“分”出綠色新生活

福州持續(xù)推進生活垃圾分類，居民分類準確率提升至85%以上

　　黨的十八大以來，福州市始終堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，在綠色發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠。福州的垃圾分類工作從單個試點走入千家萬戶，從繁華都市延伸至廣袤鄉(xiāng)村，在全國大城市的排名中不斷上升……每一次點滴進步都不斷滿足著人民群眾日益增長的美好生活需要。

前端分類屋成“標配”

后端紅廟嶺迎蝶變

　　福州市紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。記者 池遠 攝

　　初秋清晨的陽光照亮倉山區(qū)奧體陽光花園小區(qū)的垃圾分類屋，玻璃幕墻上映照出周邊的一草一木，米白色的墻壁搭配木色線條，分類屋與周邊環(huán)境融為一體，仿佛叢林里的一座“陽光房”。

　　一旁的垃圾分類宣教室常年開放，里面的“漂流書屋”是小區(qū)孩子們最愛去的地方之一。“周邊環(huán)境很干凈，讓人感覺很舒服，帶著小朋友丟完垃圾，沒事就喜歡過來逛逛。”小區(qū)居民吳燕說。

　　如今，垃圾分類屋已成為福州小區(qū)品質(zhì)生活的“標配”。2019年8月，福州在全國首創(chuàng)垃圾分類“三端四定”模式，截至目前，城區(qū)建成分類屋（亭）5343座，實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。

　　屋的背后是人。每天晚飯后，市民林谷青就會帶著3歲的兒子，提著分好的垃圾，去小區(qū)里的垃圾分類屋投放，這已然成為一種生活習慣。林谷青記得，福州全面推行垃圾分類時，兒子剛出生，3年過去了，兒子也慢慢學會簡單分垃圾。

　　10年來，福州的垃圾分類走入千家萬戶，也見證了新一代的成長。城區(qū)居民垃圾分類準確率從2017年的20%提升到現(xiàn)在的85%以上，全市建成10個省級分類示范片區(qū)，住建部考評排名進入全國大城市第一檔（第5名）。

　　人的背后是理念。7月1日，福建海峽環(huán)保有限公司將黨日活動專門選在剛剛對外開放的紅廟嶺生態(tài)文明建設(shè)實踐基地的展館。館內(nèi)，是橫跨30年的福州生態(tài)文明建設(shè)畫卷；館外，是綠水青山間，霧氣氤氳、萬物生長，一內(nèi)一外詮釋了紅廟嶺30年間的涅槃重生。

　　從垃圾綜合處理場到森林式循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，從大多數(shù)生活垃圾實行填埋處理到全國率先實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，從福州城區(qū)垃圾無處可去到垃圾被“吃干榨盡”，紅廟嶺每年節(jié)約能耗約23.4萬噸標準煤、減排約53.8萬噸二氧化碳，持之以恒讓綠水青山常駐。

垃圾分類“硬科技”

配套完備“軟實力”

　　9月初，倉山區(qū)傲梅苑小區(qū)智能垃圾分類屋旁的遮陽涼亭上，豆莢似的紫藤花果實掛滿枝頭。傍晚6時，紫藤花間的星星燈準時亮起，居民陸續(xù)下樓丟垃圾。手一伸，四類垃圾投放口感應(yīng)后自動打開。垃圾分類屋內(nèi)實現(xiàn)全密閉式自動化管理，自動噴淋消殺、除臭、滿桶報警。硬科技做到老百姓的心坎上。“設(shè)備感應(yīng)及時，幾乎沒有什么味道，做得很好！”居民張穎贊不絕口。

　　科技再硬核，關(guān)鍵還在人用。在倉山區(qū)金洲社區(qū)，如果第一次發(fā)現(xiàn)居民不按規(guī)定時間投放垃圾，社區(qū)將在業(yè)主群里不點名通報，第二次被發(fā)現(xiàn)升級為點名通報，第三次直接與城管部門帶著垃圾上門罰款，讓居民看到政府解決誤時投放難題的決心。

　　這決心在立法里看得到。從2019年3月29日，福州以政府令形式頒布《福州市生活垃圾分類管理辦法》，到2020年1月1日，《福州市生活垃圾分類管理條例》實施，對不按規(guī)定分類的單位和個人進行執(zhí)法處罰與曝光，福州率先邁入垃圾分類“硬約束”時代。

　　這決心在監(jiān)督里看得到。2021年起，市城管委領(lǐng)導(dǎo)每周分為五組，利用周末時間開展垃圾分類“飛行檢查”，全市創(chuàng)新開展千名城管志愿者進社區(qū)推進垃圾分類工作，市機關(guān)事務(wù)管理局對城區(qū)99家市直單位每月檢查、季度通報，全市城管執(zhí)法部門累計糾正分類違規(guī)行為33.5萬起。

