本市將立法解決共享單車亂停、押金難題 攝影/本報記者 黃亮

­　　1月11日，北京召開緩解交通擁堵服務市民出行新聞發布會。發布會上，北京青年報記者獲悉，今年，北京將繼續推進降低機動車使用強度的立法。本市還將出臺《北京市非機動車管理條例》，處理共享單車亂停、押金問題，以及二輪三輪四輪電動車違規問題。此外，上地回龍觀自行車專用道今年將建成通車。

­　　11日，北京召開緩解交通擁堵發布會，公布了2017年緩堵“成績單”。其中，綠色出行比例達72%，平均交通指數控制在5.6，與2016年持平，保持在“輕度擁堵”級別。2017年，興延、京秦、首都地區環線、延崇、新機場等6條重點高速公路工程，共157.7公里穩步實施。城市副中心骨架工程搭建順利，市郊鐵路城市副中心線開通。

­　　北京市交通委副主任、新聞發言人容軍介紹，《2018年緩解交通擁堵行動計劃》已經完成了意見征詢和完善工作，將于近期公布。

­　　據介紹，2018年北京機動車保有量將控制在610萬輛內，中心城區路網交通指數將控制在5.7左右，保持在輕度擁堵級別。此外，北京將采取多種措施治理交通擁堵。

­　　共享單車超量、亂停將通過立法解決

­　　今年北京有4項交通方面的立法正在逐步推進，首先，是關于非機動車方面的立法，一方面解決共享單車超量投放和亂停；一方面解決二輪三輪四輪電動車違規上路問題。

­　　北京市交通委運輸局副局長、新聞發言人楊宇梁介紹，共享單車的出現解決了最后一公里問題，是一種有益的交通方式。但兩年的時間，北京共享單車增加到190萬輛，增長的速度非常快，也帶來亂停、車輛淤積等問題。“針對這些問題，交通主管部門采取了一系列措施。首要問題是控制總量，去年年中，已經與企業溝通暫停在北京市場投放。針對共享單車亂停亂放，也采取了一系列措施，企業作為主體應該對自己的車輛擔負起主要責任。在企業尚未完全履行責任時，街道投放人力物力解決車輛囤積問題。同時與企業建立聯動機制，在發現車輛淤積情況后，將照片發給相關企業。通過這些措施，亂停有所改觀。”

­　　楊宇梁表示，雖然情況有所改觀，但亂停一直反復，今年將重點推進《北京非機動車管理條例》的立法工作，爭取明確共享單車的總量、企業的主體責任等。同時，立法也將關注共享單車的押金問題。此外，非機動車管理條例也將解決二輪三輪四輪電動車違規上路的問題。

­　　出臺相關規定解決網約車非法運營問題

­　　針對網約車非法運營的問題，《北京市關于查處非法運營客運的若干規定》也在積極推進中。北京市交通執法總隊副總隊長、新聞發言人郭振躍介紹，去年全年北京查處10550輛網約黑車。網約車新政實施一年以來，執法部門以機場、火車站為重點嚴查違章違規行為，多次約談網約車平臺，對違章派單的行為進行處罰；對未取得許可的網約車，不符合條件的駕駛員進行處理；對不合規的車輛進行封存。對網約車拒載、繞路等行為進行處罰，對多次出現問題的平臺予以通報。今年，北京還將繼續查處非京牌、非京籍網約車。

­　　推進相關立法 降低機動車使用強度

­　　將加快推動降低機動車使用強度的相關立法。容軍介紹，2011年以來，北京一直通過搖號的方式控制機動車的增長數量。2011年1月到2017年底，全市小客車凈增97萬輛。年增速從2011年的24.3%降到2017年底的2.4%。2016年、2017年兩年，本市一直在推進降低機動車使用強度方面的相關立法，今年也將繼續推進。

­　　大力推進停車立法，目前，《北京市機動車停車條例》草案已通過市人大常委會三審，將對市民停車行為進行約束。

­　　長安街西延等主干路將繼續建設

­　　容軍介紹，2018年北京將繼續推進長安街西延、廣渠路東延、北辛安莊、化工路、京梁路東延等城市主干路的建設，加快建設西外大街西延、通馬路、麗澤路等城市快速路。

­　　除了路網織密，城區將重點治理停車秩序。對全市停車位進行規劃，明確停車區、臨停區、禁停區，做好總量控制，二環內停車位的規劃、施劃是重中之重，將設180條停車秩序嚴管街，15分鐘巡查一次違法停車行為。

­　　此外，地鐵8號線3、4期，6號線西延今年將要開通，增加30公里左右軌道里程。北京還將實施100項交通緩堵工程。

­　　上地回龍觀自行車專用道今年建成使用

­　　市交通委路政局副局長、新聞發言人劉長革介紹，根據《北京市“十三五”時期交通發展建設規劃》，到2020年，北京市將完成3200公里步行自行車道治理工作，目前已完成1014公里，2018年將完成900公里，剩余的任務將在2019年和2020年完成。

­　　2018年的步行自行車道治理任務，已經分解到市區兩級道路管理部門，市區兩級道路管理部門將分別承擔450公里。市級道路管理部門已經確定治理范圍，將重點針對香山、萬壽山、玉泉山、頤和園、圓明園、靜怡園、靜明園、暢春園“三山五園”以及清華大學、中關村等區域涉及的頤和園路、中關村東路、學清路、學院路、長椿街、陶然亭路等136條道路進行治理。

­　　另外，回龍觀至上地的自行車專用路的項目前期工作正在加緊推進，計劃于2018年9月底建成通車，沿線將設置出入口、駐車區、運維中心、應急服務區等附屬設施。

­　　內存

­　　2017年緩堵工作“成績單”公布

­　　數據顯示，2017年的綠色出行比例達72%，平均交通指數控制在5.6，保持在“輕度擁堵”級別。興延、京秦、首都地區環線、延崇、新機場等6條，共計157.7公里的京津冀重點高速公路工程實施。本市公共交通實現京津冀一卡通的互聯互通。城市副中心骨干路網正在搭建，城市副中心現開通運營。市區兩級共實施疏堵工程115項。優化調整公交線路41條。

­　　去年12月30日，軌道交通燕房線、磁浮S1線、西郊線開通試運營，本市軌道交通運營線路已達22條、總里程608公里、車站370座，其中換乘站56座。

­　　此外，本市完成635公里自行車道治理工程。城六區和通州區的37條路共4086個車位開展電子停車收費試點工作，并出臺全國首個自動駕駛路測新規。

­　　本組文/本報記者 劉珜