剛剛過去的2018年，泉州水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，水利工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施水利項(xiàng)目236個(gè)，完成投資76.6億元，比上一年同期增長(zhǎng)10.3%，項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模連續(xù)多年居全省前列。

　　去年，全省有史以來水利工程單體投資量最大的水利項(xiàng)目——白瀨水利樞紐工程移民安置先行工程正式開工；福建向金門供水工程正式通水；八峰水庫順利下閘蓄水；彭村水庫建成發(fā)電；馬跳水庫PPP項(xiàng)目落地，開工建設(shè)。民生水利加快推進(jìn)，治理中小河流28公里、水土流失面積40.7萬畝，建設(shè)安全生態(tài)水系49公里，落實(shí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升人口8萬人。河長(zhǎng)制堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建立“六項(xiàng)機(jī)制”，獲中央改革辦刊文推廣。積極恢復(fù)改善河湖生態(tài)，退出小水電站42座裝機(jī)容量8115千瓦；在全省率先完成流域面積50平方公里以上河流的河道岸線和生態(tài)保護(hù)藍(lán)線規(guī)劃批復(fù)和立樁工作，并加強(qiáng)藍(lán)線保護(hù)區(qū)域的管控。

　　2019年，泉州計(jì)劃實(shí)施水利項(xiàng)目220個(gè)，計(jì)劃完成投資78億元，其中省市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資45億元。同時(shí)，以農(nóng)村水利三年行動(dòng)為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、小水電退出和清新流域建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展。

　　重“建設(shè)”更重“管護(hù)”，2018年泉州水利建設(shè)——落子生態(tài)文明 筑牢民生根基

　　泉州13個(gè)實(shí)際供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，圖為山美水庫。 （市水利局供圖）

　　泉州網(wǎng)1月3日訊 (記者 林銘珊)補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利短板，夯實(shí)筑牢基礎(chǔ)支撐。過去一年，泉州水利事業(yè)發(fā)展如是。這16個(gè)字背后，是泉州水利建設(shè)堅(jiān)持人與自然和諧共生，站在生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度，以重大水源工程為引領(lǐng)，解決中遠(yuǎn)期缺水問題，同步推進(jìn)創(chuàng)新型河長(zhǎng)制，統(tǒng)籌山水林田湖綜合治理，構(gòu)筑惠及子孫后代的水生態(tài)文明服務(wù)體系。

　　2018年，泉州實(shí)施水利項(xiàng)目236個(gè)，完成投資76.6億元，比上一年同期增長(zhǎng)10.3%，項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模持續(xù)位居全省前列。主要流域13個(gè)國、省控?cái)嗝姊?Ⅲ類水質(zhì)比例100%；13個(gè)實(shí)際供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

　　創(chuàng)新河長(zhǎng)制 中央改革辦總結(jié)推廣 “六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)

　　2018年，晉江市內(nèi)坑鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、河長(zhǎng)陳其昌在巡河的同時(shí)，撰寫了50多篇共計(jì)2萬字的工作筆記。這些筆記幫助他明確治河方向，制定“施工圖紙”，并帶頭當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，開展常態(tài)巡河、綜合治河、多方護(hù)河。在內(nèi)坑鎮(zhèn)上下的共同努力下，昔日臟亂差的九十九溪，如今水流清澈、兩岸花團(tuán)錦簇。

　　“當(dāng)好施工隊(duì)長(zhǎng)！”這句話是泉州759名河長(zhǎng)、39名內(nèi)溝河河長(zhǎng)、197名湖長(zhǎng)、1251名專管員的共同宣言，治河護(hù)河的信心不減、決心更大。去年以來，泉州河長(zhǎng)制創(chuàng)新推行“協(xié)調(diào)推進(jìn)、督導(dǎo)檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、考核評(píng)比、宣傳引導(dǎo)”等六項(xiàng)機(jī)制建設(shè)，獲中央改革辦專文刊發(fā)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推廣，得到水利部、省河長(zhǎng)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

　　“六項(xiàng)機(jī)制”呈現(xiàn)出“一辦、一組、一星、兩平臺(tái)”的新亮點(diǎn)。“一辦”，即設(shè)立“流域河長(zhǎng)辦”，在晉江東溪、西溪、洛陽江、九十九溪和閩江泉州段、九龍江泉州段等6條市級(jí)河流分別設(shè)立流域河長(zhǎng)辦。“一組”，即組建“河湖長(zhǎng)制觀察組”，聘請(qǐng)15名退休廳、處級(jí)干部組建觀察組，由市人大常委會(huì)原代理主任擔(dān)任組長(zhǎng)，每周定期開展巡查活動(dòng)，常態(tài)化開展社會(huì)監(jiān)督。“一星”，即開展“星級(jí)河道”評(píng)比，落實(shí)661萬元專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)補(bǔ)20條星級(jí)河道保護(hù)管理，開展三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。“兩平臺(tái)”，即開發(fā)“電視云平臺(tái)”，在全市范圍內(nèi)建設(shè)河長(zhǎng)制電視云平臺(tái)，拓展群眾參與新空間；搭建“內(nèi)溝河網(wǎng)格化管理平臺(tái)”，中心城區(qū)53條內(nèi)溝河實(shí)施河長(zhǎng)制，聘請(qǐng)75名網(wǎng)格員，對(duì)內(nèi)溝河實(shí)行網(wǎng)格化管理。

