眾志成城 打造改革創新示范區
職能改革:
開展“陽光減負”專項行動
加快轉變政府職能,創新行政管理方式,提高政府有效治理能力,是時代的新要求,是人民的新期待。為此,泉州市將進一步轉化大討論活動成果,全面正確履行職能,完善發展成果考核評價體系。
泉州市將繼續改進作風、務實為民,嚴格執行“八項規定”,堅決整治“四風”,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。在優化環境、提升效能方面,泉州市將推動行政審批事權繼續向縣級、重點鄉鎮下放;開展部門審批職權向社會中介組織轉移試點,并積極倡導雷厲風行、馬上就辦,開展“陽光減負”專項行動。
金融改革:
加快籌建泉臺合資全牌照證券公司
泉州金改工作將以服務實體經濟作為改革的本質要求,堅持項目化運作,認真落實國家金改新政,推動泉州在更寬領域先行先試。
今年,泉州市將實現村鎮銀行縣域全覆蓋,并引進銀行業金融機構2家以上。同時,加快消費金融公司、泉臺合資全牌照證券公司籌建。
小微融資破題之旅,今年也將提速創新。泉州市將加強金融產品創新,大力發展小微金融和互聯網金融;建成用好金融信息綜合服務平臺,并建立民間融資網絡登記備案制度,促進民間融資陽光化,防范金融風險。
同時,泉州市目標指向新增上市企業8家、發債企業8家以上,海峽股權泉州交易中心掛牌企業突破300家,支持企業進入“新三板”掛牌融資。
民綜改革:
啟動素質提升培訓三年計劃
綜改方面,泉州市將出臺加快民營經濟綜合配套改革等政策措施,積極爭取獲批國家發改委試點,打造民營經濟發展樂園。泉州市將繼續支持民間資本進入基礎產業、基礎設施、社會事業領域;抓好工商登記制度改革省級試點,支持和指導各縣(市、區)開展各具特色的主題改革。
同時,千名企業家和百名管理者素質提升培訓三年計劃也將在今年啟動,以引導做好代際傳承工作。
城鎮化改革:
加快實施石結構房屋改造五年計劃
城鎮化是我國現代化建設的歷史任務,為此,泉州市將抓好與全省新型城鎮化規劃的對接,出臺促進城鎮化健康發展政策措施;設立環灣城市規劃委員會和同城化專門協調機構。
石結構房屋改造五年計劃將繼續大力推進,泉州市將爭取獲得國家棚戶區改造以及省政府一系列政策支持,完善流動人口居住證制度,加快推進基本公共服務均等化。
各領域改革:
全面實施“陽光價費”工程
各領域的改革將全面深化,泉州市將加快建立全口徑的預算體系,加強政府性債務管理和風險防控。
深化農村綜合改革方面,泉州市將加快農村集體土地確權登記發證工作,積極穩妥推動土地承包經營權流轉。 “陽光價費”工程將全面實施,泉州市將加快價格改革,進一步完善分類電價和階梯式、差別化水價制度;抓好行政事業性收費改革。