當今教育改革中，教育督導的地位越來越明顯，教育進步的同時，教育督導也在發生著變革，督導是為教育服務，教育需要督導的激勵與反饋，督導能及時有效的解決教育出現的問題，促進教育與時俱進的發展。泉州市豐澤區率先在全市嘗試對所有中小學校開展責任督學掛牌督導新途徑，現已實現了責任督學掛牌督導全覆蓋，逐步構建起“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的教育監督與服務工作長效機制，探索出一條符合豐澤實際的督導路徑。

　　責任督學深入學校督促指導

　　在湖心實驗小學，督學和家長一起進入學校聽課

　　近日，豐澤區湖心實驗小學二年級的課堂上，來了一群特殊的“老師”。他們是劉榮開、黃瑜娜兩位掛牌責任督學，還有80多位學生家長代表，他們坐在教室的最后一排隨堂聽課，一邊聽，一邊做筆記。原來，這是學校舉行的“家長開放日”活動，兩位掛牌責任督學和家長一起進校聽課，并觀看學生才藝表演。

　　隨后，兩位督學與學校行政進行了座談交流，對教師上課的情況進行了點評，對學校的一些管理細節提出了意見和建議。“湖心實驗小學升格以后，學校檔次提高了，內涵也要提高。”劉榮開督學表示，學校現在處于關鍵的發展階段，舉行“家長開放日”的做法不錯，既增進了家校溝通，讓家長了解孩子在校的學習、生活情況，又展示了學校的育人環境、管理理念及教師的教學風采，提升了教學活動的針對性和有效性，應繼續推進。

　　“督學是主管部門和學校之間的使者和溝通橋梁。他們起到了督促和指導的作用，讓學校受益匪淺。”湖心實驗小學校長侯逸華說，督學經常到學校來抽查，是“不打招呼”直接過來的，最了解學校的真實情況。督學都是管理經驗、教學經驗豐富的“前輩”，他們認真負責，建議務實而有效，對學校的發展起到了積極的促進作用。

　　記者了解到，豐澤區擇優遴選出了11名專職掛牌責任督學，22名兼職掛牌責任督學，還有30名學校督導員，建設了一支機動靈活、結構合理、專業化的督學隊伍。該區實行督學責任區制度，劃分了四個責任區，每個責任區均配備專兼職責任督學和督導員，督學的責任意識顯著加強，督查力度明顯加大，特別是對違規辦學行為的查處，以及整改意見的落實跟蹤，形成了線性的連續督導或者是層次性的跟蹤督導，有效地改變過去教育督導中存在著的督導意見和學校落實“兩張皮”、評估跟蹤監督缺失的尷尬境況。同時，也拓寬了督學的工作空間，增強了督學的職責、義務與權利意識，拉近了督學與被督查學校的距離，督導效果明顯增強。

　　“貼心督導”化解矛盾解決問題

　　在豐澤區的每一所中小學，都能看到掛牌責任督學的身影。他們在不干擾正常教學的情況下，深入現場，重實地考察，跟蹤督察，掌握最真實的數據，發現最實質性的問題。“責任督學責任重大，本著為學校服務的心態，講求實效，確實發揮責任督導上情下達、下情上報的作用，實實在在地幫學校解決問題。”豐澤區專職掛牌督學蘇俊墉如是說。

　　蘇俊墉督學在泉州師院豐澤附屬小學的日常督導中了解到，該校門口各種車輛來往頻繁，沒有專設人行道，學生上下學有安全隱患，于是他和兼職督學李蘭芝協助學校向上反映，在有關部門的支持下，這件事終于辦妥，設立了人行道，交通雜亂的情況得到了改善，一切井然有序;施阿娜督學在東星小學督學時，發現學校僅有幾臺辦公電腦，有的還不能使用，她把實況上報后引起了區政府的重視，該校的辦公條件得到了改善，教師每人擁有了一個獨立的辦公空間；施紫雄在對所負責的某小學進行督導時，遇到某個學生家長因接到孩子被同學欺負的消息氣沖沖趕來學校“討公道”，他耐心與家長進行溝通，疏導家長的情緒，并讓相關教師前來妥善處理，避免可能引起紛爭、沖擊教學秩序的后果……

　　據了解，豐澤區責任督學在掛牌督導中，強化更為“貼心”的督導方式，努力做到“三進三聯三化解”，既進校園、進教室、進學生食堂和宿舍，聯系學生、聯系老師、聯系家長，化解師生之間的誤解和矛盾、化解教師與學校之間的誤解和矛盾、化解家長與學校之間的誤解和矛盾，成了家校、師生之間的橋梁和紐帶。

　　責任督學掛牌督導全覆蓋

　　記者了解到，2013年國務院教育督導委員會推動全國中小學校責任督學掛牌督導工作以來，豐澤區率先在全市嘗試對所有中小學校開展責任督學掛牌督導新途徑。全區現有中小學41所，公辦幼兒園14所，實現了責任督學掛牌督導全覆蓋，督導工作呈現了精準定位、創新合力、精準發力、創新發展的特點。

　　督導過程中，責任督學不僅“督”學校，促進學校管理水平和教育質量的提升，還“督”整個豐澤教育，促進區域教育發展更加均衡。他們本著實事求是的原則和為豐澤教育全面發展服務的思想，如實地把督導過程中學校在辦學條件、均衡配置等方面存在的問題向教育主管部門反饋，并提出中肯的意見與建議，得到豐澤區政府、區教育局的重視和認可，并下決心全力整改。2016年以來，完成泉州十中教學綜合樓、城東中學體育館等6個重點項目，區第三實驗小學城東校區、區第二實驗小學東海校區等6個項目先后開工建設，將新增學位1.3萬個，持續擴大優質教育資源總量。在全市率先實現“班班通”、直飲水供水模式、塑膠跑道的全覆蓋，公開招考、引進的優秀教師中有60%以上的人員被安排到次中心城區學校任教，基本實現學校設備設施等辦學條件以及師資隊伍配置的均衡發展，校際間差距在3%以下。其中，最邊遠的見龍亭實驗小學、烏嶼小學、渚江小學、環清小學等學校在國家義務教育均衡區督導評估中深受評估組贊賞，高分通過國家義務教育均衡區督導評估驗收。（曾聰虹）