林業(yè)是綠水青山的主要建設者。2021年,安溪縣擘畫“林長制、林長治”的嶄新圖畫, 在“林”字上精準發(fā)力、在“長”字上履職盡責、在“制”字上探索創(chuàng)新,形成了山有人管、林有人護、責有人擔的工作格局,讓綠色成為茶鄉(xiāng)高質量發(fā)展的鮮明底色。
全域覆蓋,構建三級林長體系
近日,龍涓鄉(xiāng)崎畬村黨支部書記兼村委會主任陳義忠臂帶“林長”袖章,與副林長陳文聰、護林員陳溪水,組成了村里的林長制工作小組,開始了一天的巡山護林工作。
“推行林長制,首先要從建章立制上著手,解決崗位分配問題。”安溪縣林長辦公室工作人員林昆輝介紹,自今年推行林長制工作以來,該縣已建立縣鄉(xiāng)村三級林長體系,擁有各級林長、副林長954人;縣林業(yè)、公安、民政、資源等16個部門聯(lián)合構建林長制部門協(xié)作機制;區(qū)劃森林資源網(wǎng)格459個,配置專職護林員357人,全縣基本建成全域覆蓋、條塊結合、上下貫通的護林網(wǎng)絡。林昆輝表示,全面推行林長制改革,是守住自然生態(tài)安全邊界的必然要求,可在強化森林資源監(jiān)督管理、提升森林災害防控能力、科學保護修復森林生態(tài)系統(tǒng)、深化林業(yè)綜合改革、夯實基層基礎上起到積極作用。
科技賦能,深化“人防”隊伍建設
在福前村護林20多年的護林員陳清木,現(xiàn)在每次巡林時,都會把當天的巡山軌跡完整地記錄在“福建林業(yè)巡護”APP里。遇到突發(fā)情況發(fā)生時,他總是第一時間拍照上傳,指揮中心從后臺便可直觀地接收信息。陳清木介紹,通過各類探測器發(fā)現(xiàn)林區(qū)的火警、盜警后,操作員即可通過系統(tǒng)尋找最近的林長或護林員推送消息。附近的林長或護林員接收到縣林業(yè)局的“智慧林長”終端系統(tǒng)推送的消息時,可根據(jù)探測器定位,精準到點查看究竟,快速解決問題。
據(jù)了解,該縣“智慧林長管控平臺”由“林長制后臺管理系統(tǒng)”“福建林業(yè)巡護APP”“展示大屏”三部分組成,具備移動巡林管護、巡護軌跡記錄、事件上報、林長制網(wǎng)格化管理、護林員考核評估、大數(shù)據(jù)實時展示等功能。平臺還接入25架5G聯(lián)網(wǎng)巡護應急救援無人機、84個“智慧天眼”智能監(jiān)測系統(tǒng)及高清監(jiān)控球機等設備,有效提升森林防火指揮調度水平。
此外,為了解決林長的力量不足的情況,安溪縣林業(yè)局探索組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍,下沉執(zhí)法人員至鎮(zhèn)街、村居、山頭,有效提升山林資源保護監(jiān)管效能。截至目前,立案查處共計75件,處罰金178萬元,移送刑事案件1件。同時,縣應急局、縣林業(yè)局打造8支應急中隊,通過“傳幫帶”的形式把21支半專業(yè)撲火隊、24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林員共781人串聯(lián)起來,實現(xiàn)以“技”撲火,群防群治。
“智慧林長系統(tǒng)連接林長和綜合執(zhí)法部門、救援隊伍,形成從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的聯(lián)動。”安溪縣林長辦主任、林業(yè)局局長王燾宗告訴記者,“將分散的山林資源數(shù)據(jù)統(tǒng)一到智能化平臺,為資源管理、利用和科學決策提供了數(shù)據(jù)支撐。”
創(chuàng)新驅動,做好“綠”文章
“鐵皮石斛的莖直立、圓柱形;馬蹄荷的小枝被短柔毛、節(jié)膨大……”福田鄉(xiāng)豐田村村民陳添福說,打小見慣各種養(yǎng)在“深閨”里的動植物,好奇尚異,卻不知其名,如今得以一解,且習得許多林業(yè)資源保護實用知識,甚感有趣。
近日,安溪縣創(chuàng)建的全省首個林長制主題公園——福田鄉(xiāng)林長制主題公園開園。據(jù)悉,該公園規(guī)劃總面積1800余畝,一園帶四區(qū),分別是云中山主體園區(qū),司法協(xié)同共建區(qū),林業(yè)碳匯示范區(qū)和室內宣教基地,在全面展示林長制的工作內容的同時,又可開展科普教育,提高公眾生態(tài)保護意識。
實現(xiàn)“林長治”,不光要在宣傳上下功夫,更要夯實林業(yè)“地基”,做好護綠增綠用綠文章,“林”出新風采。
安溪縣圍繞“無人機巡航+高空探頭+隊伍建設監(jiān)管”三方維度,構筑“天空地一體化”森林防滅火體系。通過投入使用25架應急救援無人機、84個“智慧天眼”智能監(jiān)測系統(tǒng)、高清監(jiān)控球機,構建縣鄉(xiāng)村三級林長、應急中隊、護林防火隊和包村干部護林體系,對縣域內328萬畝林地實行全覆蓋守護,筑牢茶鄉(xiāng)生態(tài)保護屏障。
推行林長制以來,安溪縣統(tǒng)籌推進環(huán)縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊綠化、農田林網(wǎng)、更新造林等綠化精品工程,山體景觀和生態(tài)功能全面提升,呈現(xiàn)出綠水青山的景象。據(jù)統(tǒng)計,2021年完成植樹造林面積19029畝,實施森林撫育面積69521畝,實施封山育林面積32039畝。
安溪縣林業(yè)局相關工作人員介紹,為切實促民添綠增收,縣政府積極統(tǒng)籌謀劃,安排油茶發(fā)展專項資金,在祥華、桃舟、感德、白瀨等鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用荒廢、半荒廢茶園退茶種植油茶,改造茶園新種油茶林700畝,套種1300畝,撫育2000余畝,讓綠水青山化身增收致富的一座座“金山銀山”。
此外,為進一步加快生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設,安溪縣積極探索開發(fā)林業(yè)碳匯項目。 2021年9月6日,安溪縣林業(yè)局建設的首個碳匯項目一期10萬噸碳匯量正式進入海峽股權交易中心,可根據(jù)市場需求進行網(wǎng)上交易。目前,地處晉江源頭的桃舟鄉(xiāng)也正著手把全鄉(xiāng)的森林資源打包做碳匯調查評估,主動融入 “碳中和”“碳達峰”,助力鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略。
“厚植生態(tài)文明理念,持續(xù)推進生態(tài)文明縣城建設。”安溪縣林長辦主任、林業(yè)局局長王燾宗表示,將貫徹落實人與自然和諧共生發(fā)展思路,讓綠水青山化身增收致富的一座座“金山銀山”,助力茶鄉(xiāng)高質量發(fā)展,至2035年,全面提升森林質量,促進全縣林分結構更加科學合理,實現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),初步實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(吳明娜 張錦川)