中央第五巡視組向安徽省反饋巡視“回頭看”情況

　　根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央第五巡視組向安徽省反饋巡視“回頭看”情況。2016年5月31日，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任黎曉宏向安徽省委書(shū)記王學(xué)軍傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，中央第五巡視組組長(zhǎng)桑竹梅，副組長(zhǎng)沈永社、邊祥慧、陳杰反饋了巡視“回頭看”情況。6月1日上午，桑竹梅代表中央巡視組向安徽省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，黎曉宏對(duì)巡視整改工作提出要求。王學(xué)軍主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。

　　按照中央統(tǒng)一部署，2016年2月28日至4月27日，中央第五巡視組對(duì)安徽省開(kāi)展了巡視“回頭看”。中央巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為鏡子、以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等問(wèn)題，緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題”，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡視監(jiān)督。“回頭看”就是再巡視，對(duì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行“再發(fā)現(xiàn)”，對(duì)尚未深入了解的問(wèn)題進(jìn)行“再了解”，體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)肅性。通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡視“回頭看”情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。

　　桑竹梅指出，黨的十八大以來(lái)，安徽省委認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，注意加強(qiáng)黨的建設(shè)，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制和黨的干部工作路線，對(duì)巡視整改比較重視，整改工作取得階段性成效。巡視“回頭看”中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨擔(dān)當(dāng)不夠，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位；巡視整改落實(shí)不到位，酒桌文化尚未得到有效治理，全省消化超配干部問(wèn)題進(jìn)度滯后，甚至邊改邊超；執(zhí)行中央決策部署不堅(jiān)決，黨政機(jī)關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)不規(guī)范、私設(shè)“小金庫(kù)”和濫發(fā)津補(bǔ)貼等問(wèn)題依然突出；黨的建設(shè)缺失，一些黨組織軟弱渙散，違反政治紀(jì)律的行為時(shí)有發(fā)生；選人用人問(wèn)題突出，存在買官賣官、帶病提拔的問(wèn)題，執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度不嚴(yán)；工程項(xiàng)目、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然突出，發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣，少數(shù)干部不收斂不收手，頂風(fēng)違紀(jì)。同時(shí)，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題反映，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)方面處理。

　　桑竹梅代表中央巡視組向安徽省委提出了四點(diǎn)意見(jiàn)。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。省委要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)決執(zhí)行中央決策部署，對(duì)黨政機(jī)關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)不規(guī)范、私設(shè)“小金庫(kù)”和濫發(fā)津補(bǔ)貼等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)清理整治。持之以恒抓好上輪巡視整改工作，層層壓實(shí)責(zé)任，著力構(gòu)建整改長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。結(jié)合巡視反饋指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，召開(kāi)專題民主生活會(huì)進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查，提出整改措施。二是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。省委要牢固樹(shù)立管黨治黨意識(shí)，克服“好人主義”，省委書(shū)記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，敢于動(dòng)真碰硬，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，重點(diǎn)解決一批基層存在的突出問(wèn)題。重新梳理貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施意見(jiàn)，在堅(jiān)持中深化，嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)。三是壓實(shí)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，開(kāi)展“酒桌辦公”問(wèn)題治理，持之以恒糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，運(yùn)用實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大查辦案件力度，強(qiáng)化責(zé)任追究。高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。四是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按規(guī)矩選人用人。拓寬選人用人視野，堅(jiān)決整治買官賣官、帶病提拔等不正之風(fēng)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼職行為。加大消化超職數(shù)配備干部工作力度，嚴(yán)禁邊治邊超。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，認(rèn)真執(zhí)行“凡提必核”程序，對(duì)不如實(shí)報(bào)告的要嚴(yán)肅處理。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

　　黎曉宏指出，安徽省委要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)守價(jià)值取向，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求。要切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，高度重視中央巡視組反饋的意見(jiàn)，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，做到知錯(cuò)就改，“不貳過(guò)”，確保整改取得實(shí)質(zhì)性效果。對(duì)巡視整改情況，要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開(kāi)，接受干部群眾監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。

　　王學(xué)軍表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，著力解決巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)中央巡視組反饋的意見(jiàn)，我們?nèi)娼邮堋⑷嬲摹⒘⑿辛⒏模⒁源藶橹匾鯔C(jī)，把我省全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。一是堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保中央決策部署在安徽落地生根。按照黨中央的要求，全面對(duì)標(biāo)看齊，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”。認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任，既要抓部署、更要抓落實(shí)，既聚焦問(wèn)題整改、又堅(jiān)持舉一反三，既加大整改力度，又加快整改速度，確保全面徹底整改到位。認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)決執(zhí)行中央決策部署，確保政令暢通、令行禁止。二是堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，全面落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于動(dòng)真碰硬；各級(jí)黨委(黨組)及其主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，做到敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長(zhǎng)管長(zhǎng)治；各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，動(dòng)輒則咎。大力夯實(shí)黨的各級(jí)組織，堅(jiān)決貫徹地方黨委和黨組工作條例，把抓好省直部門和事業(yè)單位黨組織建設(shè)擺上重要位置，持續(xù)加大軟弱渙散基層黨組織整治力度，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的整體功能。堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律，全面加強(qiáng)對(duì)黨組織和黨員干部的監(jiān)督管理。始終堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹干部選拔任用條例，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)決防止買官賣官、帶病提拔等行為，堅(jiān)決匡正選人用人之風(fēng)。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì)；延伸反腐觸角，嚴(yán)肅整治發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題；持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)樹(shù)形象、聚民心、促發(fā)展。

　　王學(xué)軍指出，要以堅(jiān)定的政治態(tài)度，全力抓好中央巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。一是切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任主體的責(zé)任，建立整改責(zé)任體系，壓緊壓實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是堅(jiān)持立行立改，凡是能夠立即解決的，必須立說(shuō)立行、馬上整改；凡是需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題都要拿出具體方案，設(shè)定整改時(shí)限；建立健全對(duì)賬銷號(hào)制度，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，確保件件有落實(shí)、事事有回音。三是狠抓標(biāo)本兼治，緊緊抓住問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步堵塞漏洞、扎緊籬笆，狠抓制度執(zhí)行，切實(shí)用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事，進(jìn)一步推動(dòng)形成政治上的“綠水青山”。

　　中央第五巡視組有關(guān)成員，省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)黨組成員，省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議。正省級(jí)老同志，其他在職副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，省轄市市委書(shū)記，省直單位主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。