­　　原本只是想投錢(qián)發(fā)個(gè)廣告，卻被告知除了發(fā)廣告外，還可以通過(guò)拉人“入伙”來(lái)掙錢(qián)。北京市民王強(qiáng)（化名）告訴北京青年報(bào)記者，近期他往“城界聯(lián)合”微信公眾號(hào)開(kāi)發(fā)的廣告平臺(tái)內(nèi)投入了1.1萬(wàn)元，對(duì)方稱，投錢(qián)后不光能發(fā)廣告，只要拉入其他人在該平臺(tái)投錢(qián)，就能獲得相應(yīng)的“推薦費(fèi)”和“見(jiàn)點(diǎn)費(fèi)”，拉的人越多，賺的就越多。

­　　對(duì)此，法律界人士表示，“城界聯(lián)合”的行為或涉嫌傳銷。此外，若該平臺(tái)本身未取得相應(yīng)的廣告經(jīng)營(yíng)資格，則其經(jīng)營(yíng)廣告服務(wù)業(yè)務(wù)本身就是違法的。

­　　事件

­　　投錢(qián)發(fā)廣告 被告知“拉人入伙”能掙錢(qián)

­　　王強(qiáng)告訴北青報(bào)記者，8月初，有朋友向他推薦了一個(gè)名為“城界聯(lián)合”的微信公眾號(hào)，稱該公眾號(hào)里有個(gè)投放廣告的平臺(tái)，只要投入最低10元的費(fèi)用，就可以在里面發(fā)布廣告。正在做材料生意的他想著這是一個(gè)宣傳生意的好辦法，便在朋友的指導(dǎo)下加入了該平臺(tái)。

­　　在朋友的建議下，王強(qiáng)先投了1000元的廣告包，得到一個(gè)賬號(hào)和二維碼，并在平臺(tái)內(nèi)編輯發(fā)布了產(chǎn)品廣告。“在里面發(fā)廣告有點(diǎn)像發(fā)微信朋友圈，只要選擇9張圖，再配上一段文字就可以發(fā)布了，廣告內(nèi)容可以在專門(mén)發(fā)布廣告的板塊里看到。”

­　　但之后，王強(qiáng)發(fā)現(xiàn)這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的廣告平臺(tái)。根據(jù)朋友的介紹，該平臺(tái)除了發(fā)廣告外還能賺錢(qián)：介紹其他人來(lái)這個(gè)平臺(tái)上花錢(qián)投廣告，每介紹一人就可以拿10%的推薦費(fèi)和4%的“見(jiàn)點(diǎn)費(fèi)”。“也就是說(shuō)，我拉一個(gè)人在這里投了1000塊錢(qián)的廣告，那我就能拿到100塊錢(qián)的推薦費(fèi)和40塊的‘見(jiàn)點(diǎn)費(fèi)’，介紹來(lái)的人越多，賺的就越多。”

­　　此外，平臺(tái)方介紹稱，一個(gè)微信賬戶可花錢(qián)在平臺(tái)上開(kāi)1個(gè)總賬戶和10個(gè)子賬戶， 賬戶越多，后期的收益就會(huì)越大。禁不住朋友的推薦，王強(qiáng)又花了1萬(wàn)元開(kāi)通了10個(gè)子賬戶，總共在其中投入了1.1萬(wàn)元。

­　　幾天后，王強(qiáng)發(fā)現(xiàn)自己在該平臺(tái)上發(fā)布的廣告瀏覽量只有二十多次，通過(guò)掃他的二維碼加入該平臺(tái)的人也只有幾人，除去自己花錢(qián)開(kāi)設(shè)的10個(gè)子賬戶的10%分成，他只賺了2.8元。“我沒(méi)看到什么廣告效果，而且不拉人來(lái)我就沒(méi)有收益。”王強(qiáng)開(kāi)始有疑問(wèn)：這是不是有點(diǎn)像傳銷？

­　　細(xì)節(jié)

