剛剛過去的2018年，泉州水利事業(yè)高質量發(fā)展，水利工程建設穩(wěn)步推進，實施水利項目236個，完成投資76.6億元，比上一年同期增長10.3%，項目數量和投資規(guī)模連續(xù)多年居全省前列。

　　去年，全省有史以來水利工程單體投資量最大的水利項目——白瀨水利樞紐工程移民安置先行工程正式開工；福建向金門供水工程正式通水；八峰水庫順利下閘蓄水；彭村水庫建成發(fā)電；馬跳水庫PPP項目落地，開工建設。民生水利加快推進，治理中小河流28公里、水土流失面積40.7萬畝，建設安全生態(tài)水系49公里，落實農村飲水安全鞏固提升人口8萬人。河長制堅持創(chuàng)新驅動，建立“六項機制”，獲中央改革辦刊文推廣。積極恢復改善河湖生態(tài)，退出小水電站42座裝機容量8115千瓦；在全省率先完成流域面積50平方公里以上河流的河道岸線和生態(tài)保護藍線規(guī)劃批復和立樁工作，并加強藍線保護區(qū)域的管控。

　　2019年，泉州計劃實施水利項目220個，計劃完成投資78億元，其中省市重點項目計劃完成投資45億元。同時，以農村水利三年行動為抓手，加快推進農田水利、農村飲水安全鞏固提升、小水電退出和清新流域建設，助推鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展。

　　重“建設”更重“管護”，2018年泉州水利建設——落子生態(tài)文明 筑牢民生根基

　　泉州13個實際供水的集中式飲用水水源地水質達標率100%，圖為山美水庫。 （市水利局供圖）

　　泉州網1月3日訊 (記者 林銘珊)補齊補強水利短板，夯實筑牢基礎支撐。過去一年，泉州水利事業(yè)發(fā)展如是。這16個字背后，是泉州水利建設堅持人與自然和諧共生，站在生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略高度，以重大水源工程為引領，解決中遠期缺水問題，同步推進創(chuàng)新型河長制，統(tǒng)籌山水林田湖綜合治理，構筑惠及子孫后代的水生態(tài)文明服務體系。

　　2018年，泉州實施水利項目236個，完成投資76.6億元，比上一年同期增長10.3%，項目數量和投資規(guī)模持續(xù)位居全省前列。主要流域13個國、省控斷面Ⅰ-Ⅲ類水質比例100%；13個實際供水的集中式飲用水水源地水質達標率100%。

　　創(chuàng)新河長制 中央改革辦總結推廣 “六項機制”建設

　　2018年，晉江市內坑鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、河長陳其昌在巡河的同時，撰寫了50多篇共計2萬字的工作筆記。這些筆記幫助他明確治河方向，制定“施工圖紙”，并帶頭當好“施工隊長”，開展常態(tài)巡河、綜合治河、多方護河。在內坑鎮(zhèn)上下的共同努力下，昔日臟亂差的九十九溪，如今水流清澈、兩岸花團錦簇。

　　“當好施工隊長！”這句話是泉州759名河長、39名內溝河河長、197名湖長、1251名專管員的共同宣言，治河護河的信心不減、決心更大。去年以來，泉州河長制創(chuàng)新推行“協(xié)調推進、督導檢查、監(jiān)測監(jiān)控、執(zhí)法聯動、考核評比、宣傳引導”等六項機制建設，獲中央改革辦專文刊發(fā)總結經驗推廣，得到水利部、省河長辦有關領導充分肯定。

　　“六項機制”呈現出“一辦、一組、一星、兩平臺”的新亮點。“一辦”，即設立“流域河長辦”，在晉江東溪、西溪、洛陽江、九十九溪和閩江泉州段、九龍江泉州段等6條市級河流分別設立流域河長辦。“一組”，即組建“河湖長制觀察組”，聘請15名退休廳、處級干部組建觀察組，由市人大常委會原代理主任擔任組長，每周定期開展巡查活動，常態(tài)化開展社會監(jiān)督。“一星”，即開展“星級河道”評比，落實661萬元專項資金，獎補20條星級河道保護管理，開展三級標準化試點建設。“兩平臺”，即開發(fā)“電視云平臺”，在全市范圍內建設河長制電視云平臺，拓展群眾參與新空間；搭建“內溝河網格化管理平臺”，中心城區(qū)53條內溝河實施河長制，聘請75名網格員，對內溝河實行網格化管理。

