外交官網(wǎng)2月11日文章稱，到目前為止，航母戰(zhàn)斗群一直掌握著海上作戰(zhàn)的話語權(quán)，但這種局面不會長期保持下去。未來美國海軍和海上艦隊組成將向水面作戰(zhàn)部隊傾斜，水面作戰(zhàn)資產(chǎn)的未來可謂一片光明。

　　文章指出，奪取制海權(quán)一直是衡量一國近海作戰(zhàn)能力的標準。由于具備明顯和直接的制海優(yōu)勢，航母對美國和中國具有天然的吸引力。借助艦載機聯(lián)隊的進攻優(yōu)勢，航母可以深入敵方國土實施打擊。與潛艇不同，出色的干預(yù)能力為航母提供了無與倫比的靈活性和強大的殺傷力。

　　航母的一個巨大優(yōu)勢在于：航母艦載機聯(lián)隊可以對幾乎所有可能出現(xiàn)的威脅作出快速調(diào)整。此外，航母編隊也可以作為一種外交手段，在失去陸上支援的情況下展示空中力量，影響敵方行動。這就是航空母艦為什么如此吸引決策者的原因。

　　屏蔽此推廣內(nèi)容 　不過，文章認為，以上分析看似令人印象深刻，但在奪取近岸控制權(quán)和進行實力投射時，航母的吸引力會大打折扣。這是因為，地面、空中和其他海軍部隊雖有助于軍方在各種各樣的情況下奪取制海權(quán)，但他們的主要方向和效用仍在于實力投射。水面作戰(zhàn)人員(SWC)是唯一將全方位奪取制海權(quán)作為自身首要任務(wù)的戰(zhàn)斗部隊。

　　為扮演好這一首要角色，SWC承擔著反潛、反水面戰(zhàn)、防空作戰(zhàn)和水雷戰(zhàn)任務(wù)。這一點至關(guān)重要，因為它可以保障其他力量投送平臺，如兩棲作戰(zhàn)部隊和航空母艦很好地完成各自任務(wù)。

　　SWC的另一個優(yōu)點體現(xiàn)在進攻能力上，這也是他們支持角色的延伸。事實證明，在面對中國反介入和區(qū)域封鎖系統(tǒng)(A2/AD)時，這種進攻能力特別有利于美國海軍進入并爭奪戰(zhàn)略高地。

　　目前，美國海軍力量的建設(shè)是圍繞航空母艦展開的。這種部署形式存在的一大漏洞，會讓美國強大的海軍力量遭受不可逆轉(zhuǎn)的打擊。為應(yīng)對這一困境，美國海軍開始倡導(dǎo)“分散式殺傷力”概念，這引發(fā)了大量評論。

　　其中，詹姆斯•霍爾姆斯在《巖石上的戰(zhàn)爭》一文中對這一概念進行了很好的闡述：“通過分散水面艦艇火力，讓每一艘艦船成為一種獨立的作戰(zhàn)力量。將艦隊整編為一個個緊湊的水面行動小組，在面對敵人的圍攻時，各個分散的水面行動小組便可獲得突圍的機會。也就是說，將海軍力量分解為具有獨立進攻能力的、更小的水面行動小組并分散部署到各個角落，確保至少有一支可以進行反介入/區(qū)域封鎖作戰(zhàn)的水面作戰(zhàn)力量。在可能發(fā)生不測的情況下，局部受損的美國航母便不會影響到整個艦隊，使其無法履行使命。”

　　水面作戰(zhàn)部隊扮演的另一個重要角色是彈道導(dǎo)彈防御(BMD)。到2019年底，美國具備彈道導(dǎo)彈防御能力的宙斯盾艦隊將從33個增加的43個。不過，從歐洲到亞太的廣大地區(qū)，對這些艦艇的需求遠遠超過了供給。這再次凸顯了海軍少將吉姆•基爾比這一概念的重要性：水面作戰(zhàn)部隊是整合空中和導(dǎo)彈防御力量的關(guān)鍵。

　　SWC為美國作戰(zhàn)力量提供了巨大的靈活性。他們的貢獻不僅僅在于奪取制海權(quán)、超過自身能力范圍的威懾力、實力投射以及執(zhí)行海上安全任務(wù)，在和平時期，SWC人員的高素質(zhì)也會發(fā)揮巨大作用。

　　今天的國際局勢，大國力量分散，爆發(fā)沖突的風(fēng)險增加，而且更可能會以非常規(guī)戰(zhàn)爭的形式出現(xiàn)。 所以，一支常態(tài)化SWC部隊的存在將成為美國海軍未來幾年的理想作戰(zhàn)模式。