閩南網3月22日訊（福建日報新媒體·閩南網記者 王惠敏）3月21日，泉州市教育局印發《關于2018年秋季中心市區小學招生工作的意見》《關于2018年秋季中心市區幼兒園招生工作的意見》。

變化：洛江區納入中心市區招生

　　福建日報新媒體·閩南網（www.fafqdl.cn）記者從泉州市教育局獲悉，相對以往，2018年秋季中心市區小學、幼兒園招生工作主要有三個方面的變化：　

　　一、根據中心市區小學、幼兒園招生工作意見，招生范圍由原來的鯉城區、豐澤區兩個區，擴大為鯉城區、豐澤區、洛江區三個區。

　　二、對戶籍在鯉城、豐澤、洛江、泉港、臺商投資區的暫住在中心市區的，屬于人戶分離（人在戶不在），不屬于流動人口。意見對這部分無法申領居住證的適齡兒童的入學作出規定：需提供符合“合法穩定住所”條件規定的房屋租賃合同一年（含一年）以上（截止2017年9月1日前）及社區證明等。同時預告，從2019年秋季開始，必須提供公安部門辦理的實有人口登記證明。

　　三、進一步明確規定民辦小學應立足服務本區域，優先招收本區域適齡兒童，自覺規范招生行為，堅持免試入學的原則，不得采用統一筆試或者任何變相形式的統一知識性考試方式選拔生源，不得進行不實宣傳。民辦學校招生方式應按上級文件精神執行，嚴格按教育行政主管部門核準的招生計劃控制班生額，不得超計劃招生。

　　據泉州市教育局相關科室負責人介紹，洛江區是泉州大城區的一部分，再加上這幾年泉州人口東移因素，此次招生意見把洛江區也納入，讓三個區招生做到“三統一”（即統一公布小學、幼兒園服務區域、招生程序和時間，統一小學招收進城務工人員子女入學條件，統一民辦幼兒園招生資格。）、“五公開”（即要向社會公開招生時間、招生計劃、招生服務區域范圍、招生辦法和招生結果），更好地為三個區家長提供統一的招生服務。

　　另外，此次招生進一步明確規定民辦小學應立足服務本區域，優先招收本區域適齡兒童，主要是為了盡量解決中心市區的壓力，并引導民辦小學不能以考試方式招生。

小學：堅持“劃片招生，就近入學”原則

　　中心市區小學招生繼續堅持“劃片招生，就近入學”原則，組織所劃定的招生片區內戶籍的適齡兒童按時就近免試入學。

　　招生對象為戶籍關系在鯉城區、豐澤區、洛江區及居住在市區符合政策要求的年滿6周歲（2012年8月31日前出生未入學）的適齡兒童。

　　為確保招生工作規范、有序，中心市區小學統一按程序和時間招生，《意見》明確，6月20日各小學向社會發出招生通告。具體時間安排為：

（一）招收片區內適齡兒童的程序和時間：

　　7月 7日--7月9日：各小學接受服務片區內戶籍適齡兒童報名登記。

　　7月13日--7月15日：各小學匯總片區內適齡兒童登記情況并進行資格審核。

　　8月1日前：各小學公布服務片區內戶籍適齡兒童資格審核與錄取結果并及時分發錄取通知書。

（二）招收進城務工人員隨遷適齡子女程序和時間：

　　7月9日--7月11日：相關小學接受進城務工人員隨遷適齡子女申請入學登記。

　　7月13日--7月15日：相關小學匯總申請入學的進城務工人員隨遷適齡子女登記情況并進行資格審核。

　　8月1日前：相關小學公布進城務工人員隨遷適齡子女資格審核與錄取結果并及時分發錄取通知書。

（三）香港、澳門、臺灣、華僑和外籍適齡兒童程序和時間同招收進城務工人員隨遷適齡子女程序和時間一致。

公辦小學具體招生辦法

　　《意見》對中心市區公辦小學招生辦法、民辦小學招生原則等進行了明確。其中， 中心市區公辦小學實行劃片招生，優先招收片區內戶籍適齡兒童（一年級招收的學生戶籍遷入截止時間為當年的3月1日前）。

　　對于非中心市區戶籍的進城務工人員隨遷適齡子女，根據相關要求，為切實保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育權利，鯉城區、豐澤區、洛江區教育局應按生源情況以及學校學位狀況統籌安排公辦小學接受本轄區內符合條件的進城務工人員隨遷子女，并公布相關小學名單。

　　進城務工人員在當地具有“居住證、務工證(勞動合同或營業執照)”(下稱“兩證”)的，隨遷子女報名就讀鯉城區、豐澤區或洛江區公辦小學的，在父母居住地及務工轄區內申請入讀該區公辦小學。

　　申請入讀中心市區公辦小學的條件：“兩證”均需達一年及以上。具體指提供父母一方實際在該區域內居住一年（含一年）以上的居住證、務工證（在該區與企業簽訂的工作一年<含一年>以上的勞動合同或合法有效的個體工商營業執照且目前仍在該區務工、經商）（辦理時間截止為2017年9月1日前）。

