各地積極探索新辦法新措施——

　　鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為 真抓實(shí)干開(kāi)新局(前沿觀察)

　　“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，不慕虛榮，不務(wù)虛功，不圖虛名，切實(shí)做到為官一任、造福一方。”今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣大黨員干部做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提出了明確要求。

　　越是吃勁時(shí)刻，越需干部擔(dān)當(dāng)作為。多地為鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，進(jìn)行了有益探索。

　　正向激勵(lì)，用好選人用人“指揮棒”

　　那段時(shí)間，陳烈光每天打200多個(gè)電話。

　　為控制疫情，時(shí)任浙江建德市楊村橋鎮(zhèn)黨建辦負(fù)責(zé)人的陳烈光和村干部“白加黑”“5加2”；為協(xié)助莓農(nóng)做好積壓的草莓銷售，陳烈光電話不停，四處張羅。最終，全村未出現(xiàn)新增病例，莓農(nóng)的損失也降到了最小。

　　“感謝組織的肯定和信任，我會(huì)更加努力工作，在新崗位創(chuàng)造更好成績(jī)。”前不久，陳烈光被提名為大慈巖鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

　　如何激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為？用好用活選人用人“指揮棒”至關(guān)重要。今年4月，中辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，要求完善干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制，明確提出：在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大斗爭(zhēng)中考察識(shí)別干部。

　　在浙江，為打贏疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩場(chǎng)戰(zhàn)役，通過(guò)政治激勵(lì)、組織激勵(lì)、精神激勵(lì)等多種方式鼓勵(lì)干部積極作為，有一批如陳烈光一樣的干部脫穎而出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，浙江各地提拔重用表現(xiàn)突出干部363名，優(yōu)先晉升職級(jí)1250人；對(duì)6784個(gè)集體、3萬(wàn)余名個(gè)人給予表彰表?yè)P(yáng)或記功獎(jiǎng)勵(lì)，授予或追授46名同志“浙江省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。

　　“自3月份正常啟動(dòng)干部調(diào)配工作以來(lái)，省級(jí)層面共提拔或進(jìn)一步使用在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中表現(xiàn)突出的干部102名。”浙江省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“近期，我們擬推出省、市級(jí)機(jī)關(guān)職位100個(gè)左右，面向抗疫一線表現(xiàn)突出的基層公務(wù)員開(kāi)展專項(xiàng)遴選工作。”

　　疫情防控是一場(chǎng)大考，也是識(shí)別使用干部的“放大鏡”，鍛煉磨礪干部的“磨刀石”。如何強(qiáng)化選任干部的正向激勵(lì)，真正把“愿作為、能作為、善作為”的干部選拔出來(lái)，是各級(jí)黨委政府需進(jìn)一步深入思考的問(wèn)題。

　　嚴(yán)管與厚愛(ài)，在鞭策與關(guān)心下干事創(chuàng)業(yè)

　　我國(guó)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，離不開(kāi)各級(jí)干部的辛苦努力。然而，也有少數(shù)不作為的干部被嚴(yán)肅處理。4月26日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)8起形式主義官僚主義典型問(wèn)題。這些受處理的干部，有的工作不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，消極應(yīng)付不作為；有的在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，敷衍應(yīng)付、作風(fēng)漂浮，甚至思想麻痹、履職不力。

　　嚴(yán)管和厚愛(ài)，恰如一枚硬幣的兩面。在從嚴(yán)管理的同時(shí)，也需要對(duì)廣大忠于職守的干部給予關(guān)心關(guān)愛(ài)，激發(fā)其改革創(chuàng)新的動(dòng)力。比如，浙江提出“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”，2019年，全省查實(shí)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題1214件，問(wèn)責(zé)處理2034人。同時(shí)，省市縣紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)為2461名干部有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行澄清正名。

　　有的地方，搭建比拼的舞臺(tái)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的斗志。在內(nèi)蒙古巴彥淖爾臨河區(qū)，村黨組織書(shū)記“大比武”搞得好不熱鬧。區(qū)委組織調(diào)研組，從全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)興旺等6個(gè)方面，考核全區(qū)151個(gè)村。最終比賽由篩選出的35名村黨支部書(shū)記各自在6分鐘時(shí)間內(nèi)講演，現(xiàn)場(chǎng)接受評(píng)委打分評(píng)判，勝出者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　“我們搞‘大比武’，主要是正面激勵(lì)調(diào)動(dòng)村干部積極性，連續(xù)3年考核優(yōu)秀者，我們考慮給予解決事業(yè)編制。”臨河區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)周鵬程介紹，“同時(shí)，我們正在研究面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的比拼機(jī)制，把相關(guān)干部積極性也調(diào)動(dòng)起來(lái)。”