　　2018年，泉州5條劣V類河流全面消劣，5條黑臭水體大幅改善水質，水環(huán)境質量持續(xù)得到改善，主要流域13個國、省控斷面Ⅰ—Ⅲ類水質比例100%；13個實際供水的集中式飲用水水源地水質達標率100%。

　　重大水利工程 泉州白瀨水利樞紐工程完成年度投資10億元

　　早在上世紀50年代，泉州人就夢想在晉江西溪興建大型控制性水利樞紐。這一夢想，伴隨著去年泉州白瀨水利樞紐工程（以下簡稱“白瀨水庫”）先行工程的動工走進現實。

　　白瀨水庫大壩選址于安溪縣白瀨鄉(xiāng)，控制流域面積968平方公里，年均徑流總量9.65億立方米，正常蓄水位288米，水庫總庫容5.44億立方米。電站裝機容量為5.7萬千瓦，多年平均發(fā)電量1.81億千瓦時。工程靜態(tài)總投資估算129.5億元，動態(tài)總投資估算138.6億元，建設工期56個月。項目建成后，多年平均可增加金雞閘供水區(qū)供水量2.97億立方米，特枯年可增供水量5.52億立方米，達到95%的供水保證率，基本解決泉州至2030年水資源緊缺問題。

　　2018年4月28日，白瀨水庫可行性研究報告經國務院同意，國家發(fā)改委正式批復。圍繞“早開工、早建成、早見效”的目標，項目有序推進，已全面完成水利部下達的年度中央預算內投資任務10億元。安溪、永春兩縣成立移民安置工作運營公司；勘測設計單位、兩縣移安辦進駐庫區(qū)開展初步設計外業(yè)調查工作。項目總體初步設計文本編制工作計劃于今年3月份完成，5月份通過水利部審批。

　　重大項目榜單上，還有福建向金門供水工程、八峰水庫、彭村水庫、山美至惠女水庫連通工程、馬跳水庫等。去年，全市實施水利項目236個，完成投資76.6億元，重大水利在建項目（基本）建成17個，投資再創(chuàng)歷史新高，項目建設持續(xù)領跑全省。安全生態(tài)水系建設任務提前半年完成，治理河長49公里，在全省水利專家培訓班上作經驗介紹。

　　此外，泉州水利建設質量和水利安全生產兩項工作在全省年度考核中，連續(xù)兩年名列第一。

　　生態(tài)文明建設 429座水電站 完成下泄流量設施改造

　　舉棋落子山水間，泉州從“水電站生態(tài)下泄流量、小水電退出、水電站生態(tài)電價”三方發(fā)力，描繪生態(tài)文明建設秀美畫卷。

　　按照中央、省有關部門的部署和安排，泉州積極推進水電開發(fā)造成的河流減水斷流問題的解決。去年，全市完成429座水電站下泄流量設施改造和273座水電站在線監(jiān)控裝置安裝，提前并超額完成年度目標任務。制定出臺《泉州市小水電退出三年行動方案》，完成小水電退出42座，下達小水電退出經費1250萬元。同時，根據上一年監(jiān)控考核情況，分類執(zhí)行生態(tài)電價，按照水電站生態(tài)下泄流量監(jiān)控數據完整率和達標率，實行獎懲，電價調整幅度為改造類±2分，調整類±3分。目前，全市已有48座水電站接入省水電站下泄流量在線監(jiān)控平臺，并實行生態(tài)電價考核。

　　水資源管理工作持續(xù)名列全省前列。落實最嚴格水資源管理制度考核連續(xù)4年獲評“優(yōu)秀”等次，“三條紅線”指標全面完成，節(jié)水型社會建設取得階段性成效。在全省率先完成流域面積50平方公里以上河流的河道岸線和生態(tài)保護藍線規(guī)劃批復和立樁工作，并加強藍線保護區(qū)域的管控。治理水土流失面積40.7萬畝，完成率位居全省前列，創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明建設工程4個，占全省的三分之一。（記者林銘珊）