中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第二次全體會議公報

來源:新華網(wǎng) 2013-03-01 10:28 http://www.fafqdl.cn/

[摘要]中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第二次全體會議，于2013年2月26日至28日在北京舉行。

　　全會強調(diào)，行政體制改革是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的必然要求，要深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，健全部門職責(zé)體系，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。全會通過的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，貫徹黨的十八大關(guān)于建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)的要求，以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模^續(xù)簡政放權(quán)、推進機構(gòu)改革、完善制度機制、提高行政效能，穩(wěn)步推進大部門制改革，對減少和下放投資審批事項、減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項、減少資質(zhì)資格許可和認定、減少專項轉(zhuǎn)移支付和收費、減少部門職責(zé)交叉和分散、改革工商登記制度、改革社會組織管理制度、改善和加強宏觀管理、加強基礎(chǔ)性制度建設(shè)、加強依法行政等作出重大部署。要深刻認識深化行政體制和政府機構(gòu)改革的重要性和緊迫性，處理好政府和市場、政府和社會、中央和地方的關(guān)系，深化行政審批制度改革，減少微觀事務(wù)管理，以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用、更好發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用、充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的國務(wù)院機構(gòu)職能體系，切實提高政府管理科學(xué)化水平。要堅持以人為本、執(zhí)政為民，在服務(wù)中實施管理，在管理中實現(xiàn)服務(wù)。要加強公務(wù)員隊伍建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)，改進工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，提高政府公信力和執(zhí)行力。國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)社會主義市場經(jīng)濟體制完善，要精心組織實施，確保改革順利進行。

　　全會認為，進一步把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神引向深入，對做好黨和國家各項工作具有重大意義。要繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為全黨全國的首要政治任務(wù)，在學(xué)習(xí)理解上深化，在宣傳闡釋上深化，在貫徹落實上深化，確保把黨的十八大確定的各項任務(wù)落到實處。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動引向深入，重在領(lǐng)導(dǎo)帶頭，貴在深入持久，關(guān)鍵在進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進文風(fēng)，在求實、務(wù)實、落實上下功夫，在學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長上下功夫。要堅持用黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，著力回答和解決實際問題。