　　還有的地方，通過(guò)提高待遇解決干部的后顧之憂。比如，貴州今年開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)政策落實(shí)情況全面排查，督促各地各單位嚴(yán)格落實(shí)交通出行、生活補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等政策待遇，對(duì)4.5萬(wàn)名駐村干部和第一書(shū)記全員體檢，為每人購(gòu)買(mǎi)不低于100萬(wàn)元保額的人身意外傷害保險(xiǎn)。

　　百尺竿頭更進(jìn)一步，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)

　　前不久，“扶貧老兵”朱賓入選了“擔(dān)當(dāng)作為好干部”。

　　33歲的朱賓在基層從事扶貧工作已有12年。泗陽(yáng)縣三莊鄉(xiāng)橡槐村是江蘇省省定經(jīng)濟(jì)薄弱村，在朱賓和村干部的努力下，如今村集體年收入超過(guò)20萬(wàn)元。去年底，三莊鄉(xiāng)脫貧任務(wù)全部告成，朱賓被任命為副鄉(xiāng)長(zhǎng)。今年年初，朱賓入選泗陽(yáng)縣“擔(dān)當(dāng)作為好干部”。

　　“經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選，我們今年首次在全縣選樹(shù)了20名‘擔(dān)當(dāng)作為好干部’先進(jìn)典型。目的就是要為勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、大膽創(chuàng)業(yè)的干部搖旗吶喊、加油鼓勁。”泗陽(yáng)縣委常委、組織部部長(zhǎng)張大江介紹。

　　今年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年，疊加疫情影響，需要更多擔(dān)當(dāng)作為好干部挺身而出攻堅(jiān)克難，也需要組織為干部加油鼓勁。云南昭通市鎮(zhèn)雄縣是目前全國(guó)貧困人口最多的縣，脫貧任務(wù)艱巨。云南省委下派了50名干部來(lái)到昭通市開(kāi)展扶貧工作，計(jì)丕彥便是其中之一。

　　“我想為鄉(xiāng)親們做點(diǎn)事，組織上也很支持我，我本人就是組織鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為一系列政策的受益者。”計(jì)丕彥說(shuō)，今年省委調(diào)研組來(lái)考察扶貧情況后，自己從副處級(jí)干部提拔為正處級(jí)，鎮(zhèn)雄縣還組織干部到村里觀摩，“這是組織對(duì)我的認(rèn)可，再苦再難也值了！”

　　為了讓計(jì)丕彥這樣的在脫貧攻堅(jiān)一線奮斗奉獻(xiàn)的優(yōu)秀干部脫穎而出，云南專門(mén)出臺(tái)《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部的意見(jiàn)》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2019年以來(lái)，云南就提拔使用了在脫貧攻堅(jiān)一線工作實(shí)績(jī)突出的干部4340名，占提拔干部總數(shù)的40.89%，其中有8名貧困縣黨政正職、48名貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并繼續(xù)兼任現(xiàn)職，涌現(xiàn)出“80后白發(fā)書(shū)記”李忠凱等一大批扎根基層、苦干實(shí)干的好干部。

　　人在事上練，刀在石上磨。脫貧攻堅(jiān)一線，是歷練干部的大熔爐，也是干部積極作為的大舞臺(tái)。“作為一名黨員，哪里需要就往哪里沖。”3月5日，貴州黎平縣肇興鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊秀智接到前往榕江縣三江水族鄉(xiāng)擔(dān)任黨委第一書(shū)記調(diào)令時(shí)，這樣跟家人解釋。

　　為如期脫貧，黔東南苗族侗族自治州組織精銳力量下沉幫扶榕江縣，楊秀智便是其中一員。19名派往榕江縣擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書(shū)記的干部，均來(lái)自2019年實(shí)現(xiàn)脫貧出列或“雙清零”任務(wù)的縣市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，這將極大增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)干群打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和勇氣。目前，榕江縣脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效，正對(duì)3887戶11668人啟動(dòng)貧困人口退出程序，今年6月底將如期高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開(kāi)新局。我們相信，各級(jí)黨組織的關(guān)心關(guān)愛(ài)，將進(jìn)一步激發(fā)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力與活力，確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。

　　趙 兵