三大山脈“蘊(yùn)”城、兩大水系和海灣“潤”民,是泉州生態(tài)環(huán)境一大特色。2018年開始,泉州依據(jù)“生態(tài)連綿帶”的思路,先行先試,推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù),在中心市區(qū)打造出全長22公里的五區(qū)十園,并在各縣(市、區(qū))新建公園,城市“顏值”和居民生活品質(zhì)不斷提升。
面向“十四五”,泉州規(guī)劃提出,要打造山水田園善治之城。以做深做實(shí)新時(shí)代山海協(xié)作、做大做強(qiáng)區(qū)域中心城市為指引,“跨江發(fā)展、跨域融合”戰(zhàn)略基本實(shí)現(xiàn),“一灣兩翼三帶”展現(xiàn)高顏值新形象,高質(zhì)量建成東南沿海重要增長極。
泉州晚報(bào)“兩會訪談室”邀請了市人大代表、泉州市園林管理局高級工程師傅佩霞和市政協(xié)委員、城市規(guī)劃高級工程師吳梅菁,并連線相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,圍繞“建設(shè)山水田園善治之城——城市‘高顏值’ 生活‘高品質(zhì)’”主題展開討論。
傅佩霞代表(右一)和吳梅菁委員(右二)在兩會訪談室。
嘉賓名片
★市人大代表、泉州市園林管理局高級工程師 傅佩霞
★市政協(xié)委員、城市規(guī)劃高級工程師 吳梅菁
★泉州市自然資源和規(guī)劃局局長 劉文發(fā)(場外連線)
案例一 山水環(huán)線 串聯(lián)美景
綠樹繁花、白鷺紛飛、魚翔淺底……每逢周末,泉州北濱江公園便人氣爆棚。穿林賞景,休閑運(yùn)動(dòng),這里已然變身泉州網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。
近年來,“山線公園”與“水線公園”構(gòu)成泉州綠道山水環(huán)線。山線公園用綠道串起清源山、少林寺、圣墓、大坪山、森林公園等風(fēng)景區(qū),終于濱海公園,勾勒出壯美輪廓。而水線北濱江公園,北峰園、白水營園、田安園、沉洲園、汀洲園、濱海園等五區(qū)十園漸次綻放,串起晉江下游亮麗風(fēng)景,成為泉州最亮眼的“公園帶”。
談規(guī)劃:構(gòu)建三級生態(tài)網(wǎng)絡(luò)化空間體系
傅佩霞——
將文化元素融入山水格局
每一個(gè)城市都希望擁有自己的城市特色,而應(yīng)用好自身的山水資源無疑是最有效的方法之一。泉州的山水格局非常有特色,是任何一個(gè)地方都無法復(fù)制的,這是泉州最大的優(yōu)勢。而泉州的另一個(gè)特色就是豐富的海絲文化。
我們在具體規(guī)劃中,要把文化元素融入沿江景觀帶中,比如設(shè)計(jì)一些有地方文化特色的地刻、雕塑,防護(hù)欄鑲嵌泉州歷史文化元素,把微觀建筑和宏觀建筑、人工環(huán)境和自然生態(tài)、歷史文化和現(xiàn)代科技結(jié)合起來,打造有泉州特色的“山水田園城市”。
劉文發(fā)——
滿足群眾城鎮(zhèn)生態(tài)空間需求
2018年,市委市政府依據(jù)泉州自然資源和歷史人物稟賦,創(chuàng)造性地提出了“生態(tài)連綿帶”建設(shè)思路??傮w思路是遵循城鎮(zhèn)自然山水脈絡(luò),用綠道串起山林、水體、濕地、田園等自然資源,形成連綿成片的生態(tài)體系,讓好山好水好風(fēng)光融入城市,滿足群眾對城鎮(zhèn)生態(tài)空間的需求。
在具體規(guī)劃中,我們結(jié)合泉州生態(tài)現(xiàn)狀問題,提出構(gòu)建“生態(tài)體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)廊道區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)”的三級網(wǎng)絡(luò)化空間體系。一級是生態(tài)體驗(yàn)區(qū),實(shí)現(xiàn)300米見綠、500米見園,切實(shí)讓百姓獲得生態(tài)幸福感;二級是生態(tài)廊道區(qū),在環(huán)泉州灣地區(qū)形成了十條山海通廊、一條環(huán)狀山林田園廊道以及環(huán)灣濱海休閑走廊,錨固生態(tài)空間格局;三級是生態(tài)屏障區(qū),對全市所有的山水本體進(jìn)行管控和利用,建設(shè)若干郊野公園。
案例二 就地取材 綠色蝶變
漠漠水田白鷺飛,蛙鳴蟲唱耳邊繞。走進(jìn)位于泉州臺商投資區(qū)百崎湖畔的海絲生態(tài)公園,目光所及,碧湖清波,水天一色,白鷺紛飛,令人心曠神怡。
據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方負(fù)責(zé)人介紹,該公園就地取材,以900余畝的鹽堿荒雜地恢復(fù)種植為契機(jī),使得近5000畝的農(nóng)田、湖面、魚塘、濕地及防風(fēng)林,匯聚成一廊、四區(qū)、九景的百崎湖生態(tài)廊道。該公園分為東西兩個(gè)園區(qū),中間由百崎湖水系貫穿而過,是一座集生態(tài)性、地域性、可達(dá)性、親民性、經(jīng)濟(jì)性于一體,可供市民休閑娛樂的大型生態(tài)公園。公園東區(qū)于2019年國慶節(jié)正式向廣大市民開放。
