市人大常委會2020年度代表建議重點督辦件出爐

民生為先 今年重點督辦這11件建議

　　昨日，市十六屆人大常委會第四十八次主任會議討論并通過了2020年度代表建議重點督辦件，11件重點督辦件將由市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)辦。記者了解到，這11件重點督辦件內(nèi)容涉及社會辦醫(yī)、農(nóng)村飲水安全、食品安全、城市交通、司法鑒定、文化交流等熱點，件件關(guān)乎民生熱點與城市發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會辦醫(yī) 擴大社會辦醫(yī)納入醫(yī)保定點覆蓋面

　　社會辦醫(yī)，在緩解公辦醫(yī)療資源不足、方便患者看病就醫(yī)和促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化方面發(fā)揮了積極作用，但其發(fā)展也面臨著一些突出問題。對此，李長江等代表提出《關(guān)于加強社會辦醫(yī)管理 促進社會辦醫(yī)發(fā)展的建議》，建議加強社會辦醫(yī)監(jiān)督管理，在強化社會辦醫(yī)準入機制的同時，將社會辦醫(yī)機構(gòu)納入“全行業(yè)”管理；建立和完善醫(yī)療服務(wù)市場公平競爭機制，落實社會辦醫(yī)醫(yī)保定點待遇，擴大社會辦醫(yī)納入醫(yī)保定點的覆蓋面，在人才引進等方面，給予相同人才政策；通過簡化社會辦醫(yī)設(shè)置審批程序、財政扶持、加大政策落實力度等方面，支持社會辦醫(yī)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：臺港澳青年交流 激發(fā)臺港澳青年對祖國傳統(tǒng)文化認同

　　青年是推動祖國統(tǒng)一的中堅力量，合力推動臺港澳青年交流工作意義重大。為此，施丹凝代表提出《關(guān)于發(fā)揮優(yōu)勢，合理推動臺港澳青年交流工作的建議》，建議充分發(fā)揮政策優(yōu)勢，積極推進產(chǎn)業(yè)對接、文化交流、民間交往、青年交流等領(lǐng)域深度融合發(fā)展；樹立交流工作的全局意識，建立健全聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)研修等機制，激發(fā)臺港澳青年對祖國傳統(tǒng)文化認同的內(nèi)生動力；通過開展“共筑精神家園”“共續(xù)血脈親緣”等活動，促進交流交往常態(tài)化制度化。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村違法用地 推動基層政府履行“屬地管理”責(zé)任

　　隨著農(nóng)村工業(yè)化步伐和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，涉及農(nóng)村土地管理的問題日益增多。對此，許文貴等代表提出《關(guān)于加強農(nóng)村違法用地管理的建議》，建議強化依法用地意識，推動基層政府履行“屬地管理”責(zé)任，明確部門職責(zé)范圍；通過建立多方巡查制止機制、完善聯(lián)合執(zhí)法機制、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)等加強執(zhí)法監(jiān)管力度；推動“裁執(zhí)分離”案件落到實處，通過建立司法監(jiān)督制約制度，樹立司法公正形象和維護司法權(quán)威，形成司法與行政的良性互動。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全 對取水制水供水進行全過程監(jiān)督

　　農(nóng)村飲水安全是關(guān)系國計民生的根本性問題。陳俊超等代表在《關(guān)于農(nóng)村飲水安全的建議》中提出，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級地方政府要切實落實主體責(zé)任，對取水、制水、供水進行全過程監(jiān)督，以數(shù)字說話，將水質(zhì)抽檢結(jié)果列入相關(guān)績效考核，健全農(nóng)村飲水工程管理機制；根據(jù)不同區(qū)域、不同規(guī)模的農(nóng)村供水工程，建立農(nóng)村飲水安全財政補助維修養(yǎng)護基金，明確補助標準；要加強水處理設(shè)備監(jiān)管，提高農(nóng)村飲水安全的水處理設(shè)備合格率。

關(guān)鍵詞：提高檢察建議質(zhì)量 社會影響重大的檢察建議公開宣告回復(fù)

　　為充分發(fā)揮檢察建議作用，許金約等代表在《關(guān)于檢察機關(guān)進一步提高檢察建議質(zhì)量增強監(jiān)督剛性的建議》中提出，要樹立精品意識，建立部門聯(lián)席會議制度，增加信息獲取渠道；建立檢察建議信息公開平臺，特別是對有重大社會影響的檢察建議公開宣告、公開送達、公開回復(fù)，充分闡明提出檢察建議的依據(jù)和整改意見，向被建議單位及社會釋法說理；強化建立回訪督促機制，探索聯(lián)合人大代表、政協(xié)委員、發(fā)案單位上級主管共同監(jiān)督，形成合力，切實增強檢察建議監(jiān)督實效，促進檢察工作提質(zhì)增效；探索建立懲戒機制，以增強監(jiān)督剛性。

