據(jù)新華社消息，2017年8月28日，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央軍委決定對(duì)中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)委員、中共中央軍事委員會(huì)原委員、中央軍委政治工作部原主任張陽(yáng)進(jìn)行組織談話，調(diào)查核實(shí)其涉郭伯雄、徐才厚等案問(wèn)題線索。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，張陽(yáng)嚴(yán)重違紀(jì)違法，涉嫌行賄受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明犯罪。接受組織談話期間，張陽(yáng)一直在家中居住。11月23日上午，張陽(yáng)在家中自縊死亡。

　　那么，張陽(yáng)涉嫌行賄受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明犯罪的贓款如何處理呢？追繳工作是否會(huì)隨著嫌疑人的死亡而停止？答案當(dāng)然是否定的。

“大老虎”庭審前死亡

違法所得怎么處理？

　　根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，一旦犯罪嫌疑人或被告人死亡，正在調(diào)查的案件將不再被起訴，其也不會(huì)被追究刑事責(zé)任。但是被認(rèn)定為贓款和違法所得的財(cái)產(chǎn)，將繼續(xù)被法院追繳。

　　黨的十八大以來(lái)，管黨治黨的力度不斷加強(qiáng)，刑事訴訟法修改后，增設(shè)的追贓“特別程序”以及一系列黨內(nèi)法規(guī)的完善出臺(tái)，腐敗分子過(guò)往“權(quán)能生錢，錢能生權(quán)”的權(quán)錢交易之路，已經(jīng)越來(lái)越少、越來(lái)越窄。

　　例如，刑事訴訟法第二百八十條規(guī)定，“對(duì)于貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的，人民檢察院可以向人民法院提出沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)。”

　　2017年1月，最高人民法院、最高人民檢察院又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒(méi)收程序若干問(wèn)題的規(guī)定》,?對(duì)貪污賄賂等五類重大犯罪案件中的犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡等情形時(shí)如何追贓，進(jìn)行了明確。這五類犯罪中的所得，不論是用于買房子還是投產(chǎn)業(yè)，不管如何改頭換面、重新包裝以及變得更值錢，都將認(rèn)定或推定為“違法所得”，在履行有關(guān)程序后，均可以申請(qǐng)予以沒(méi)收。

　　一系列法律法規(guī)的修改，劍指何處？一句話：盡最大努力為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失，決不讓腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上撈到好處。

違法所得沒(méi)收程序

主要適用于兩類案件

　　2012年，刑事訴訟法在修改時(shí)，首次規(guī)定了違法所得沒(méi)收程序。對(duì)一些重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿或死亡，不能參加到正常的刑事訴訟中，檢察院可向法院申請(qǐng)沒(méi)收其違法所得。

　　但在司法實(shí)踐中，違法所得沒(méi)收程序適用是很少的。除了要滿足犯罪嫌疑人、被告人死亡的條件外，這種情形主要適用于兩類案件：貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪。

　　為此，2017年1月5日，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒(méi)收程序若干問(wèn)題的規(guī)定》，對(duì)違法所得的概念進(jìn)行界定，明確了認(rèn)定犯罪事實(shí)、申請(qǐng)沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)與犯罪事實(shí)關(guān)聯(lián)性的證明標(biāo)準(zhǔn)，還對(duì)沒(méi)收程序、法律文書格式及送達(dá)方式作出規(guī)定，以期規(guī)范、推進(jìn)這項(xiàng)“特殊程序”的適用。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)副校長(zhǎng)林維認(rèn)為，對(duì)違法所得沒(méi)收程序中涉及的若干問(wèn)題進(jìn)行了詳盡細(xì)致的規(guī)定，尤其是明確了這一程序適用的范圍，解決了最根本的適用前提問(wèn)題，對(duì)于最大限度地實(shí)現(xiàn)違法所得沒(méi)收程序功能具有重要意義。總體上，該規(guī)定對(duì)違法所得沒(méi)收程序適用范圍的規(guī)定，既秉持了保障該特殊程序的立法宗旨，又能夠有效避免該特殊程序被濫用，兼顧了對(duì)犯罪嫌疑人、被告人、利害關(guān)系人合法權(quán)利的保障。