­　　“拉人”后對(duì)方付錢(qián)即可分成

­　　通過(guò)掃描王強(qiáng)在該平臺(tái)生成的二維碼，北青報(bào)記者關(guān)注了“城界聯(lián)合”的微信公眾號(hào)，公眾號(hào)菜單欄中有一個(gè)功能為“廣告投放”，點(diǎn)擊進(jìn)去，出現(xiàn)一個(gè)名為“廣告接龍”的界面，界面顯示，目前已有3萬(wàn)多人瀏覽該平臺(tái)。

­　　進(jìn)入廣告投放后，有10元、50元、200元、1000元四個(gè)價(jià)格選項(xiàng)，點(diǎn)擊任意一個(gè)價(jià)格，就會(huì)跳轉(zhuǎn)至微信支付界面。王強(qiáng)稱，支付成功后會(huì)生成一個(gè)二維碼，此后只要有人通過(guò)掃描二維碼加入并支付廣告費(fèi)用，就可以拿到相應(yīng)的分成。

­　　北青報(bào)記者注意到，進(jìn)入廣告投放界面后，“我的”一欄中，最上方會(huì)出現(xiàn)邀請(qǐng)人的名字，同時(shí)自動(dòng)生成一個(gè)ID賬號(hào)。在“發(fā)現(xiàn)”一欄里，有若干條用戶發(fā)布的食品、服飾、化妝品、保健品、外匯交易等內(nèi)容的廣告，每個(gè)廣告的瀏覽量大致在1到40次不等。

­　　王強(qiáng)稱，賺到的錢(qián)會(huì)自動(dòng)到賬戶里，可以在周六和周日申請(qǐng)?zhí)岈F(xiàn)，但轉(zhuǎn)出的數(shù)額必須滿百或是一百的倍數(shù)，“零頭和小數(shù)點(diǎn)都是提不出來(lái)的”。此外，還需要交納10%的手續(xù)費(fèi)。

­　　探訪

­　　線下“說(shuō)明會(huì)” 自稱“兩周掙了10萬(wàn)塊”

­　　除了在線上發(fā)展“拉人入伙”的生意，“城界聯(lián)合”還在不斷發(fā)起線下的宣傳活動(dòng)。

­　　8月起，“城界聯(lián)合”在北京舉辦了多場(chǎng)項(xiàng)目說(shuō)明會(huì)，北青報(bào)記者以咨詢者的身份旁聽(tīng)了其中一場(chǎng)說(shuō)明會(huì)。在永定門(mén)一家酒店內(nèi)的一間不足30平方米的會(huì)議室里，有20多人參與“說(shuō)明會(huì)”，以中老年人居多，許多老年人稱“是由別人介紹來(lái)的”。

­　　會(huì)議剛開(kāi)始，一位自稱是公司鈕總的人先介紹了廣告行業(yè)的基本情況，稱“城界聯(lián)合”平臺(tái)建立不到30天，“已經(jīng)有3萬(wàn)多人關(guān)注我們了，點(diǎn)擊率也已經(jīng)超過(guò)了百萬(wàn)，你們說(shuō)以后會(huì)不會(huì)超過(guò)500萬(wàn)，會(huì)不會(huì)超過(guò)1000萬(wàn)？”話音剛落，在臺(tái)下坐著的人紛紛答復(fù)“會(huì)”。

­　　“在我們這里，你投10塊錢(qián)的廣告，就能在平臺(tái)上有200次精準(zhǔn)的瀏覽量，也就是說(shuō)，如果沒(méi)有200次的瀏覽量，是不會(huì)下架的。”隨后鈕總稱，購(gòu)買(mǎi)了廣告包以后，只要往外分享，邀約人來(lái)參與，還能得到額外的收益。

