《交通警察和警務(wù)輔助人員安全防護規(guī)定》印發(fā)

　　執(zhí)勤和交通事故處理現(xiàn)場防護分別劃分為五個等級

　　公安部

　　為進一步規(guī)范交警輔警執(zhí)勤執(zhí)法安全防護工作，預(yù)防和減少執(zhí)勤執(zhí)法傷亡事故，公安部交管局10月17日印發(fā)修訂完善后的《交通警察和警務(wù)輔助人員安全防護規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，明確執(zhí)勤執(zhí)法實行分級防護，細化了路面執(zhí)勤執(zhí)法、查處交通違法、攔截檢查違法犯罪嫌疑車輛和處理交通事故時現(xiàn)場安全防護工作要求。

　　近年來，公安部交管局緊緊圍繞公安部黨委關(guān)于加強民警輔警執(zhí)法安全工作部署，堅持常態(tài)化提示警示、規(guī)范化指導(dǎo)引導(dǎo)，并組織了實戰(zhàn)化教育訓(xùn)練，不斷強化交警輔警執(zhí)勤執(zhí)法安全防護工作。2014年以來，印發(fā)了《交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護規(guī)定(試行)》，組織編寫《交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護實訓(xùn)示范教程》并制作配套視頻教學(xué)片下發(fā)基層，以安全防護為重點舉辦6期全國警務(wù)實戰(zhàn)教官培訓(xùn)班，對增強一線交警輔警安全防護意識、保障交警輔警執(zhí)法權(quán)益和生命安全發(fā)揮了重要作用。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，自2010年以來，全國一線交警輔警執(zhí)勤執(zhí)法因公犧牲數(shù)量總體呈下降趨勢。為進一步加強和規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法安全防護工作，今年以來，公安部交管局在充分調(diào)研論證、廣泛征求各地意見的基礎(chǔ)上對《交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護規(guī)定(試行)》進行了修改完善，最終形成《交通警察和警務(wù)輔助人員安全防護規(guī)定》。

　　重點

　　交警輔警應(yīng)當(dāng)加強團隊協(xié)作分工配合

　　《規(guī)定》共7章41條，堅持問題導(dǎo)向和實戰(zhàn)引領(lǐng)，更加突出依法、安全、實用原則，重點明確了教育培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查、裝備配備、車輛停放、分級防護等制度內(nèi)容。

　　一是明確教育培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查制度，要求支隊至少每季度、大隊至少每月組織開展一次安全防護實戰(zhàn)訓(xùn)練，同時明確各級交管部門主要負責(zé)同志是安全防護工作第一責(zé)任人，政工、督察、法制、秩序管理、事故處理等部門要加強協(xié)作，加強對落實安全防護規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。

　　二是明確安全防護設(shè)置記錄制度，要求交警輔警應(yīng)當(dāng)加強團隊協(xié)作和分工配合，使用執(zhí)法(執(zhí)勤)記錄儀對安全防護裝備佩(攜)帶、使用和現(xiàn)場安全防護設(shè)置等情況進行記錄。

　　三是明確警車裝備攜帶及停放要求，《規(guī)定》區(qū)分警用巡邏車、交通事故勘查車、交通巡邏執(zhí)法摩托車類型，分別細化攜帶裝備種類，并明確交通事故勘查車停放位置和角度要求。

　　四是明確設(shè)點執(zhí)勤和事故處理現(xiàn)場分級防護，《規(guī)定》根據(jù)道路類型、通行條件、潛在風(fēng)險和事故類型等內(nèi)容，將執(zhí)勤執(zhí)法現(xiàn)場和交通事故處理現(xiàn)場防護分別劃分為五個等級，細化不同等級下預(yù)警區(qū)和警戒區(qū)設(shè)置要求，并區(qū)分高速公路、城市道路、普通公路等不同場景適用相應(yīng)等級防護。

　　五是明確執(zhí)勤執(zhí)法傷亡事故責(zé)任追究制度，要求各總隊?wèi)?yīng)當(dāng)制定涉警傷亡事故調(diào)查和責(zé)任追究工作細則，明確交警輔警執(zhí)勤執(zhí)法發(fā)生傷亡事故的，應(yīng)當(dāng)報告上級交管部門。其中，交警輔警重傷或者死亡的，總隊還應(yīng)當(dāng)會同警務(wù)督察部門組織調(diào)查，對相關(guān)責(zé)任人員嚴肅追責(zé)。

　　文/本報記者 高語陽