司法行政日常監管力度加碼
重點社區矯正人員須戴電子環
記者從召開的全市司法行政工作會上得知,新的一年全市將加大社區矯正日常監管力度,防范社區服刑人員脫管、漏管,維護好社會安定穩定。
去年重新犯罪15人
社區矯正是指針對被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監外執行這四類犯罪行為較輕的對象所實施的非監禁性矯正刑罰。
2016年全市共接收社區服刑人員3729人,解除矯正3800人,累計在矯8081人,現在冊社區服刑人員4281人。全年重新犯罪15人,泉港區和惠安縣全年無社區服刑人員重新犯罪。
去年,我市采取一系列措施,開展一系列活動,強化社區矯正日常監管。市司法局共組織3次執法活動,檢查53個司法所,1062個卷宗,1776名社區矯正人員的矯正情況,抽查53215人次的手機定位情況。針對檢查中發現的問題,研究制定《泉州市司法局關于進一步加強社區矯正管理工作的指導意見》。不斷探索建立社區矯正監管新模式,在泉港區開展社區矯正監管網格化管理試點工作,在晉江市試行社區矯正非執法類項目購買社會服務。
今年重新犯罪率控制在0.2%以下
今年,我市各級司法行政機關將增強安全穩定首位意識,落實好特殊人群管控幫教措施,確保社區服刑人員重新犯罪率控制在0.2%以下。
司法行政機關與公安部門將加強社區矯正銜接配合工作。縣級司法局每月與公安局比對一次、司法所每半月與公安派出所比對一次數據信息,防止脫、漏管現象的發生;嚴格落實社區矯正日常監管措施,充分發揮病情審核小組作用,加強暫予監外執行社區服刑人員的病情復查、鑒定、研判等工作,保障病情審查工作落實到位。
社區服刑人員只有認識了自身犯罪的危險,才能增加悔罪、贖罪意識,潛心改造,以新面貌重歸社會。司法行政機關將繼續落實分階段教育任務,強化集中教育,縣(市、區)每月組織開展1次以上集中教育,每次不少于2小時。
今年,我市還將加大信息化科技手段在社區矯正工作中的應用。加強市、縣、鄉“三級”手機定位管控機制運作,提高手機定位頻次,建立健全定位手機抽查情況通報制度。同時,推廣社區服刑人員電子手(腳)環應用,確保全市社區服刑人員配備率不低于5%,重點社區服刑人員須配的電子手(腳)環全部配發使用。
為提高社區矯正工作社會化程度,我市還將發動社會力量參與社區矯正工作,依托工青婦等社會力量,在每個縣(市、區)組建一支不少于20人的志愿者骨干隊伍。
經費各地均出臺經費保障機制
經費是工作可持續開展的重要保障。記者了解到,目前各縣(市、區)、臺商投資區已全部制定出臺社區矯正經費保障文件,部分縣(市、區)還明確隨著經濟發展,力爭要在“十三五”期間適時提高社區矯正經費保障標準,為社區矯正工作提供更高的保障水平。
根據相關規定,我市各地社區矯正工作經費以上年度社區矯正對象人數為基準,按2000—3000元/人·年的標準核撥社區矯正工作經費(社區服刑人員數量較多的安溪縣和南安市分別為年人均500元和1000元)。縣級財政部門按照出臺文件規定的標準,足額安排社區矯正經費預算,撥付到縣級司法局,中央和省級補助專款不抵充本級財政安排的社區矯正經費。