產城融合終究在人

來源:福建日報 2016-12-29 18:09 http://www.fafqdl.cn/ 海峽都市報電子版

　　何謂“產城融合”？宏觀上講，是指產業與城市融合發展，避免“攤大餅”式擴張，化解“空心化”等城市病。

　　泉港區在兩年前被列為泉州“產城聯動新城區”改革試點后，開始實施“一年出亮點”“三年見成效”“五年大變樣”的“135”行動計劃。但由于常住人口少（201 5年底為32.5萬人），城鎮化率低于省市平均水平，中心城區承載力和輻射力不強，衛星城鎮發展相對滯后，“工作在泉港、生活在異地”的現象比較常見，產城融合面臨諸多難題。此次進入全國首批產城融合示范區之列，為泉港推進產業城市人口深度融合實現更大突破，提供了很好的機遇。

　　城市沒有產業支撐，即便再漂亮，也就是“空城”；產業沒有城市依托，即便再高端，也只能“空轉”。而人就成了決定產業、城市未來發展的核心因素。一座城市只有充分發揮人口吸納作用，才能帶來更多的投資，才能有更多人消費，城市發展才會充滿活力和動力，一直走“上坡路”。

　　解決好人的問題，是推進產城融合的關鍵。那么，一座城市如何才能吸納人呢？其一，以產業吸引人。培育出有助企業健康發展的產業資源和產業鏈條，以特色產業吸引特色人才，讓人有干事創業的空間和舞臺。其二，以城市聚集人。在新城建設中，要不斷完善公共服務配套，注重生態環境建設，更新完善產業園區的生活配套條件，打造宜居宜業的生產、生活和生態空間，形成產城良性互動的發展態勢。其三，以環境留住人。除了城市建設等硬環境，還要以完善高效的體制機制、包容溫馨的文化氛圍等軟環境，激發城市活力，積蓄城市魅力，讓人才引得進、用得好、留得住。

　　近年，泉港一直在致力破解“重生產輕生活、重產業輕城市”的發展瓶頸，成效也有目共睹。不僅大量產業工人融入成市民、征遷村民變身城里人，也吸引越來越多的各類人才，不斷加碼泉港的城市競爭力。今年，泉港通過推進產業平臺、創新平臺建設，新引進高層次人才65人，全區人才資源總量突破4.5萬人。面對即將到來的201 7年，泉港提出要進一步做到“人進城、建好城、管好城”，組團式推進城市建設，實現建成區面積增加10%；結合重點項目安征遷、石結構房屋改造異地安置，力爭新增城鎮人口1.5萬人以上，城鎮化率提高2—3個百分點。

　　產城融合，歸根到底是要注重人的訴求，以人為本。可以預見，泉港在不遠的將來會更加宜居宜業。白天，會看到這里的人們為工作而忙碌、為事業打拼，城市充滿生機；夜晚，可以呼吸清新的空氣，到公園休閑放松，生活恬淡舒適……呈現一派“工作在泉港、樂活在泉港”的景象，實現產業興、城市美、百姓富的發展愿景。