《擺脫貧困》一書(shū)收錄了習(xí)近平同志擔(dān)任中共寧德地委書(shū)記期間自1988年9月至1990年5月的重要講話、文章，該書(shū)緊緊圍繞閩東地區(qū)加快發(fā)展這一主題，系統(tǒng)提出了貧困地區(qū)如何脫貧致富的科學(xué)思路，集中體現(xiàn)了習(xí)近平同志在寧德工作期間推進(jìn)閩東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新，是習(xí)近平同志在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的思想方略的重要結(jié)晶。

　　在《擺脫貧困》重印之際，為了全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《擺脫貧困》的精神實(shí)質(zhì)，更好理解習(xí)近平同志治國(guó)理政的思想方略，指導(dǎo)閩東發(fā)展實(shí)踐，即日起，本報(bào)將連續(xù)推出“重讀《擺脫貧困》體會(huì)”，以饗讀者。　　

　　2010年9月5日，習(xí)近平同志在福建考察時(shí)，回到了他魂?duì)繅?mèng)繞的閩東。

　　故地重游，閩東發(fā)生的巨大變化，讓習(xí)近平同志感到非常欣慰。

　　“我們當(dāng)年講的閩東人三大夢(mèng)想：一是閩東建市，十年前就實(shí)現(xiàn)了。二是溫福鐵路通車，今天我們坐上了。三是三都澳的開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在是大開(kāi)發(fā)。”在接見(jiàn)寧德市黨政班子時(shí)，他說(shuō)：“我和閩東的聯(lián)系至今就沒(méi)有斷過(guò)，寧德的滴水穿石現(xiàn)在已經(jīng)見(jiàn)到了效果，就是靠我們鍥而不舍的努力，不斷去探索。”

　　“滴水穿石”是習(xí)近平同志在閩東工作期間提出、倡導(dǎo)的工作作風(fēng)和精神品格。

　　一

　　寧德，俗稱閩東，位于福建省東北部，枕山面海，北接浙江溫州，南連省會(huì)福州，西鄰南平，東望臺(tái)灣。土地面積1.34萬(wàn)平方公里，海域面積4.45萬(wàn)平方公里。當(dāng)時(shí)的寧德地區(qū)下轄寧德、古田、屏南、周寧、壽寧、福安、柘榮、福鼎、霞浦9個(gè)縣，人口274萬(wàn)，屬革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島地區(qū)。全區(qū)9個(gè)縣有6個(gè)是貧困縣，被國(guó)家確定為全國(guó)18個(gè)集中連片的貧困地區(qū)之一。交通閉塞，信息短缺，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較其他貧困地區(qū)，顯得更為步履維艱。人們說(shuō)起閩東，便是五個(gè)字：“老、少、邊、島、貧。”

　　1988年5月，帶著省委的重托，習(xí)近平同志從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廈門(mén)特區(qū)到寧德?lián)蔚匚瘯?shū)記。經(jīng)過(guò)將近十年改革開(kāi)放春風(fēng)的吹拂和特區(qū)優(yōu)惠政策的扶持，廈門(mén)已成為全國(guó)人民羨慕的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明星市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度和人民群眾生活水平均在全國(guó)前列。而與廈門(mén)相比較，寧德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度和人民群眾生活相當(dāng)貧困落后。社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金投入少、發(fā)展步伐慢，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通發(fā)展滯后，沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒(méi)有突顯，邊遠(yuǎn)山區(qū)特點(diǎn)鮮明，地理位置偏僻，通訊信息十分閉塞，與外界聯(lián)系不緊密，人民群眾的生產(chǎn)方式以農(nóng)業(yè)為主，商品生產(chǎn)發(fā)展緩慢，處于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)過(guò)渡期。1987年，全區(qū)生產(chǎn)總值15.46億元，財(cái)政總收入1.14億元，農(nóng)民人均收入381元。人心思富！人心思變！

