交稅為什么要收費？財政部：政府對非普遍性服務收費

來源:新華網 2015-06-05 16:58 http://www.fafqdl.cn/

[摘要]戴柏華：收費與稅收發揮的作用不同，政府提供的普遍性公共服務要通過稅收籌集資金，有些不是普遍性公共服務，是對特定企業、個人提供的非普遍性服務，讓一般納稅人來提供資金，這是不公平的。

　　新華網北京6月5日電國務院把簡政放權作為全面深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”，采取了一系列重大改革措施，作為簡政放權工作中備受社會關注的一部分，現階段收費清理改革進展如何，6月5日，中國政府網和《新華訪談》聯合推出“簡政放權”系列訪談第二場，邀請財政部部長助理、黨組成員戴柏華解讀收費清理改革。

6月5日，中國政府網和《新華訪談》聯合推出“簡政放權”系列訪談第二場，邀請財政部部長助理、黨組成員戴柏華解讀收費清理改革。圖為戴柏華接受專訪。（孫韜攝）

　　有網友質疑交稅了還要收費時，戴柏華表示，無論是從公平性考慮，還是從國際通行做法來看，收費是必要的，但收費必須依法有據、合理規范、公開透明。

　　記者：我們知道大體上包括這樣幾類，行政事業性收費、政府性基金、經營服務型收費以及行業協會商會收費，那還有網友說，為什么已經交稅了還要收費？

　　戴柏華：收費與稅收發揮的作用不同，政府提供的普遍性公共服務要通過稅收籌集資金，有些不是普遍性公共服務，是對特定企業、個人提供的非普遍性服務，讓一般納稅人來提供資金，這是不公平的。國際上有一個使用者付費原則，享受服務的對象來繳費，就向特定收益人來收費。比如出國人員辦理護照，這些出國人員通過辦理護照所發生的護照印制、加裝防偽表示產生的費用就要由個人來負擔。比如有的參加司法考試，通過考試獲得律師資格，對我自己將來從業會帶來一些收益，這些也應該由考生支付相關的考試費用。主要是看提供的普遍性公共服務還是特定公共服務來區別的。

　　從國際經驗看，發達國家普遍存在各種形式的政府收費項目。美國、加拿大、澳大利亞和歐盟等國家政府收費時間也比較長，范圍也比較廣，如果按大類來分主要分為兩類：一類是特許權、執照和許可證收費，如機動車駕駛執照費、酒類制造和銷售許可費等。另一類是公共服務收費，如污水垃圾收集和處理費、停車收費、道路和橋梁通行費等。無論是從公平性考慮，還是從國際通行做法來看，收費是必要的，但收費必須依法有據、合理規范、公開透明。（記者袁晗）

責任編輯：吳雅娟