­　　“鈕總”發(fā)言后，臺(tái)下會(huì)有固定的幾個(gè)人大聲叫“好”，并且?guī)?dòng)大家鼓掌。

­　　根據(jù)“鈕總”和其他幾位區(qū)域代理人的介紹，在該平臺(tái)投錢(qián)后，每邀約一個(gè)人來(lái)投放廣告，就可以得到10%的推薦費(fèi)和4%的“見(jiàn)點(diǎn)費(fèi)”。所謂“見(jiàn)點(diǎn)”，就是每個(gè)廣告位建一個(gè)點(diǎn)，“比如你投放了1000元的廣告包，就等于建了一個(gè)點(diǎn)，如果推薦兩個(gè)人加入并讓他們投入1000元，就能往下建兩個(gè)點(diǎn)，再邀請(qǐng)兩個(gè)人來(lái)，那就再往下建兩個(gè)點(diǎn)，那么每個(gè)點(diǎn)就能拿4%的‘見(jiàn)點(diǎn)費(fèi)’，也就是40塊錢(qián)。”他們管這種金字塔式的排位方式叫做“兩兩復(fù)制，自動(dòng)排點(diǎn)”。

­　　“鈕總”表示，只要購(gòu)買(mǎi)1個(gè)主號(hào)和10個(gè)子號(hào)，并在15天內(nèi)做3萬(wàn)、兩個(gè)月內(nèi)做10萬(wàn)的業(yè)績(jī)推廣，就能成為公司的區(qū)域合作商。 另一位北京某區(qū)域代理商在這次分享會(huì)上稱， “在這個(gè)項(xiàng)目里，我兩周就掙了10萬(wàn)塊，估計(jì)以后每個(gè)月會(huì)有幾十萬(wàn)的收入，今天你們跟不上我們的速度，就永遠(yuǎn)錯(cuò)過(guò)這趟車(chē)了。”

­　　“說(shuō)明會(huì)”進(jìn)行期間，有一位67歲的老人提問(wèn)稱自己不懂微信，“可不可以只投1000元，然后通過(guò)拉人得到提成？”“鈕總”和幾名區(qū)域代理立即回復(fù)稱“可以”、“沒(méi)問(wèn)題”。“說(shuō)明會(huì)”結(jié)束后，仍有不少老年人圍聚在“鈕總”和幾名代理身邊詢問(wèn)投錢(qián)的事情。

­　　律師

­　　“城界聯(lián)合”或涉嫌傳銷

­　　北京康達(dá)律師事務(wù)所律師韓驍表示，根據(jù)國(guó)務(wù)院《禁止傳銷條例》規(guī)定，組織者或經(jīng)營(yíng)者要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用、或以認(rèn)購(gòu)商品等方式取得加入資格，并要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，直接或間接以發(fā)展人員的數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬的，屬于傳銷行為。

­　　韓驍分析，“城界聯(lián)合”聲稱邀請(qǐng)他人投放廣告后，推薦人可以得到一定的推薦費(fèi)和“見(jiàn)點(diǎn)費(fèi)”，這屬于間接地以發(fā)展人員的數(shù)量作為返利的依據(jù)。此外，受高額利潤(rùn)的驅(qū)使，大多數(shù)參加者積極發(fā)展下層，被發(fā)展的下層也會(huì)再繼續(xù)發(fā)展他人參加，具有很強(qiáng)的傳染性，“所以‘城界聯(lián)合’有涉嫌傳銷的可能。”

­　　“城界聯(lián)合”微信公眾號(hào)的賬號(hào)主體為淄博城聯(lián)電子商務(wù)有限公司，北青報(bào)記者查詢?nèi)珖?guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，該公司經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)上貿(mào)易代理、批發(fā)兼零售預(yù)包裝食品兼散裝食品、針紡織品、服裝鞋帽等產(chǎn)品批發(fā)零售，并無(wú)明確的廣告經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。

­　　對(duì)此，韓驍稱，依據(jù)《廣告法》規(guī)定，廣告主委托設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營(yíng)資格的廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者。“如果該平臺(tái)本身沒(méi)有取得相應(yīng)的廣告經(jīng)營(yíng)資格，那么它經(jīng)營(yíng)廣告服務(wù)業(yè)務(wù)本身就是違法的。”

­　　此外，廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者應(yīng)依據(jù)法律、行政法規(guī)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，而“城界聯(lián)合”的參與者只要投錢(qián)就可以自行發(fā)布廣告，“就算該平臺(tái)取得了相應(yīng)的資質(zhì)，但如果對(duì)廣告內(nèi)容不加審查就發(fā)布，也是有違《廣告法》規(guī)定的。”