　　2018年，泉州5條劣V類河流全面消劣，5條黑臭水體大幅改善水質(zhì)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)得到改善，主要流域13個(gè)國、省控?cái)嗝姊?mdash;Ⅲ類水質(zhì)比例100%；13個(gè)實(shí)際供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

　　重大水利工程 泉州白瀨水利樞紐工程完成年度投資10億元

　　早在上世紀(jì)50年代，泉州人就夢(mèng)想在晉江西溪興建大型控制性水利樞紐。這一夢(mèng)想，伴隨著去年泉州白瀨水利樞紐工程（以下簡(jiǎn)稱“白瀨水庫”）先行工程的動(dòng)工走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

　　白瀨水庫大壩選址于安溪縣白瀨鄉(xiāng)，控制流域面積968平方公里，年均徑流總量9.65億立方米，正常蓄水位288米，水庫總庫容5.44億立方米。電站裝機(jī)容量為5.7萬千瓦，多年平均發(fā)電量1.81億千瓦時(shí)。工程靜態(tài)總投資估算129.5億元，動(dòng)態(tài)總投資估算138.6億元，建設(shè)工期56個(gè)月。項(xiàng)目建成后，多年平均可增加金雞閘供水區(qū)供水量2.97億立方米，特枯年可增供水量5.52億立方米，達(dá)到95%的供水保證率，基本解決泉州至2030年水資源緊缺問題。

　　2018年4月28日，白瀨水庫可行性研究報(bào)告經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委正式批復(fù)。圍繞“早開工、早建成、早見效”的目標(biāo)，項(xiàng)目有序推進(jìn)，已全面完成水利部下達(dá)的年度中央預(yù)算內(nèi)投資任務(wù)10億元。安溪、永春兩縣成立移民安置工作運(yùn)營(yíng)公司；勘測(cè)設(shè)計(jì)單位、兩縣移安辦進(jìn)駐庫區(qū)開展初步設(shè)計(jì)外業(yè)調(diào)查工作。項(xiàng)目總體初步設(shè)計(jì)文本編制工作計(jì)劃于今年3月份完成，5月份通過水利部審批。

　　重大項(xiàng)目榜單上，還有福建向金門供水工程、八峰水庫、彭村水庫、山美至惠女水庫連通工程、馬跳水庫等。去年，全市實(shí)施水利項(xiàng)目236個(gè)，完成投資76.6億元，重大水利在建項(xiàng)目（基本）建成17個(gè)，投資再創(chuàng)歷史新高，項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)領(lǐng)跑全省。安全生態(tài)水系建設(shè)任務(wù)提前半年完成，治理河長(zhǎng)49公里，在全省水利專家培訓(xùn)班上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　此外，泉州水利建設(shè)質(zhì)量和水利安全生產(chǎn)兩項(xiàng)工作在全省年度考核中，連續(xù)兩年名列第一。

　　生態(tài)文明建設(shè) 429座水電站 完成下泄流量設(shè)施改造

　　舉棋落子山水間，泉州從“水電站生態(tài)下泄流量、小水電退出、水電站生態(tài)電價(jià)”三方發(fā)力，描繪生態(tài)文明建設(shè)秀美畫卷。

　　按照中央、省有關(guān)部門的部署和安排，泉州積極推進(jìn)水電開發(fā)造成的河流減水?dāng)嗔鲉栴}的解決。去年，全市完成429座水電站下泄流量設(shè)施改造和273座水電站在線監(jiān)控裝置安裝，提前并超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。制定出臺(tái)《泉州市小水電退出三年行動(dòng)方案》，完成小水電退出42座，下達(dá)小水電退出經(jīng)費(fèi)1250萬元。同時(shí)，根據(jù)上一年監(jiān)控考核情況，分類執(zhí)行生態(tài)電價(jià)，按照水電站生態(tài)下泄流量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)完整率和達(dá)標(biāo)率，實(shí)行獎(jiǎng)懲，電價(jià)調(diào)整幅度為改造類±2分，調(diào)整類±3分。目前，全市已有48座水電站接入省水電站下泄流量在線監(jiān)控平臺(tái)，并實(shí)行生態(tài)電價(jià)考核。

　　水資源管理工作持續(xù)名列全省前列。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核連續(xù)4年獲評(píng)“優(yōu)秀”等次，“三條紅線”指標(biāo)全面完成，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得階段性成效。在全省率先完成流域面積50平方公里以上河流的河道岸線和生態(tài)保護(hù)藍(lán)線規(guī)劃批復(fù)和立樁工作，并加強(qiáng)藍(lán)線保護(hù)區(qū)域的管控。治理水土流失面積40.7萬畝，完成率位居全省前列，創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明建設(shè)工程4個(gè)，占全省的三分之一。（記者林銘珊）