中新網(wǎng)3月9日電 最高法審判委員會副部級專職委員劉貴祥9日介紹,被執(zhí)行人無財產(chǎn)或無足夠財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件約占整個執(zhí)行案件的四成左右。一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)立即恢復(fù)執(zhí)行,2020年人民法院對124萬件終本案件恢復(fù)執(zhí)行,執(zhí)行金額達5000多億。
最高法今日舉辦2021年全國“兩會”《最高人民法院工作報告》解讀系列訪談,訪談現(xiàn)場,有提問稱:司法實踐中有沒有這種情況,即被執(zhí)行人不是不想履行,而是確實沒錢履行?對這種案件法院是怎么處理的?能否將其歸為不講誠信?
“往往我們會遇到這樣的情況,法院窮盡了一切措施,想盡了一切辦法,但被執(zhí)行人無財產(chǎn)或無足夠財產(chǎn)可供執(zhí)行。”劉貴祥舉例,一個僵尸企業(yè),債臺高筑,瀕臨破產(chǎn),確實還不起錢了。還有一些個人債務(wù),債務(wù)人僅有一些滿足基本生活需要的必需財產(chǎn),背負債務(wù),收入又有限,即使想還也沒能力。“這類執(zhí)行不能案件約占整個執(zhí)行案件的四成左右。”
劉貴祥指出,“我本人認為,不能像對待失信被執(zhí)行人一樣對待這類誠實而不幸的被執(zhí)行人。”做生意有賺有賠,人的一生誰也難免會遇到天災(zāi)人禍,對確實喪失履行能力的“窮人”,無論從法律上,還是從道德上都沒有譴責的余地。
劉貴祥介紹,在現(xiàn)有法律框架下,如果確屬這種情況,一方面對債權(quán)人采取相應(yīng)的司法救助措施,另一方面執(zhí)行中會采取終結(jié)執(zhí)行措施,我們的專用術(shù)語是終結(jié)本次執(zhí)行,也就是專門建立一個信息庫,進行專門的管理,一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)立即恢復(fù)執(zhí)行。
據(jù)統(tǒng)計,2020年人民法院對124萬件終本案件恢復(fù)執(zhí)行,執(zhí)行金額達5000多億。雖然,我們不能把無能力還債的人納入失信名單,只是限制高消費。道理很簡單,沒有能力還債,就沒有理由高消費,但沒有能力還債,不是賴賬,逃避債務(wù),不應(yīng)當納入失信名單。這也是失信懲戒與單純限制高消費的區(qū)別之所在。
劉貴祥表示,法律文書可以定紛止爭,可以判明是非,但無法包打天下,無法達到消除當事人所面臨的一切法律風險、商業(yè)風險、社會風險的效果。當事人在進行各種交易和社會活動中,要注意用法律武器防范風險。