早在2004年,國務院就下發通知,要求停止新建高爾夫球場,國家發改委、國土資源部等部委也隨后多次下文,將高爾夫球場和別墅類房地產開發等列入限制用地目錄,禁止此類建設項目開發。然而在剛剛公布的中央環保督察中記者看到,吉林省長白山地區仍然在頂風規劃建設高爾夫、別墅項目,這明顯違法的項目是怎么審批的呢?
在地圖上,記者搜索到2009年12月以前,長白山松谷高爾夫球場、白樺高爾夫球場和森林別墅所在的位置還是成片的綠色林地,但是到了2011年,這里就陸續被開發,露出了大片黃斑。
記者了解到,2009年,六家公司與當地政府簽訂協議,開始動工興建長白山國際旅游度假區。這期間,吉林省撫松縣以籌備第12屆全國冬季運動會分賽場冬季兩項和運動員公寓的名義,向吉林省和國家有關部門申請建設用地,獲得批準。
記者查閱到,國家林業局在當時出具的使用林地審核同意書上,寫明建設項目為冬季兩項和運動員公寓,并明確注明“不得隨意更改設計和建設國家禁止供地的高爾夫球場、別墅類房地產等內容”。
最后,由于種種原因,那一屆冬季運動會的分賽場并沒有落到長白山,但報批的這兩個項目卻變成了高爾夫球場和別墅群。
為保證項目落地,撫松縣政府還專門為開發商簽訂了保障協議,上面明確寫明:“甲方需保證乙方可以經營高爾夫”、“關于別墅用地,甲方同意以雙拼、聯排住宅項目立項”,并“及時為乙方發放預售許可證”。
吉林撫松經濟開發區管委會主任 張明磊:作為我們來講,當時萬達有一個投資230億的項目落戶在撫松,這么大一個項目落戶,對大家來說都是一個震憾或者是振奮,舉全力來推進這么一個項目,這個可能也是企業當時提的一個條件吧。