關(guān)鍵詞：加強司法鑒定機構(gòu)監(jiān)督 健全淘汰退出機制 加強行業(yè)監(jiān)管懲治

　　針對司法鑒定機構(gòu)存在違規(guī)高收費、出具鑒定報告不專業(yè)、鑒定結(jié)論不公正等問題，蔡永生代表提出《關(guān)于司法行政機關(guān)加強司法鑒定機構(gòu)監(jiān)督的幾點建議》，建議從“行政監(jiān)管端”“審判監(jiān)管端”兩個端口加強對各類司法鑒定機關(guān)的監(jiān)管。具體要求司法行政機關(guān)要切實履行登記管理職能，嚴格把握鑒定機構(gòu)和鑒定人準入標準，強化執(zhí)業(yè)監(jiān)管，健全淘汰退出機制；加強行業(yè)監(jiān)管與懲治，公開公布監(jiān)管渠道；細化三大類司法鑒定以外的其他項目收費標準，合理降低鑒定費用，并建立司法鑒定援助制度，讓司法鑒定真正服務(wù)于司法審判工作。

關(guān)鍵詞：城市快速通道 加快環(huán)城環(huán)灣快速路網(wǎng)及快速通道建設(shè)

　　在環(huán)泉州灣城鄉(xiāng)一體化進程中，城市快速路的建設(shè)，將增強中心城區(qū)輻射帶動能力，促進環(huán)灣一體化發(fā)展。莊剛毅代表提出《關(guān)于加強城市快速通道規(guī)劃建設(shè)推動重大交通設(shè)施互聯(lián)互通的建議》認為，應(yīng)加快環(huán)城環(huán)灣快速路網(wǎng)及跨組團的快速通道建設(shè)，形成內(nèi)暢外達、內(nèi)外銜接順暢的道路網(wǎng)絡(luò)；在完善環(huán)灣快速路系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加快中心城區(qū)與南翼新城、北翼新城之間的快速通道放射線建設(shè)。同時，合理規(guī)劃布局重大交通設(shè)施及其集疏運系統(tǒng)，科學(xué)安排建設(shè)時序，逐步實現(xiàn)泉州市重大交通設(shè)施互聯(lián)互通。

關(guān)鍵詞：集聚新城人氣 “產(chǎn)、城、服務(wù)”結(jié)合 積極培育“夜經(jīng)濟”

　　環(huán)灣、向灣，泉州海絲新城的建設(shè)寄托著市民的殷切期望。如何讓新城更有人氣？莊燕華代表提出《關(guān)于培育居民生活服務(wù)業(yè)態(tài)促進新城人氣集聚的建議》，建議借鑒國內(nèi)外成功新城案例，引導(dǎo)泉州新城開發(fā)建設(shè)，注重“產(chǎn)、城、服務(wù)”結(jié)合，積極培育“夜經(jīng)濟”，提升人氣；優(yōu)化環(huán)灣區(qū)域的公共服務(wù)配套布局，逐步完善新區(qū)城市功能；同時，適當提高公園綠地和公共空間，打造宜居宜業(yè)的生活圈。

關(guān)鍵詞：食品安全監(jiān)管 針對校園食品安全等開展全面排查

　　民以食為天，食品安全事關(guān)人民群眾切身利益。黃志煌代表在《關(guān)于強化食品安全監(jiān)管的建議》中提出，針對校園食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、制假售假違法犯罪等問題開展全面排查；建立健全食品安全長效機制，完善食品安全治理體系，同時，將食品安全工作納入績效考評，推動食品安全工作落實；將食品安全納入公益性宣傳范圍，普及食品安全科學(xué)常識，不斷提高公眾食品安全意識和科學(xué)素養(yǎng)，營造“人人關(guān)心食品安全、人人維護食品安全”的良好社會氛圍。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)文化進校園 將閩南優(yōu)秀民間藝術(shù)融入學(xué)校教育

　　閩南文化植根在閩南的土壤里，需要接地氣的、系統(tǒng)的傳承。對此，蔡美娜等代表在《關(guān)于閩南傳統(tǒng)文化進校園的建議》中提出，將閩南優(yōu)秀的、健康的、積極向上的民間藝術(shù)內(nèi)容融入學(xué)校教育，通過邀請各級“非遺”傳承人到校園表演、授課、體驗，培養(yǎng)學(xué)生的鄉(xiāng)土情感和熱愛中華傳統(tǒng)文化的美德；此外，還可收集整理傳統(tǒng)文化通識課本，整理編成“教材”，或開展“泉州戲曲進校園工程”活動，將梨園戲、高甲戲、打城戲、提線木偶戲、掌中木偶戲等傳統(tǒng)戲曲表演融入校園文化之中。

關(guān)鍵詞：提升街區(qū)品質(zhì) 整治老舊小區(qū)打造特色街區(qū)寧靜街區(qū)

　　街區(qū)作為城鎮(zhèn)居民生活和鄰里交往的基本空間，是一個城市空間品質(zhì)和人居環(huán)境品質(zhì)的直觀體現(xiàn)。王偉明代表在《關(guān)于著力提升街區(qū)品質(zhì)打造宜居生活空間的建議》中提出，編制泉州市街道設(shè)計導(dǎo)則，在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)時，同步考慮街區(qū)整體品質(zhì)；結(jié)合老舊小區(qū)綜合整治，打造特色街區(qū)和寧靜街區(qū)；梳理完善交通體系，堅持公交優(yōu)先發(fā)展，倡導(dǎo)綠色出行方式；完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，包括科學(xué)布置各類市政管網(wǎng)、合理設(shè)置市政站點、共享單車停放點及私家車車位停泊場所。(記者 顏雅婷)