中新社倫敦5月20日電 (記者 周兆軍)中國駐英國大使劉曉明20日在倫敦國際戰(zhàn)略研究所發(fā)表演講,闡述中國對(duì)南海問題的立場(chǎng)和政策。關(guān)于菲律賓單方面提起南海仲裁一事,劉曉明表示,菲律賓方面的做法是在挑戰(zhàn)國際社會(huì)的法律和道德底線,既不合情,也不合理,更不合法。
他指出,菲律賓破壞了它對(duì)中國和其他東盟國家作出的莊嚴(yán)承諾。中菲兩國早在一系列雙邊文件中就通過雙邊談判解決爭(zhēng)端達(dá)成協(xié)議。包括菲律賓在內(nèi)的東盟各國和中國所共同簽訂的《南海各方行為宣言》中也明確規(guī)定,要通過當(dāng)事國和平談判解決爭(zhēng)議。菲律賓在2011年還與中國發(fā)表共同聲明,承諾堅(jiān)持通過談判協(xié)商解決問題,一年后就突然變卦,在事先未告知中方,更未征得中方同意的情況下單方面提起仲裁。國際關(guān)系中有一條成文的規(guī)則:“約定必須遵守”,這是每個(gè)國家自立于國際社會(huì)所必須嚴(yán)守的道德底線。中國有一個(gè)成語“出爾反爾”,用來形容菲律賓的所作所為再合適不過。
劉曉明說,菲律賓拿到仲裁庭上要求裁決的島礁都是中國自古以來的固有領(lǐng)土。“這就好比鄰居搶走了你家的東西,然后就堂而皇之地要求法院把東西判給他。敢問世間哪有這樣的道理?英國個(gè)別政客總是在強(qiáng)調(diào)‘基于規(guī)則的國際秩序’,請(qǐng)問如果每個(gè)國家都如此行事,何談規(guī)則?何談國際秩序?”
他表示,《聯(lián)合國海洋法公約》明文規(guī)定:締約國享有自主選擇爭(zhēng)端解決方式的權(quán)利。菲律賓未經(jīng)中國同意單方面強(qiáng)行仲裁,侵犯了中國的這一合法權(quán)利。《公約》規(guī)定:締約國如果已協(xié)議自行選擇和平方法解決爭(zhēng)端,則只有在這種方法未得到解決以及爭(zhēng)端各方之間的協(xié)議并不排除其他程序的情況下,才適用第三方爭(zhēng)端解決程序。而中方對(duì)雙邊談判的態(tài)度在任何時(shí)候都是開放的,中菲之間還遠(yuǎn)未窮盡雙邊手段。《公約》還規(guī)定,如果締約國之間對(duì)本公約的解釋或適用發(fā)生爭(zhēng)端,應(yīng)迅速就以談判或其他和平方法解決爭(zhēng)端一事交換意見。而菲律賓從未就此與中國進(jìn)行過任何協(xié)商。中菲兩國同為《公約》締約國,但菲律賓單方面提起仲裁的做法明顯違背了上述《公約》規(guī)定,是明目張膽的違法行為。
劉曉明說,對(duì)有關(guān)仲裁案的種種不合情、不合理、不合法之處,仲裁庭心知肚明,卻仍然堅(jiān)持按照菲律賓的要求強(qiáng)推仲裁程序,這不能不讓人對(duì)其公正性、合法性產(chǎn)生質(zhì)疑,對(duì)其背后的政治目的提高警惕。仲裁案實(shí)質(zhì)上是一起披著法律外衣的政治鬧劇,無論其結(jié)果如何,中方都不會(huì)接受。(完)