[袁杰]:同時(shí)修訂草案二次審議稿還在加強(qiáng)對(duì)食品保質(zhì)期的管理,進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán),進(jìn)一步保護(hù)舉報(bào)人,鼓勵(lì)知情者舉報(bào)食品安全違法行為,防止打擊報(bào)復(fù)等等各方面都作了規(guī)定。食品安全法修訂草案現(xiàn)在還在審議中,下一步我們還要根據(jù)各方面的意見(jiàn)認(rèn)真研究,對(duì)草案進(jìn)行進(jìn)一步的修改,使草案的規(guī)定更加縝密、更加完善、更有針對(duì)性,使這部法律在實(shí)踐中有效地發(fā)揮作用,來(lái)保護(hù)老百姓的權(quán)益。[15:54]
[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者]:謝謝主持人。我是經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者。我們知道,立法實(shí)踐中大量的法律案都是由政府部門(mén)牽頭起草,那么其中難免夾帶私利,這讓立法變味甚至變質(zhì),此次立法法修改將如何解決這一問(wèn)題呢?謝謝。[16:02]
[鄭淑娜]:這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答,謝謝你的問(wèn)題。這也是這次修改立法法著重要解決的問(wèn)題。這次修改立法法是貫徹四中全會(huì)的精神,四中全會(huì)決定在分析我國(guó)法治建設(shè)中有關(guān)立法存在的問(wèn)題時(shí)指出,立法工作中部門(mén)化傾向、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出,同時(shí)決定要求要從體制、機(jī)制和工作程序上有效地防止部門(mén)利益和地方部門(mén)保護(hù)主義法律化。所以為落實(shí)四中全會(huì)的要求,這次在修改立法法時(shí)我們做了這樣一些規(guī)定。[16:03]
[鄭淑娜]:第一,要注重發(fā)揮人大在立法當(dāng)中的主導(dǎo)作用。立法法修正草案從法律項(xiàng)目的立項(xiàng)、法律的起草、法律的審議以及更多地發(fā)揮人大代表作用等等這些方面都作了一系列的規(guī)定,剛才武增女士已經(jīng)介紹了,由于時(shí)間關(guān)系就不詳細(xì)介紹了。第二,對(duì)完善行政法規(guī)的制定程序也作了規(guī)定。規(guī)定重要行政管理的法律、行政法規(guī)要由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)組織起草,不能由部門(mén)起草。另外,行政法規(guī)在起草的過(guò)程當(dāng)中要通過(guò)各種方式廣泛地征求意見(jiàn),而且要求行政法規(guī)的草案要公開(kāi)、公布,向全社會(huì)征求意見(jiàn)。第三,對(duì)部門(mén)規(guī)章的權(quán)限進(jìn)行了規(guī)范,制定部門(mén)規(guī)章不得增加本部門(mén)的權(quán)力,減少本部門(mén)的法定職責(zé)。這就是我們說(shuō)的不能“法外設(shè)權(quán)”。從這幾個(gè)方面來(lái)防止部門(mén)利益法律化的問(wèn)題。謝謝。[16:03]
[中國(guó)青年報(bào)、中青在線記者]:謝謝主持人。我是中國(guó)青年報(bào)、中青在線記者提問(wèn)。我們注意到近兩年國(guó)家不斷加大反腐敗的力度,去年提請(qǐng)人大常委會(huì)審議刑法修正案(九)草案也對(duì)完善整治貪污賄賂犯罪作出了一些具體的制度規(guī)定,請(qǐng)問(wèn)這些規(guī)定有什么意義?全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人曾經(jīng)多次表示,要加大反腐敗的國(guó)家立法,請(qǐng)問(wèn)具體有什么措施安排?有無(wú)明確的時(shí)間表?謝謝。[16:03]
[王愛(ài)立]:謝謝您的提問(wèn),我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治是我們黨一貫堅(jiān)持的政治主張,也是全國(guó)人民十分關(guān)注的一個(gè)重大的政治問(wèn)題。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)于完善我們國(guó)家的反腐敗國(guó)家立法,對(duì)于完善懲治貪污賄賂犯罪的法律制度都提出了明確的要求。四中全會(huì)決定當(dāng)中提出要加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,要形成一個(gè)不敢腐、不能腐、不想腐的這么一個(gè)有效機(jī)制,從而堅(jiān)決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。[16:03]
[王愛(ài)立]:而且在決定中特別提出了要完善懲治貪污賄賂犯罪的法律制度。刑法修正案(九)正是落實(shí)黨中央的這一要求,對(duì)刑法有關(guān)貪污賄賂犯罪的條文進(jìn)行了完善。這次刑法修正案(九)對(duì)刑法中有關(guān)貪污賄賂犯罪的規(guī)定中,主要是從四個(gè)方面作了完善:[16:03]