都有哪些違法所得沒(méi)收的先例？

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，在徐才厚、任潤(rùn)厚等案中，違法所得沒(méi)收程序都曾經(jīng)依法適用。

　　2014年10月27日，軍事檢察院對(duì)中央軍委原副主席徐才厚涉嫌受賄犯罪案?jìng)刹榻K結(jié)，移送審查起訴。2015年3月15日，徐才厚因膀胱高級(jí)別尿路上皮癌終末期，全身多發(fā)轉(zhuǎn)移，多器官功能衰竭，醫(yī)治無(wú)效在醫(yī)院死亡。軍事檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人就徐才厚病亡相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　徐才厚病亡后，對(duì)其涉嫌受賄犯罪案如何處理？該負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)刑事訴訟法第十五條規(guī)定，在審查起訴階段，犯罪嫌疑人死亡的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。徐才厚病亡后，軍事檢察院對(duì)其作出了不起訴決定，受賄犯罪所得依法處理。

　　2017年6月21日，江蘇省揚(yáng)州市中級(jí)法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了山西省政府原副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚涉嫌受賄、貪污、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明違法所得沒(méi)收申請(qǐng)案。任潤(rùn)厚并沒(méi)有出庭。因?yàn)樵缭?014年8月29日，任潤(rùn)厚被宣布調(diào)查；1個(gè)月后，他即死亡。在任潤(rùn)厚死亡后近3年后，其涉嫌受賄、貪污、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明違法所得沒(méi)收申請(qǐng)案開(kāi)庭，出庭的還有本案利害關(guān)系人任某、袁某。

　　揚(yáng)州市檢察院沒(méi)收違法所得申請(qǐng)書載明：2001年至2011年，任潤(rùn)厚擔(dān)任山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、山西潞安環(huán)保能源開(kāi)發(fā)股份有限公司董事長(zhǎng)、山西省政府副省長(zhǎng)期間，涉嫌受賄人民幣198萬(wàn)多元；涉嫌貪污人民幣69萬(wàn)多元；涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明共計(jì)折合人民幣1209萬(wàn)多元及部分外幣、物品。任潤(rùn)厚死亡后，檢察院向法院提出了沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)。

　　2017年7月25日，江蘇省揚(yáng)州市中級(jí)法院就揚(yáng)州市檢察院沒(méi)收山西省政府原副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚受賄、貪污、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明違法所得申請(qǐng)一案公開(kāi)宣判，裁定依法沒(méi)收其違法所得1295萬(wàn)余元人民幣及部分外幣合計(jì)人民幣910萬(wàn)余元。

　　有媒體統(tǒng)計(jì)，在任潤(rùn)厚之前，已經(jīng)有10余位涉貪官員在死亡之后，被沒(méi)收違法所得。這些不因腐敗分子“一死了之”的實(shí)踐，不僅僅是追回了數(shù)千萬(wàn)甚至數(shù)億元贓款，也彰顯了法治下的“一視同仁”與法律懲戒的威力，更體現(xiàn)了黨和國(guó)家有貪必反、有腐必肅的鮮明態(tài)度，對(duì)于腐敗行為必將“一竿子插到底”，不會(huì)讓反腐敗成為“爛尾樓”的決心，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的信任和支持，堅(jiān)定了我們贏得反腐敗這場(chǎng)斗爭(zhēng)的信心。

　　反腐永遠(yuǎn)在路上，反腐沒(méi)有休止符。任何一筆從人民那里非法獲得的財(cái)產(chǎn)，都會(huì)從腐敗分子的“地下倉(cāng)庫(kù)”追繳后還于人民！