　　這決心在教育里看得到。9月開學季，晉安區(qū)榕博小學的特色手工區(qū)又熱鬧起來。抬頭看，天花板上30多個紅色立體“印章”高低錯落；仔細看，每個“印章”都是底部黏有各式陶泥的方形快遞紙盒，既綠色環(huán)保又別具匠心，深受孩子們的喜愛。

　　原來，一個快遞盒也可以釋放出如此魅力，學校逐步深挖垃圾分類里的審美創(chuàng)造意義，將垃圾分類引入美育課程、將酵素制作引入科學小博士課程、將資源回收利用貫穿節(jié)約型校園建設(shè)……看似簡單的垃圾分類延伸為一套系統(tǒng)的“育人”體系。

　　這是全市教育系統(tǒng)創(chuàng)新升級垃圾分類教育方式的縮影。以垃圾分類為起點，全市師生共同參與創(chuàng)建文明校園、綠色校園，參與家校互助實踐活動5萬多次。7月31日按照“一月一主題 一季一高潮”開展的“小手牽大手 分類進萬家”垃圾分類志愿宣傳活動中，團市委青發(fā)部部長池信堅表示，希望下一代做垃圾分類會像過紅綠燈一樣自然而然。

垃圾分類“小切口”

撬動基層治理“大價值”

　　基層治理的切入點找得準不準，事關(guān)最終的治理成效。隨著福州垃圾分類工作的走深走實，越來越多的社區(qū)、鄉(xiāng)村將之化為基層治理的“點金石”。

　　今年3月，福州城區(qū)小區(qū)陸續(xù)試點推行垃圾分類無人督導(dǎo)模式，鼓樓區(qū)東大社區(qū)灰爐新苑小區(qū)就是試點之一。雖然小區(qū)以往的垃圾分類取得一定成效，但接到試點通知時，東大社區(qū)黨委書記鄭麗玲的心還是懸著，擔心一旦放開，會不會“一夜回到解放前”？

　　試點初期，垃圾投放時間縮短，部分居民一時無法適應(yīng)。得知情況后，東大社區(qū)第一時間召開懇談會，聽取居民代表的意見建議。隨后，社區(qū)對接街道、分類企業(yè)，及時調(diào)整投放時間。

　　矛盾化解后，居民對無人督導(dǎo)模式的支持度提高了。“因為做得好，才有了這次試點的機會，我們更要維護好這來之不易的榮譽。”在灰爐新苑住了30多年的老黨員湯永清表示。

　　福州的垃圾分類成為基層治理的“潤滑劑”并非個例。舉辦鄰里節(jié)，評選優(yōu)秀垃圾分類家庭；組建老黨員宣導(dǎo)隊，走街串巷入門入戶開展宣導(dǎo)；垃圾分類成為社區(qū)聯(lián)席會議長期議題……全市各地紛紛探索垃圾分類自治模式。

　　不久前，連江縣敖江鎮(zhèn)石頭村有關(guān)全村新一輪垃圾處理費的村民大會召開，村支書邵德光上門邀請村民代表參加，收集最新建議。村民代表劉玉芳第一個表示參加，還準備好了建議——引入農(nóng)村垃圾分類積分制管理。

　　福州垃圾分類的綠色變革正從城市延伸至廣袤鄉(xiāng)村，各縣（市）城區(qū)對標全面推行垃圾分類“三端四定”模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)全域落實生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村莊保潔、垃圾分類轉(zhuǎn)運及公廁管養(yǎng)等引入市場化力量，生活垃圾分類、投放、收運、處置系統(tǒng)逐步完善……

　　10年來，福州垃圾分類逐漸從口頭到心頭、從理論到實踐、從城市到鄉(xiāng)村，正喚醒越來越多人的家園意識。回望來路，我們發(fā)現(xiàn)，垃圾分類的探索只有起點，沒有終點。

“數(shù)”說發(fā)展

分類考評：2019年三季度位居全國46個重點城市第12名，2020年上半年進入第一檔（前十），2021年四季度進入全國大城市第一檔（第5名）。

居民垃圾分類準確率：從2017年的20%提升到2022年的85%以上。

生活垃圾月產(chǎn)生量：2022年比2017年下降21%。

　　2022年，城區(qū)生活垃圾回收利用率達46.1%，資源化利用率達87.6%，無害化處理率100%，全市建成10個省級生活垃圾分類示范片區(qū)。

精彩回眸

　　2017年，福州市被列為全國46個生活垃圾分類重點城市之一，城區(qū)選取小區(qū)開展垃圾分類試點工作。

　　2018年，《福州市生活垃圾分類和減量工作三年行動計劃與實施方案（2018~2020年）》出臺。

　　2019年，福州在全國首創(chuàng)全面推行垃圾分類“三端四定”模式。

　　2020年，福州市全力打造2.0版垃圾分類模式，城區(qū)邁入生活垃圾“零填埋”時代，垃圾分類向縣（市）延伸。

　　2021年，福州市委、市政府出臺《堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓 加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市行動綱要》，垃圾分類納入九大專項行動之綠色發(fā)展行動。