泉防控指辦〔2020〕40號

　　泉州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)不同類型房屋租客排查管理的通知

　　各縣（市、區(qū)）、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急指揮部，市公安局、民政局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國資委：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)城市小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村出租房租客的排查管理，推進(jìn)我市村（居）新冠肺炎疫情防控工作深入開展，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

　　一、落實(shí)網(wǎng)格化排查

　　（一）建立分片包干制度。各縣（市、區(qū)）（含泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)，下同）要進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋落實(shí)網(wǎng)格化管理，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員分片包干，對所有城市小區(qū)公寓、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村出租房等不同房屋實(shí)行網(wǎng)格化管理。

　　（二）開展拉網(wǎng)式排查。以村（居）為單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包片干部、村（居）“兩委”、社區(qū)民警、志愿者等組成網(wǎng)格管理小組，深入城市小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部出租房和農(nóng)村出租房，對租客開展“拉網(wǎng)式”摸排、訪查、登記（詳見附件1），建立臺賬，做到“村（居）不漏戶、戶不漏人”，無死角全覆蓋。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。

　　（三）落實(shí)雙重申報制度。流動人員等市外返泉人員，必須按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”“誰用工、誰負(fù)責(zé)”“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行雙重如實(shí)申報，由返泉人員本人和提供居所的業(yè)主（包括房東、房東由于其他原因不能履行職責(zé)的須指定專人負(fù)責(zé)，提供員工住所的企業(yè)）向居住地村（居）報告；投靠親友居住的，由被投靠的戶主負(fù)責(zé)。房屋租賃中介配合村（居）開展排查和登記，并對到店租客測量體溫，一旦發(fā)現(xiàn)異常及時報告村（居）。

　　二、加強(qiáng)人員健康管理

　　（四）建立健康管理檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)揮專業(yè)作用，對屬地租客等人群建立健康信息卡（詳見附件2），一人一卡，完整登記有關(guān)信息資料。

　　（五）實(shí)施分類健康管理。一是對從湖北和武漢以及省外疫情重點(diǎn)地區(qū)的入泉人員（含到過上述地區(qū)的人員），一律實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察14天；二是從湖北和武漢以及省外疫情重點(diǎn)地區(qū)以外的其他地區(qū)入泉人員，一律實(shí)施14天的居家自我觀察管理和醫(yī)學(xué)隨訪；三是經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查，確定為確診病例、疑似病例、輕癥病例、經(jīng)調(diào)查評估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病例、無癥狀感染者檢測陽性等5種類型病例的密切接觸者，實(shí)行14天集中醫(yī)學(xué)隔離觀察，定點(diǎn)集中，單間硬隔離；四是密切接觸者的共同居住家屬或同房屋共同生活者，除一人實(shí)施居家觀察外，其他人員一律實(shí)施集中醫(yī)學(xué)觀察14天，定點(diǎn)集中，單間硬隔離；五是上述5種類型病例的密切接觸者以外的一般接觸者一律實(shí)施14天的居家自我觀察和醫(yī)學(xué)隨訪，期間嚴(yán)格限制與他人接觸。

　　居家醫(yī)學(xué)觀察、居家自我觀察管理的對象一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，須向居住地的村（居）報告，一律由村（居）負(fù)責(zé)報告120轉(zhuǎn)送縣級定點(diǎn)醫(yī)院就診。

　　（六）落實(shí)必要管控措施。各村（居）要杜絕舉辦各類廟會、聚餐等聚集性活動，督促落實(shí)“紅事”停辦、“白事”簡辦、不串門、不聚集、少外出；根據(jù)疫情防控情況，開展封閉管理，對進(jìn)出人員適度管控、體溫測量等必要的管控措施；對出現(xiàn)確診病例的，視情況對社區(qū)、村組、住宅樓單元實(shí)行精準(zhǔn)的封閉式隔離。

