一元復(fù)始,萬象更新。2020年,是泉州開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展的重要一年,開發(fā)區(qū)將按照省、市部署安排,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅定不移貫徹新發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”,培育發(fā)展新業(yè)態(tài),滿足群眾新需求,發(fā)揮機制新優(yōu)勢,提升黨建新水平,全力打造產(chǎn)業(yè)有實力、城市有魅力、機制有活力、黨建有引力的“四新四有”開發(fā)區(qū),精準(zhǔn)作答“三個時代命題”,努力為“新福建”和“五個泉州”建設(shè)做出新的更大貢獻。
泉州市第二實驗小學(xué)(開發(fā)區(qū)校區(qū))
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動 增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力
創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂。經(jīng)過多年深耕,開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的速度不斷刷新技術(shù)革新的進度。新起點上,開發(fā)區(qū)將聚焦“拼經(jīng)濟、提質(zhì)量、講效益”,將數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化作為轉(zhuǎn)型升級的主要途徑,推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將進一步加快改造提升,增加“含金量”。開發(fā)區(qū)將開展新一輪技改專項行動,鼓勵支持企業(yè)“機器換工”,實施維佳石材等11個重點技改項目,加快建設(shè)20條智能生產(chǎn)線、5個數(shù)字化車間和1個智慧工廠。大力引進“獨角獸”等行業(yè)龍頭和科技小巨人等高新企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)就地“手拉手”開展產(chǎn)能對接。
著眼新興產(chǎn)業(yè),“集聚突破”將成為關(guān)鍵詞,進一步增加“含新量”。開發(fā)區(qū)將深化高新產(chǎn)業(yè)建鏈,進一步提高高新企業(yè)在全區(qū)工業(yè)的比重,全年力爭新增高新技術(shù)企業(yè)8家、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)3家,研發(fā)投入增長20%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則注重錯位發(fā)展,切實增加“含綠量”。開發(fā)區(qū)將堅持用綠色發(fā)展理念推動經(jīng)濟發(fā)展,持續(xù)放大“綠色開發(fā)區(qū)”的品牌效應(yīng),持續(xù)推進“第三產(chǎn)業(yè)提升年”活動,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,盤活空置樓宇和倉儲載體,重點建設(shè)100—300畝微產(chǎn)業(yè)園,著力培育獨幢納稅超億元的樓宇。
“走出去”呼聲更猛烈。開發(fā)區(qū)將有計劃有步驟地推進中國意大利“兩國雙園”建設(shè),用好“中意(泉州)時尚創(chuàng)意谷”“意大利CSMT(泉州)中心”兩大平臺,深度參與“一帶一路”建設(shè),搭建集群式“走出去”國際合作平臺。
回應(yīng)群眾需求期待 持續(xù)增添城市魅力
城市和經(jīng)濟發(fā)展兩者相輔相成、相互促進。開發(fā)區(qū)將樹立“精明增長”“緊湊城市”理念,以繡花功夫做好城市精細化管理,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。
從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”,開發(fā)區(qū)將教育作為最重要的營商環(huán)境之一,全力做好“教育提優(yōu)”,將不斷擴充市二實小(開發(fā)區(qū)校區(qū))、開發(fā)區(qū)實驗學(xué)校初中部分、開發(fā)區(qū)實驗幼兒園、民辦普惠性幼兒園學(xué)位數(shù)量,持續(xù)加大投入,著力提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦出特色,辦出名校。
著眼提升醫(yī)療健康服務(wù)水平,開發(fā)區(qū)將加快融入全市醫(yī)聯(lián)體建設(shè),構(gòu)建“以外聯(lián)三級醫(yī)院為支撐,以開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為龍頭,以診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為站點”的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動群眾“小病不出區(qū),大病就近治”。