　　從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到經(jīng)濟(jì)落后的寧德地區(qū)任職，面對(duì)寧德經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄、總量小，人民群眾生活貧困的現(xiàn)實(shí)，習(xí)近平同志一上任就與地委行署班子成員一道認(rèn)真思考、精心謀劃，極力探尋擺脫寧德貧困落后面貌的發(fā)展新路子。他深入全區(qū)9個(gè)縣，還到毗鄰的浙南溫州、蒼南、樂(lè)清等地，開(kāi)展為期近一個(gè)月的調(diào)查研究。通過(guò)這次深入調(diào)查研究，比較全面客觀地了解掌握了寧德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)情況和干部群眾思想狀況,初步確立了閩東發(fā)展的思路。

　　二

　　對(duì)于如何發(fā)展，習(xí)近平同志用了一個(gè)非常形象的比喻——“弱鳥(niǎo)先飛”。

　　1988年9月，在《弱鳥(niǎo)如何先飛——閩東九縣調(diào)查隨感》一文中，他寫(xiě)道：毫無(wú)疑問(wèn)，在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的廣闊天空里，目前很貧困的閩東確是一只“弱鳥(niǎo)”。

　　但習(xí)近平同志對(duì)閩東的發(fā)展是樂(lè)觀的，他在文中直接提出：閩東這只“弱鳥(niǎo)”可否先飛，如何先飛？

　　他強(qiáng)調(diào)要有先飛意識(shí)：“處于這么一種弱鳥(niǎo)的境地，有沒(méi)有‘先飛’這個(gè)話題的一席之地呢？我看，不但有一席之地，還有大講一下的必要。”“我們的黨員、我們的干部、我們的群眾都要來(lái)一個(gè)思想解放，觀念更新，四面八方去講一講‘弱鳥(niǎo)可望先飛，至貧可能先富’的辯證法。這樣，既可跳出老框框看問(wèn)題，也可以振奮我們的精神。”

　　不僅要先飛，更要有飛洋過(guò)海的藝術(shù)，他寫(xiě)道：“由于時(shí)間、地點(diǎn)、生產(chǎn)要素組合不一樣，開(kāi)發(fā)模式也是多種多樣的，不可能照搬特區(qū)、開(kāi)放城市的做法。要根據(jù)自己的實(shí)際情況，摸索出一條與之相適應(yīng)的路子。”要使弱鳥(niǎo)先飛，飛得快，飛得高，必須要探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。“有人說(shuō)，可以另起爐灶，我不贊成，要從區(qū)情、區(qū)力出發(fā)來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題。還是要依托現(xiàn)有城鎮(zhèn)的布局，不能脫離現(xiàn)有城鎮(zhèn)的生活設(shè)施另起爐灶，重新搞一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。別的地區(qū)也許行，在我們閩東則不行。道理很簡(jiǎn)單，我們沒(méi)有那么多財(cái)力。”

　　對(duì)于如何豐滿羽翼，習(xí)近平同志提出了自己的思路：

　　“閩東走什么樣的發(fā)展路子，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)、工業(yè)兩個(gè)輪子怎么轉(zhuǎn)。”

　　針對(duì)當(dāng)時(shí)閩東以農(nóng)業(yè)為主的實(shí)際，他認(rèn)為，閩東窮在“農(nóng)”上，富也要著眼于“農(nóng)”。而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是富不起來(lái)的，小農(nóng)業(yè)沒(méi)有大前途。因此，必須抓大農(nóng)業(yè)。

　　對(duì)于如何發(fā)展工業(yè)，他提出：“閩東發(fā)展的動(dòng)力在于工業(yè)。工業(yè)上主要是正確處理速度和效益的關(guān)系，兩者一手抓，不可偏廢。看準(zhǔn)效益了，速度還是加快好些，這樣閩東才能盡快縮小同其他城市的差距。立足本地資源進(jìn)行工業(yè)開(kāi)發(fā)，要抓住時(shí)機(jī)上項(xiàng)目，不要盲目反對(duì)鋪新攤；只要項(xiàng)目好，投資貸款有去有回，市場(chǎng)有銷路的非本地資源的加工業(yè)也要考慮發(fā)展。當(dāng)然，沒(méi)有好效益的，一個(gè)項(xiàng)目也不能上，特別要注意絕不能為了出政績(jī)而盲目上項(xiàng)目。這是短期行為。”