　　三、規(guī)范開展預(yù)防性消毒

　　（七）落實(shí)重點(diǎn)場所消毒工作。各村（居）及城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)場所要指定專人負(fù)責(zé)，規(guī)范開展疫情防控消毒工作，尤其是出租房人群聚居點(diǎn)，開展全面、反復(fù)、多次消毒，消毒后要做好消毒記錄。

　　（八）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。各級衛(wèi)監(jiān)、疾控、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要檢查、指導(dǎo)村（居）落實(shí)以環(huán)境清潔、開窗通風(fēng)等為主的衛(wèi)生措施，全面開展消毒員培訓(xùn)，指導(dǎo)村（居）按照相關(guān)指南，規(guī)范開展防控消毒工作。

　　（九）倡導(dǎo)良好健康行為。各村（居）要加強(qiáng)公共場所清潔和通風(fēng)，持續(xù)整治環(huán)境衛(wèi)生，按規(guī)定處理垃圾污物，切斷病源傳播途徑；保持小區(qū)、樓棟等區(qū)域消防通道暢通。

　　四、加強(qiáng)針對性宣傳教育

　　（十）開展全面宣傳教育。要大力宣傳《福建省流動人口管理條例》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 公安部 市場監(jiān)管總局 銀保監(jiān)會 國家網(wǎng)信辦關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的意見》（建房規(guī)〔2019〕10號）、市公安局等五部門下發(fā)的《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規(guī)定（試行）》（泉公綜〔2019〕412號），使法律法規(guī)深入人心，個人、單位、社會普遍受益。各村（居）、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化防控知識宣傳和健康教育，突出做好租客等群體的宣傳教育工作，做到防疫宣傳全覆蓋、全告知、全知曉，指導(dǎo)出租客等群體按照有關(guān)防護(hù)手冊做好自我防護(hù)，引導(dǎo)市民不造謠、不信謠、不傳謠。

　　（十一）堅持正反方面宣傳。要大力宣傳村（居）在防控工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和事跡，用身邊事教育引導(dǎo)身邊人，營造全社會參與疫情社區(qū)防控的良好氛圍。同時，重視發(fā)掘、收集、宣傳疫情社區(qū)防控一線的警示案例，以具體事例教育引導(dǎo)群眾。

　　五、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

　　（十二）壓實(shí)主體責(zé)任。出租房東、出租單位和提供集體宿舍的企業(yè)要負(fù)起主體責(zé)任，對居住人員開展全覆蓋的防疫宣傳告知和主動申報。對不履行申報責(zé)任的房東、企業(yè)主、戶主及流動人口本人，由公安、住建、城管等部門進(jìn)行核查，并依照相關(guān)法律法規(guī)從快、從重頂格處理。同時，接受社會舉報并視情獎勵（舉報電話：0595-22188667、110）。對未及時報告而發(fā)生疫情傳播的，將依法追究主體責(zé)任。

　　（十三）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。摸排、訪查、登記工作即日起納入市新冠肺炎巡回督查內(nèi)容之一，進(jìn)行巡回督導(dǎo)。凡未按規(guī)定履職的公職人員，由市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)委、組織部門核查，視情問責(zé)追責(zé)；造成疫情擴(kuò)散嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅處理。

　　泉州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室

　　2020年2月9日

　　備注：

　　1.本表用于統(tǒng)計2020年1月8日以后由湖北等重點(diǎn)疫區(qū)來泉的人員。

　　2.臨床表現(xiàn)中出現(xiàn)“咳嗽”、"氣促”打“√”否則打“×”；“體溫”填實(shí)測溫度。

　　3.過敏史：過敏主要指青霉素、磺胺、鏈霉素過敏，如有其他藥物或食物等其他物質(zhì)（如花粉、酒精、油漆等過敏），請寫明過敏物質(zhì)名稱。

　　4.入院治療病人請在其他說明填寫收治入院的相關(guān)信息（入院時間、收治醫(yī)院），入院后無需再填寫隨訪記錄。