談建設(shè):抓保護(hù)促修復(fù)釋放“綠色福利”
吳梅菁——
“巧用勁”提升沿江景觀
提升沿江景觀,不僅有助于泉州打造山水田園善治之城,更對泉州提升城市形象、改善人居環(huán)境有著重要的意義。目前,我市兩江沿岸的多數(shù)建筑設(shè)計(jì)不夠美觀,建設(shè)質(zhì)量參差不齊,可集中整治下沿江裸房,巧用綠植進(jìn)行裝飾提升,確保建筑立面整潔、風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色鮮明。
傅佩霞——
“低成本”建設(shè)郊野公園
如何打造山水田園善治之城,單靠保留山水是無法實(shí)現(xiàn)的,要將山水串聯(lián)起來,在不改變原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林水涵養(yǎng)功能,不改變原有自然生態(tài)格局和景觀風(fēng)貌的前提下,開發(fā)一些以保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源、展現(xiàn)自然人文風(fēng)貌、提供都市郊野游憩空間為主要特征的郊野公園。郊野公園是城市生態(tài)保護(hù)的重要載體,相比其他城市公園,具有建設(shè)維護(hù)成本低,生態(tài)價(jià)值高,能更好地滿足居民對高品質(zhì)生態(tài)游憩空間的需求,這應(yīng)該是未來城市生態(tài)保護(hù)的一個(gè)趨勢。
劉文發(fā)——
下好守護(hù)紅線“一盤棋”
打造山水田園善治之城,要突出抓保護(hù)促修復(fù),下好守護(hù)紅線“一盤棋”。這些年,我們強(qiáng)化保護(hù),把紅線守“牢”,聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范永久基本農(nóng)田管護(hù)工作,完成補(bǔ)充耕地1.2萬多畝、補(bǔ)充水田5000多畝,完成省下達(dá)任務(wù)的231%、180%。
同時(shí),強(qiáng)化整治,讓礦山更“綠”。目前,全市完成礦山生態(tài)恢復(fù)治理面積59.47萬平方米,南安石井—水頭連片廢棄采石場治理工程包二期(揚(yáng)子山片區(qū))治理工程、永春天湖山煤礦區(qū)治理工程包成功入選中央重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金項(xiàng)目儲備庫,有望獲得中央重大專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
此外,強(qiáng)化修復(fù),讓海洋更“藍(lán)”。根據(jù)海岸線最新修測成果,我市大陸海岸線492千米,有居民海島岸線129.03千米,其中大陸自然岸線約171.45千米,占岸線總長的34.8%。我們策劃生成3個(gè)海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,其中“藍(lán)色海灣”綜合整治行動(dòng)項(xiàng)目(泉州灣海域)獲中央財(cái)政資金補(bǔ)助9660萬元,為歷年來我市獲國家財(cái)政資金支持單個(gè)項(xiàng)目金額最大的海洋生態(tài)修復(fù)保護(hù)項(xiàng)目。
案例三 山林野趣 融入城市
石獅寶蓋山萬畝城市公園,是泉州環(huán)灣區(qū)域中的一個(gè)生態(tài)連綿帶項(xiàng)目,它以寶蓋山為核心,依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和自然山水稟賦,用游步道、木棧道、自行車道等綠道串聯(lián)起寶蓋山風(fēng)景區(qū)中的“公園、水庫、山體、濕地、寺廟”,形成一個(gè)公園集群,即石獅的“萬畝城市公園”。公園已建成開放了峽谷旅游路、學(xué)府公園、花海谷公園、石窟公園,營造出城郊森林公園的原生野趣,已成為“市民常走、客人常到”的生態(tài)示范性廊道。
談未來:全域推進(jìn)構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障
吳梅菁——
讓生態(tài)保護(hù)意識入腦入心
古城街巷在進(jìn)行綠植配置時(shí),要精心選擇一些體現(xiàn)本地特色的綠植,并注重文化植入,可融入閩南建筑文化、古榕文化等精心設(shè)計(jì)口袋公園。同時(shí),要引導(dǎo)市民樹立生態(tài)保護(hù)的“主人翁”意識,主動(dòng)參與門前屋后、街頭巷尾的綠植養(yǎng)護(hù)。
傅佩霞——
生態(tài)建設(shè)避免“村不村、城不城”
