法治是最好的營商環(huán)境。泉州市民營經(jīng)濟活躍，非公企業(yè)及其工業(yè)產(chǎn)值、繳納稅收占比均在90%以上，市檢察機關(guān)因應(yīng)這一實際，于2015年著手部署構(gòu)建保障民營企業(yè)發(fā)展體系，探索形成“理念先行、服務(wù)靠前、履職延伸”的“親清護(hù)企”模式。經(jīng)過5年多的實踐，“親清護(hù)企”泉州檢察模式逐步成熟并得到認(rèn)可。在疫情影響下，全市檢察機關(guān)全面貫徹習(xí)近平法治思想，始終堅持司法為民、明德慎罰的司法理念，扎實推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。

惠企 依法審慎 寬嚴(yán)相濟

　　客戶貨款遲遲不到，供應(yīng)商吳某情急之下使用了過激手段討債，因此涉嫌刑事犯罪。“對涉案民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，依法可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴。”2020年初，在吳某公司因涉案陷入困頓時，晉江市檢察院出臺《關(guān)于辦理涉民營企業(yè)因討要合法債務(wù)引發(fā)犯罪案件的若干規(guī)定》，釋放了保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益的最大善意。

　　3月底，檢察機關(guān)參照法院處理相關(guān)民事案件的賠償標(biāo)準(zhǔn)，并征詢聽證會各方意見后，確定吳某賠償被害人名譽及財產(chǎn)損失費8.1萬元，并決定對吳某等人作出不起訴處理。“終于可以心無旁騖地投入生產(chǎn)!”重壓在吳某心中的大石，在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前及時落下。

　　記者得知，2020年，全市共依法落實少捕慎訴少押政策，不起訴企業(yè)負(fù)責(zé)人29人，幫助一批企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)、走出困境。

護(hù)企 問診開方 法治護(hù)航

　　“公司為貨物承運方找人開具發(fā)票的行為，是涉稅違規(guī)違法，還是犯罪？”在審查一起合同詐騙案件中，南安市檢察院發(fā)現(xiàn)，作為被害方的某閥門企業(yè)可能涉嫌刑事犯罪。經(jīng)引導(dǎo)公安偵查，查實企業(yè)有實際經(jīng)營，但因承運該公司貨物的部分承運人無法開具發(fā)票，便違規(guī)找貨物運輸單位代開增值稅專用發(fā)票。事實水落石出，公安機關(guān)依法不予立案，企業(yè)得以正常經(jīng)營。“違規(guī)、違法到犯罪，有時就一步之遙、一分之差。”案件雖告一段落，但檢察官馬不停蹄，很快聯(lián)合稅務(wù)、公安送法進(jìn)企，開展警示教育，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，強化法律觀念和底線思維。

　　該院負(fù)責(zé)人告訴記者，南安有“石博天下、水暖萬家”的美譽，共有民營企業(yè)12300多家。為加大保護(hù)力度，助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，該院建立涉案企業(yè)社會調(diào)查機制，與公安機關(guān)加強協(xié)作配合，落實刑事司法政策，在工商聯(lián)、石材協(xié)會等設(shè)立檢察工作室，完善服務(wù)保障措施，優(yōu)化營商法治環(huán)境。

助企 信用標(biāo)尺 精準(zhǔn)施策

　　“就像每個人都擁有身份證一樣，有了屬于我們自己的‘企業(yè)畫像’，不但能體驗到企業(yè)的守信紅利，也讓我們更加重視企業(yè)形象。”泉州民營企業(yè)家楊總說的是泉州市檢察院去年3月份在全省首開的“司法+征信”綠色通道。該機制通過統(tǒng)合公共信用、金融信用及司法信用等多維度信用數(shù)據(jù)，為企業(yè)信用狀況“精準(zhǔn)畫像”，為檢察機關(guān)、金融監(jiān)管機關(guān)決策提供參考依據(jù)。檢察機關(guān)、金融監(jiān)管機關(guān)或金融機構(gòu)，只需在“品尚易查”微信小程序輸入企業(yè)名稱，該企業(yè)的詳情信息、司法涉訴信息、抵質(zhì)押信息、行政處罰及經(jīng)營異常信息、知識產(chǎn)權(quán)信息等一系列信息記錄即刻躍然屏幕、一目了然。

　　“我們希望通過‘司法+征信’綠色通道，讓視誠信為生命線的企業(yè)得到社會肯定，又得到‘真金白銀’的‘信用變現(xiàn)’。”市檢察院第四檢察部主任吳美滿介紹，截至目前，全市已有820戶中小微企業(yè)從“司法+征信”機制中嘗到甜頭，獲融資總共2.1億元。（記者 陳淑華 通訊員 吳世舜）