(兩會速遞)中國擬修改全國人大組織法 完善代表建議辦理工作機(jī)制
中新社北京3月5日電 全國人大組織法修正草案5日提請十三屆全國人大四次會議審議。草案完善代表建議辦理工作機(jī)制,增加規(guī)定:對全國人大代表提出的建議、批評和意見,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通,充分聽取意見,認(rèn)真研究辦理,及時予以答復(fù)。
1982年12月,五屆全國人大五次會議通過了全國人大組織法。“現(xiàn)行的全國人大組織法實(shí)施近40年,一直沒有作過修改。”全國人大常委會副委員長王晨當(dāng)日在向大會作草案說明時說,有必要深入總結(jié)人民代表大會制度發(fā)展和人大工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把一些成熟的、行之有效的做法通過法律制度固定下來,持續(xù)從新的實(shí)踐中獲取生機(jī)活力,推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)、完善發(fā)展。
草案對現(xiàn)行全國人大組織法作出多方面修改,包括:
增設(shè)“總則”一章。增加規(guī)定全國人大及其常委會的性質(zhì)、地位,并明確,全國人大及其常委會積極開展對外交往,加強(qiáng)同各國議會、國際和地區(qū)議會組織的交流與合作。
進(jìn)一步完善委員長會議的職權(quán)。增加規(guī)定:委員長會議決定是否將議案和決定決議草案交付常委會全體會議表決;制定常委會年度工作要點(diǎn)、立法工作計(jì)劃、監(jiān)督工作計(jì)劃、代表工作計(jì)劃、專項(xiàng)工作規(guī)劃和工作規(guī)范性文件等。
補(bǔ)充完善了有關(guān)專門委員會設(shè)置及其職責(zé)的內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際情況,草案列明全國人大現(xiàn)有的10個專門委員會名稱,并增加有關(guān)專門委員會工作職責(zé)的規(guī)定。
完善代表建議辦理工作機(jī)制。增加規(guī)定:負(fù)責(zé)辦理代表建議、批評和意見的有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)及時向代表反饋辦理情況;全國人大有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對辦理工作的督促檢查;代表建議、批評和意見辦理情況的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)予以公開。
此外,草案還健全全國人大常委會人事任免權(quán),增加適應(yīng)監(jiān)察體制改革的相關(guān)內(nèi)容。(記者 梁曉輝)
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