這些年來,永春結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)理念,大力推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和管理,因地制宜探索出一套農(nóng)村治污的生態(tài)模式,助力了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。每個(gè)地方在進(jìn)行生態(tài)建設(shè)時(shí),要立足本地資源優(yōu)勢,避免“村不村、城不城”。
劉文發(fā)——
讓目光所及皆為“山水畫卷”
現(xiàn)在,石獅、安溪、泉港、南安、德化等縣(市、區(qū))因地制宜,做好沿線田園、農(nóng)舍、田埂、水網(wǎng)、行道樹的線性整理,讓農(nóng)田野趣、傳統(tǒng)村落、好山好水成為生態(tài)連綿帶建設(shè)的重要元素,涌現(xiàn)出越來越多的生態(tài)主題公園。
下一步,我們將按照黨的十九屆五中全會和省委、市委全會的部署要求,持續(xù)推進(jìn)“生態(tài)連綿帶”建設(shè)工作,讓“綠水青山”變成“金山銀山”。水系方面,重點(diǎn)打造晉江、洛陽江生態(tài)景觀展示面;山脈方面,重點(diǎn)保護(hù)好泉州戴云山、清源山、紫帽山等自然山體,加快打造一批不同主題和特點(diǎn)的郊野公園;海岸方面,推進(jìn)“藍(lán)色海灣”生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理;干道方面,推進(jìn)高鐵、高速沿線以及一批國省干道、市政大道生態(tài)連綿帶項(xiàng)目。
以后大家漫步于晉江、洛陽江、泉州灣,目光所及,有山水田園、灘涂濕地、歷史文化古跡,可共同感受習(xí)總書記帶領(lǐng)我們繪就的“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園畫卷。
代表委員還建議
市人大代表王雙慶
持續(xù)扶持鄉(xiāng)村綠化美化
近年來,泉州把鄉(xiāng)村綠化美化作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要抓手,涌現(xiàn)出一大批鄉(xiāng)村綠化美化“示范村”、“精品村”。
建議按照“因地制宜、突出特色”的原則,科學(xué)編制全市鄉(xiāng)村綠化美化規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)適地適樹、喬木為主、全冠栽植,著重體現(xiàn)地方特色,展示自然山水、田園風(fēng)光,精心打造一批體現(xiàn)閩南風(fēng)韻的景觀帶和鄉(xiāng)村公園,以點(diǎn)串線,推動(dòng)生態(tài)建設(shè)由“一處美”向“全域美”的轉(zhuǎn)變。同時(shí),深入傳承挖掘悠久的民俗、田園、農(nóng)耕、鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土特色文化,延存村莊的文脈,充分展示美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)在魅力。此外,持續(xù)加大資金扶持力度,鼓勵(lì)縣級財(cái)政專項(xiàng)資金配套投入,積極引導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)賢等社會主體通過投資、冠名認(rèn)捐、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等多種方式參與綠化建設(shè)。
市人大代表高金全
將水線延伸至洛陽橋
近年來,在市委市政府的高度重視下,城市“生態(tài)連綿帶”建設(shè)日新月異,成績斐然。若將水線建設(shè)延伸至洛陽江西側(cè)(洛陽橋),并與城東桃花山候鳥自然保護(hù)區(qū)的山線綠道對接,便可實(shí)現(xiàn)泉州中心市區(qū)晉江、洛陽江“兩江”沿岸水線與山線綠道連成一體,進(jìn)一步完善城市生態(tài)景觀系統(tǒng)。
建議依托泉州灣河口濕地自然保護(hù)區(qū)、泉州森林公園、桃花山候鳥自然保護(hù)區(qū)等自然景觀點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)以公園為主體的自然保護(hù)地體系,強(qiáng)化野生動(dòng)植物及棲息地保護(hù)。因豐海路后渚港至洛陽橋段部分路段靠海或臨近濕地,為不占用海域和濕地,在海堤段,可采取改造豐海路非機(jī)動(dòng)車道及人行道、優(yōu)化提升景觀綠化的方式,避免對泉州灣濕地保護(hù)區(qū)的影響。在金鳳嶼居民區(qū),可通過民居外觀立面改造、適當(dāng)征地等方式,建成特色民居主題景區(qū),與目前沿岸的高層建筑形成呼應(yīng),進(jìn)一步提升城市品位。(記者 許雅玲 郭雅瑩 林書修/文 林勁峰/圖)
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