隨著我國用工模式日趨多樣化,非典型勞動關(guān)系“臨時(shí)工”的數(shù)量近年來持續(xù)增長。住閩全國政協(xié)委員、廈門海事法院院長夏先鵬指出,非典型勞動關(guān)系在現(xiàn)實(shí)生活中存在由于未繳納工傷保險(xiǎn),一旦發(fā)生事故將面臨巨額賠償金問題,易引起一系列社會矛盾糾紛,同時(shí)也使企業(yè)擔(dān)心用工風(fēng)險(xiǎn),不敢雇傭零工,以致經(jīng)營規(guī)模無法擴(kuò)大。
夏先鵬建議,要讓工傷保險(xiǎn)的社會保障功能覆蓋所有勞動者,從而進(jìn)一步促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,可以重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。一是由國家人力資源和社會保障部牽頭,會同相關(guān)職能部門,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺相關(guān)的政策文件,必要時(shí)修改相應(yīng)法規(guī)規(guī)章,進(jìn)一步拓展我國工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍,讓工傷保險(xiǎn)的社會保障功能覆蓋所有勞動者。二是允許靈活便捷繳交工傷保險(xiǎn),不以必須同時(shí)繳交其他種類的社會保險(xiǎn)為前提,探索工傷保險(xiǎn)獨(dú)立繳交的操作可行性。三是鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司推出低保費(fèi)、包含企業(yè)社會責(zé)任成分的補(bǔ)充性工傷保險(xiǎn),國家以政策扶持、財(cái)政補(bǔ)貼的方式,鼓勵(lì)用人單位或勞動者購買。
(福建日報(bào)記者 林侃)