在更廣層面,為打造宜居宜業(yè)環(huán)境,開發(fā)區(qū)將圍繞“住在公園里的開發(fā)區(qū)”這一目標(biāo),搶抓省《工業(yè)企業(yè)“退城入園”轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)意見》出臺的有利契機,加快推動工業(yè)企業(yè)“退城入園”改造提升,因地制宜打造一批匯聚人氣的社區(qū)公園、口袋公園。實施環(huán)境整治提升工程,加快建設(shè)集購物、餐飲、居住、文旅、休閑娛樂等為一體的城市綜合體和商業(yè)街區(qū),有序發(fā)展夜經(jīng)濟,推動職工文化館、百姓書房等公共服務(wù)項目建設(shè)提速提效。
打造清新營商環(huán)境 增進體制機制活力
配套好、保障強、人氣旺,實體經(jīng)濟才能發(fā)展好。為此,開發(fā)區(qū)將推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局,推進“放管服”改革,打造清新營商環(huán)境。
突出“可量化”與“項目化”,全方位推進重點工作。開發(fā)區(qū)將堅持“可量化”考評,確保各項工作快推進、可督查、好收賬。“項目化”則是每項工作都要按照“路線圖”思維,實行“一個項目、一套人馬、一拼到底”工作機制,掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點推進。
“智能化”的智慧城市建設(shè)與“網(wǎng)格化”的網(wǎng)格工作機制,賦予開發(fā)區(qū)社會治理更多智能與便利。開發(fā)區(qū)將深化片區(qū)網(wǎng)格工作機制,延伸基層治理手臂,提升基層治理能力和水平。在智慧城市建設(shè)上整合雨污管網(wǎng)普查、環(huán)保普查、經(jīng)濟普查等綜合性城市管理信息資源,構(gòu)建“平臺通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”智慧城市體系,用智能化推動生活便利化、服務(wù)現(xiàn)代化。
在開發(fā)區(qū),企業(yè)群眾能享受到24小時不打烊的政府服務(wù)。開發(fā)區(qū)將繼續(xù)推動政策扶持“精準(zhǔn)化”和“公開化”,突出政府服務(wù)“簡單化”和“高效化”,進一步優(yōu)化流程、“瘦身”材料、減證便民,推進企業(yè)開辦“零成本”建設(shè),做到審批時限始終控制在法定時限20%以內(nèi),審批環(huán)節(jié)壓縮到3個以下。
提升典型培育品牌 不斷增強黨建引力
在開發(fā)區(qū),黨建正成為發(fā)展的內(nèi)生動力,黨組織和黨員成為發(fā)展的主力軍,非公黨建的“紅色引擎”勢頭正勁。開發(fā)區(qū)將繼續(xù)堅持把黨的建設(shè)作為各項事業(yè)的總牽引,不斷提升老典型,培育新品牌,真正把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動力。
著眼非公黨建,開發(fā)區(qū)將立足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,進一步加強非公企業(yè)黨員教育管理,引導(dǎo)他們模范遵守規(guī)章制度、帶頭開展技術(shù)攻堅、爭當(dāng)生產(chǎn)營銷能手,切實“讓黨建成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要”“讓黨組織和黨員成為企業(yè)發(fā)展最可信賴的依靠力量”,讓黨建工作得到企業(yè)老板支持,得到企業(yè)員工的認同。
緊扣“人才是第一生產(chǎn)力”,開發(fā)區(qū)將進一步創(chuàng)新人才工作,堅持把人才作為最重要的發(fā)展支撐,既突出引育高端產(chǎn)業(yè)人才(團隊),又重視引進高校畢業(yè)生等基礎(chǔ)性人才,切實加強人才隊伍建設(shè),努力通過引進一批人才推動一個產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
開發(fā)區(qū)將深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,創(chuàng)新廉政教育機制,加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè),營造崇廉向善氛圍,深化權(quán)責(zé)清單制度,探索建立政商交往行為正負面清單,著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,為開發(fā)區(qū)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。(記者 游怡冰 通訊員 吳小薌 葉建寶 文/圖)