金秋九月，喜訊傳來。10日，由國家工信部下屬的賽迪顧問城市經濟研究中心編制的《2020年中國城區高質量發展白皮書》在北京發布。《白皮書》顯示，新羅區位列2020年中國城區高質量發展百強榜單第67位，是我省上榜的4個區之一。

　　去年以來，圍繞市委、市政府“一市兩區三組團”“產業發展項目建設年”以及全方位推動高質量發展超越各項部署要求，新羅區緊扣產業升級、項目攻堅、招商引資、組團建設、城鄉統籌、社會民生等，按項目化推進工作落實機制，謀劃工作、推動落實，持續在全市發展中當先鋒、走前頭、作表率，經濟社會實現較高質量發展。2019年，地區生產總值946.5億元，財政總收入36.5億元，經濟總量居全市第一，GDP對全市的貢獻率在30%以上，在全省84個縣（市、區）位列第9，榮獲“中國百強工業區”等多項榮譽，連續2年躋身“綜合實力、綠色發展、投資潛力、科技創新、新型城鎮化質量”等5個全國百強區行列，各領域工作亮點紛呈。

　　2019年以來，新羅區全面實施工業“雙培育”計劃，當年度規模工業總產值突破千億大關，機械裝備、能源精化等4大百億級產業產值達625億元，新增億元企業、“上云上平臺”企業157家；持續深化“三比一看”競賽活動，新培育規上服務企業30家、限上商貿企業91家；全區接待游客1771.47萬人次，旅游總收入195億元，文化產業產值122億元，2019年第三產業占GDP的比重提高到45%，產業結構優化提升成效明顯。

　　抓項目，促發展。2019年以來，實施“5133”項目工程，特別是今年，貫徹落實龍巖市“重點工作、重點項目、重點工程”要求，實行項目掛鉤、定期會商、跟蹤督辦制度，抓存量、促增量，扶持“老樹發新枝”，龍凈智慧環保園、數智科創園、龍工鍛件、春馳水泥技改等183個項目開工，鑫鷺鎢業、龍達標房一期、龍凈科瑞等158個項目竣工，簽約項目竣工率居全市第一。強化要素保障，2019年以來，累計盤活低效工業用地近2000畝，為項目快速落地提供重要支撐；幫助20家企業轉貸解困35筆6.19億元；僅2019年，減稅降費7.5億元，兌現財政獎勵資金6000多萬元。一系列高含金量政策紅利的集中釋放，工業18條、服務業66條，數字經濟15條、限上商貿培育8條、建筑業20條等精準幫扶政策相繼出臺，激發了企業自主創新能力和發展動力，卓越新能源公司成為全市首家科創板上市企業。

　　栽好梧桐樹，才能引得鳳凰來。去年初，按照市委市政府提出的城市發展格局和產業布局部署，新羅高起點規劃建設龍雁組團，短短一年多，龍雁組團“從無到有”，“未來城”數字經濟產業園5055畝土地征收快速全面完成；組團累計報批土地達5793畝，簽約落地龍凈智慧環保產業園等總投資近155億元的22個大項目、好項目，其中總投資額30億元的新興工業項目從簽約到開工僅用時半年，創造了高質量發展超越的“新羅速度”。

　　堅持“一把手”招商，專業化、市場化、精準化招商，9個產業招商工作組和海外招商工作組共26個招商小分隊，分赴北上廣深珠廈等沿海發達地市，外出招商百余人次，有力促進格蘭尼二期等一大批優質項目相繼落地，引進項目336個，總投資296.62億元，為發展積蓄強勁動力。

　　城市要發展，產業要振興，離不開強有力的用地保障。去年來，新羅區成建制抽調黨政干部參與中心城區征地拆遷“百日攻堅大會戰”，征收房屋161.34萬平方米、土地11868畝，實現凈地交付項目251個，曹溪、西陂、東肖等三大片區近40個項目取得重大突破，攻克了多年來想攻克沒有攻克的項目，啃下了“硬骨頭”，打造了城市組團式征遷的“新羅模式”。

　　提前一年實現4個貧困鎮、42個貧困村脫貧摘帽；實施產業激勵性扶貧項目167個，建檔立卡2512戶6330人受益，并在全市推廣，新羅區在決戰決勝脫貧攻堅戰中，全面解決“兩不愁三保障”突出問題，年度考核連續3年位全市第一。

　　天更藍，山更青，城鄉面貌日新月異。今年1-8月，中心城區空氣質量優良天數比例為97.58%，國省控斷面優良比例為100%，25條小流域綜合水質均可達到三類，森林覆蓋率達到80%；新增城市綠化面積1373畝，基本消除中心城區黑臭水體，背街小巷全面建立15分鐘快速保潔圈，建成垃圾分類示范小區23個。廈蓉擴容高速、小池互通、國道G358小池至古田公路順利通車，進一步拉近了內地與沿海的距離，閩粵贛邊區域性交通樞紐地位日趨凸顯。

　　此外，新羅區加快補齊民生短板，全年民生支出超30億元，東山二小、東園小學等17個教育應急重點項目投入使用，新增義務教育學位16800個，大大緩解中心城區“就學難、擇校熱”問題；東城、東山等社區衛生中心選址問題得到有效解決，全國健康促進區試點建設通過省級驗收，中心城區人口集聚更加明顯。

　　好風憑借力，揚帆正當時。進入今年以來，新羅區圍繞打造全市“首善之區”，聚焦“攻堅2020”，決勝“六大行動”、抓實“5個100”。”加快實施產業發展專項行動，全力做強機械裝備、能源精化、建材、農產品加工4大主導產業，加快做大數字經濟、總部經濟、生物醫藥、商貿物流、文旅康養等5大新興產業，“4+5”產業體系正在形成，經濟發展潛力全面釋放。三創園、科創園等19個北部“未來城”在建項目全面發力，新興輕紡、僑中實訓基地等33個銀雁新城“一城一區四園”項目建設如火如荼。今年1—8月，全區54個省市重點項目、16個市趕超重大項目、8個市“重中之重”項目、55個區“重中之重”項目，分別完成年度計劃的75.2%、84.2%、78.5%。

　　在落實“六保”、做好“六穩”工作上，新羅區做好“加減乘除”四篇文章，即加大政策扶持，有效深化 “一行一策、一企一策”精準幫扶；減輕企業負擔，繼續在降低企業稅負成本、人工成本、物流成本等方面下功夫；乘勢壯大新興產業，全面加快“未來城”、銀雁新城“一城一區四園”等園區平臺建設，大力發展新業態，培育壯大關聯產業；破除制約因素，落實好“一個重大項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”和區領導掛鉤制，并充分發揮園區企業服務中心作用，進一步簡化審批流程、推進“一站式”服務。

　　下一步，新羅區將堅持以黨的政治建設為統領，主動融入全市“建設閩西南生態型現代化城市、打造有溫度的幸福龍巖”大局，加快推進全市“首善之區”建設，重點抓好“產業支撐、強勁動能、民生溫度、現代化治理體系和生態環境”五方面工作，主動對標對表，謀劃具體舉措，全力推動新羅全方位高質量發展超越。（通訊員 溫連光 蘇聰）