　　戶籍在鯉城、豐澤、洛江、泉港、臺商投資區的暫住在中心市區的，屬于人戶分離（人在戶不在）不屬于流動人口，無法申領居住證的，需提供符合“合法穩定住所”條件規定的房屋租賃合同一年（含一年）以上（截止2017年9月1日前）及社區證明等。從2019年秋季開始必須提供公安部門辦理的實有人口登記證明。

香港、澳門、臺灣、華僑和外籍適齡兒童

　　香港和澳門特別行政區居民適齡兒童申請在中心市區入學，其父親（母親）為香港、澳門特別行政區居民的，由市、區教育主管部門根據其父親（母親）房產所在地或居住地統籌安排入學;其父親（母親）為中心市區戶籍的，由其父親（母親）戶籍地教育主管部門統籌安排入學。

　　香港和澳門特別行政區居民適齡兒童申請在中心市區入學，其父親和母親均非香港、澳門特別行政區居民且均非中心市區戶籍的，申請就讀公辦學校，應滿足父親（母親）應在泉居住及務工年限滿1年（含1年）以上的條件。

　　持有《臺灣居民來往大陸通行證》的臺灣學生因家長在泉購房置業或工作需隨父親（母親）在泉生活而要求在中心市區就讀小學的，依據相關要求，由市、區教育行政部門審核后，統籌安排到居住地所屬片區內小學就近入讀。

　　華僑、外籍學生申請在中心市區就讀小學的，依據有關規定，外國學生由市、區教育行政部門審核后，統籌安排到居住地所屬片區內小學就讀。

　　另外，對于民辦小學，鯉城區、豐澤區、洛江區教育局要在對民辦小學進行年檢評估的基礎上，根據民辦小學的辦學條件和辦學質量，合理核定各民辦小學的招生計劃。

　　民辦小學應立足服務本區域，優先招收本區域適齡兒童，自覺規范招生行為，堅持免試入學的原則，不得采用統一筆試或者任何變相形式的統一知識性考試方式選拔生源，不得進行不實宣傳。民辦學校要嚴格按教育行政主管部門核準的招生計劃控制班生額，不得超計劃招生。

幼兒園：公辦幼兒園實行劃片招生

　　2018年秋季市區幼兒園招生工作將認真貫徹相關文件精神，公辦性質幼兒園繼續堅持“劃片招生，就近入學”原則，組織戶籍在所劃定的招生片區內的適齡幼兒按時就近免試入園，民辦幼兒園要優先招收周邊群眾的適齡幼兒入園。

　　招生對象為戶籍關系在鯉城區、豐澤區、洛江區符合政策要求的年滿3周歲（2015年8月31日前出生）的適齡幼兒，兒童戶籍遷入截止時間為當年的3月1日前。

　　對于招生辦法，《意見》明確市區公辦幼兒園實行劃片招生，優先招收片區內市區戶籍適齡兒童；各區教育局要在對民辦幼兒園進行年檢評估的基礎上，根據民辦幼兒園的辦學條件和辦學質量，合理核定各民辦幼兒園的招生計劃。

　　民辦幼兒園應自覺規范招生行為，不得進行不實宣傳。要嚴格按教育行政主管部門核準的招生計劃控制班生額，不得超計劃招生。對持有居住證和務工證的進城務工人員子女，民辦園應優先招收。

　　另外，根據2016年新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法》規定，取消民辦幼兒園保育教育費實行備案制度的規定。民辦幼兒園收取保育教育費標準由幼兒園根據辦園成本、市場需求等等因素確定，接受價格主管部門和教育行政部門的監督。民辦幼兒園收費標準一并納入上述各級各類幼兒園2018-2019學年度收費情況公示中，并接受監督。

招生程序和時間

　　為確保招生工作規范、有序，泉州市區公辦性質幼兒園統一按以下程序和時間招生：

　　6月20日各幼兒園向社會發出招生通告。

　　7月7日--7月9日：各公辦性質幼兒園接受服務片區內適齡兒童報名登記。

　　7月11日--7月13日：各公辦性質幼兒園匯總片區內適齡幼兒登記情況并進行資格審核。

　　8月1日前：各公辦性質幼兒園公布服務片區內適齡兒童資格審核結果并分發錄取通知書。

　　民辦幼兒園采取自主招生的辦法，但應優先招收居住在幼兒園周邊的適齡幼兒，招生結果于8月25日前送區教育主管部門備案。

嚴格控制幼兒園班生規模

　　《意見》還要求，各區在組織公辦性質幼兒園招生過程中，要向社會公開招生時間、招生計劃、招生服務區域范圍、招生辦法和招生結果（即“五公開”），嚴禁收取與入學掛鉤的“借讀費”、“捐資助學費”、“贊助費”等。要嚴格控制幼兒園班生規模，小班新生原則上控制在30人，嚴禁招收不足入學年齡的幼兒入讀小班。

　　同時，要認真貫徹《殘疾人教育條例》，除特教學校（班）招收殘疾幼兒入學外，各幼兒園都應優先接受片區內具有參加集體生活和學習活動能力的殘疾幼兒入學，特別要做好招生范圍內輕度智障幼兒的隨班就讀工作，不得歧視或拒收。