　　同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，脫貧是閩東的一項(xiàng)重要工作。雖然經(jīng)過(guò)三年的脫貧，有了可喜的變化，但閩東的貧困面比較大，脫貧還是處于低水平，還不穩(wěn)定，因而，要清醒地認(rèn)識(shí)到脫貧是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。

　　三

　　就在習(xí)近平同志和地委行署一班人，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、深入思考，謀劃寧德未來(lái)發(fā)展的時(shí)候，中央作出在全國(guó)開(kāi)展三年治理整頓和深化改革的重大決策。全國(guó)治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、深化改革的“大氣候”，使寧德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的考驗(yàn)。

　　此時(shí)，謀求寧德超常規(guī)發(fā)展，顯然很難成為現(xiàn)實(shí)。

　　“逆水行舟，不進(jìn)則退。”既然全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大形勢(shì)和寧德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的現(xiàn)狀，不容許以超常規(guī)的發(fā)展思路建設(shè)寧德，不能夠在閩東再搞一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，怎么樣選擇更加符合寧德發(fā)展現(xiàn)狀的路子，發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)寧德？怎么樣讓寧德一步一個(gè)腳印地?cái)[脫貧困，逐步改變寧德人民貧困的生活狀態(tài)？這成為擺在寧德地委領(lǐng)導(dǎo)面前的最大課題。

　　習(xí)近平同志分析道：寧德地區(qū)主要是山區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)差，但農(nóng)業(yè)不差，可以說(shuō)是念“山海經(jīng)”、發(fā)展大農(nóng)業(yè)的好地方。他從另一個(gè)角度分析“治、整、改”經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)閩東的影響：中央抓降溫消腫，強(qiáng)調(diào)全黨全國(guó)都要重視農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，政策會(huì)對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)體現(xiàn)傾斜，所以，對(duì)閩東的發(fā)展是個(gè)新機(jī)遇。寧德地區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以不發(fā)達(dá)，缺電和交通落后是重要原因。國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)能源、交通和原材料工業(yè)，正是抓電和辦交通的好時(shí)機(jī)。抓這些基礎(chǔ)建設(shè)，既符合治理整頓的精神，也為將來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展騰飛準(zhǔn)備了必要條件。

　　當(dāng)時(shí)部分干部群眾中存在的一些消極負(fù)面思想，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。習(xí)近平同志看到：有一些干部群眾“安貧樂(lè)道”，“窮自在”，“等、靠、要”，怨天尤人，把黨和國(guó)家對(duì)于貧困地區(qū)的必要支持，當(dāng)作恩賜的“搖錢(qián)樹(shù)”；有一些同志急功近利，急于求成，熱衷于搞項(xiàng)目，想頃刻受益，盲目辦廠，重復(fù)布點(diǎn)，對(duì)一些開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)的中長(zhǎng)期項(xiàng)目和基礎(chǔ)工作興趣不大，信心不足；還有些干部群眾干工作主次不分，不抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)根本，“瞎忙乎”；甚至有些干部群眾認(rèn)為，寧德可以走向國(guó)家爭(zhēng)取政策、資金、物資、項(xiàng)目方面的捷徑。

　　針對(duì)大家求變但不知如何變的狀況，他指出：寧德是一個(gè)相對(duì)落后的地區(qū)，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不能寄希望于奇跡的出現(xiàn)。要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，堅(jiān)持不懈地努力，扎扎實(shí)實(shí)地工作，做到長(zhǎng)中短結(jié)合，一方面應(yīng)樹(shù)立信心，擺脫安于現(xiàn)狀無(wú)所作為的貧困意識(shí)和依賴救濟(jì)的思想；一方面又要消除一切超越現(xiàn)實(shí)的幻想，克服經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的幼稚思想、急躁情緒和短期行為。要時(shí)刻記住閩東是貧困地區(qū)，充分發(fā)揚(yáng)老區(qū)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，走艱苦創(chuàng)業(yè)的發(fā)展道路。