù)算收入達(dá)51.5億元、年均增長6%以上；各項(xiàng)主要指標(biāo)增幅達(dá)到全省和泉州市平均水平以上。

　　張貽山強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，“十三五”時(shí)期要重點(diǎn)突出五個(gè)方面：一要落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；二要落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)全域一體發(fā)展；三要落實(shí)綠色發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；四要落實(shí)開放發(fā)展理念，拓展對(duì)外合作交流；五要落實(shí)共享發(fā)展理念，提高民生幸福指數(shù)。

　　張貽山說，2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。主要預(yù)期指標(biāo)為：全市GDP增長9%；公共財(cái)政總收入增長7%；公共財(cái)政預(yù)算收入增長5.5%；工業(yè)增加值增長9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長16%；出口商品總值增長8%；實(shí)際利用外資1.9億美元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.5%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)；全體居民人均可支配收入增長7.5%；人口自然增長率控制在上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)；完成泉州市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著重抓好六個(gè)方面工作：一是突出實(shí)業(yè)強(qiáng)市，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力；二是深化改革開放，激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；三是突出建管并重，提高現(xiàn)代城市品位；四是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，營造美麗宜居家園；五是發(fā)展社會(huì)事業(yè)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉；六是注重社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　張貽山強(qiáng)調(diào)，站在新起點(diǎn)、面對(duì)新任務(wù)，市政府全體工作人員必須牢記新常態(tài)新使命，認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，牢固樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗螅﹂_創(chuàng)政府工作的新局面。一要常修忠誠之心，始終保持堅(jiān)定的理想信念；二要常行擔(dān)當(dāng)之責(zé)，始終保持昂揚(yáng)的干事激情；三要常懷敬畏之感，始終保持清廉的政治本色。

　　張貽山最后說，石獅未來發(fā)展前景光明、任務(wù)繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在石獅市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，鼓足干勁、乘勢(shì)而上，為推進(jìn)“質(zhì)量石獅、實(shí)業(yè)強(qiáng)市”，促進(jìn)石獅更好更快發(fā)展而努力奮斗！

　　石獅市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）、石獅市2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算（草案）兩個(gè)報(bào)告書面印發(fā)大會(huì)代表討論審議。

　　又訊市六屆人大五次會(huì)議第一次全體會(huì)議后，主席團(tuán)先后召開第二次、第三次會(huì)議。第二次會(huì)議介紹并通過了市委推薦的補(bǔ)選市人大常委會(huì)委員候選人名單，決定將候選人名單提交各代表團(tuán)醞釀、討論。第三次會(huì)議聽取了各代表團(tuán)匯報(bào)審議市政府、計(jì)劃、預(yù)算三份報(bào)告及“十三五”規(guī)劃綱要（草案）的情況。（記者 吳漢松 顏華杰）