中新網(wǎng)9月15日電 據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國務(wù)安委辦近日發(fā)布8月份全國安全生產(chǎn)大檢查進展情況的通報。通報指出，1-8月份，全國生產(chǎn)安全事故總量、較大事故、重特大事故實現(xiàn)“三下降”，一是全國共發(fā)生各類事故32004起，死亡23270人，同比分別下降24.6%和16.6%；二是發(fā)生較大事故432起、死亡1668人，同比分別下降11.3%和10.0%；三是發(fā)生重特大事故18起、死亡261人，同比分別減少4起、66人。

　　資料圖：湖北咸寧消防、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、氣象等多部門在該市嘉魚縣舉行危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。朱燕林 攝

　　通報介紹，8月份，各地區(qū)、各有關(guān)部門按照國務(wù)院安委會部署，落實責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)大檢查各項任務(wù)措施落實。國務(wù)院安委會辦公室組織16個督導(dǎo)組對31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展了專項督導(dǎo)，推動大檢查扎實深入開展，有力促進了全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至8月31日，各地區(qū)共排查各類重大隱患18115項、整改率75.7%；依法打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為13.7萬起，關(guān)閉取締企業(yè)11102家，停產(chǎn)整頓企業(yè)25943家；聯(lián)合懲戒失信企業(yè)782家，問責(zé)曝光工作不力的單位2271家、997人。

　　通報指出，從8月份督導(dǎo)情況看，各地區(qū)、各有關(guān)部門大檢查工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

　　一是責(zé)任落實不到位。大檢查工作“上熱下冷、上緊下松”的問題在部分地區(qū)依然突出。有的基層政府和部門負責(zé)人對大檢查工作不研究、不督促、不落實，組織推動不力。

　　二是隱患整治不徹底。開展大檢查以來，全國發(fā)生多起重特大事故和典型事故，暴露出部分地區(qū)、部分行業(yè)領(lǐng)域大檢查存在盲區(qū)漏洞，隱患排查整治不到位。目前全國排查出的重大隱患仍有4300余項尚未完成整改。國務(wù)院安委辦督導(dǎo)組抽查的516家企業(yè)(單位)，均不同程度存在問題和隱患，有的甚至是重大隱患。

　　三是監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格。部分地區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)不實，重檢查輕執(zhí)法、只檢查不執(zhí)法、事故查處不嚴(yán)格以及執(zhí)法不規(guī)范的問題在基層仍然普遍存在。

　　四是主體責(zé)任不落實。部分企業(yè)隱患排查治理制度不健全，隱患排查治理搞形式走過場，現(xiàn)場管理混亂，安全隱患大量存在，甚至違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。

　　五是工作落實不認真。部分地區(qū)沒有認真落實大檢查“五個一批”和信息報送等工作要求，有的信息報送不及時不規(guī)范，有的數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴(yán)、隨意填報，有的甚至不報送信息等。

　　資料圖：湖北咸寧消防、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、氣象等多部門在該市嘉魚縣舉行危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。朱燕林 攝

　　通報對下一步工作提出要求，一是強化措施落實。切實增強政治自覺和行動自覺，強化責(zé)任措施落實，認真抓好大檢查第三階段工作，有效管控重大風(fēng)險，切實整治重大隱患，同時針對前階段存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對大檢查工作進行再細化再落實，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

　　二是強化隱患整改。加大問題和隱患整改力度，對尚未整改的4300余項重大隱患要逐一落實整改措施、整改單位和責(zé)任人，實行掛牌督辦，并及時開展“回頭看”，確保整改到位。對重大隱患和依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)要進行跟蹤復(fù)查；對隱患整改責(zé)任措施不落實，甚至弄虛作假、拒不整改的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

　　三是強化監(jiān)管執(zhí)法。加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實“四個一律”執(zhí)法措施，切實解決只檢查不執(zhí)法和執(zhí)法弱化的問題。對可能導(dǎo)致重特大事故的重大隱患和影響惡劣、屢禁不止的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，依法依規(guī)從嚴(yán)上限處罰。嚴(yán)肅查處大檢查期間發(fā)生的每一起事故，從嚴(yán)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　四是強化督促檢查。在配合做好國務(wù)院安委會綜合督查工作的同時，加強對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域大檢查工作落實情況的督查和考核，對責(zé)任不落實、工作不力的單位和個人，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層一線開展督促檢查，推進大檢查工作扎實深入開展。

　　五是強化輿論宣傳。繼續(xù)加強對大檢查工作的宣傳報道，營造更加濃厚的輿論氛圍，推動基層和企業(yè)不斷深化大檢查，引導(dǎo)社會各方更加廣泛參與、積極支持、主動監(jiān)督大檢查工作。加大典型經(jīng)驗的宣傳報道和反面案例的曝光力度，強化激勵引導(dǎo)和警示教育。嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時報送大檢查情況信息，加強工作交流。