西班牙皇家埃爾卡諾研究所網(wǎng)站12月5日發(fā)表了題為《暴力城市,無(wú)需戰(zhàn)爭(zhēng)》的文章,作者為該所安全問(wèn)題專家赫蘇斯·努涅斯·比利亞韋德,編譯如下:
無(wú)論是好是壞,全世界有近一半人口生活在城市的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)使城市成為人類悲喜劇的主要舞臺(tái)。多數(shù)人認(rèn)為城市能夠更好地滿足他們的基本需求,能夠使人逃離越來(lái)越不令人愉快的農(nóng)村環(huán)境。還有為數(shù)不少的人相信城市能夠帶給他們更多的生活選擇并得到更安全的生活環(huán)境。
然而,墨西哥公共安全與刑事司法公民委員會(huì)發(fā)布的年度報(bào)告使我們必須直面一個(gè)并不那么樂(lè)觀的局面。報(bào)告對(duì)全球最暴力的50座城市進(jìn)行了排名,排名中不包括戰(zhàn)亂地區(qū)城市和人口低于30萬(wàn)的城市。這50座城市中的41座城市位于拉美地區(qū)。
盡管一些拉美國(guó)家在緩解貧富差距的問(wèn)題上有了一定進(jìn)步,但這里仍是全世界貧富差距最大的地區(qū)。研究表明,貧富差距是一個(gè)危害城市安全的重要因素。這也就不難理解為何在這41座拉美城市中巴西獨(dú)占了21座。還有8座城市位于委內(nèi)瑞拉,其中加拉加斯排名榜首,馬圖林位列第5。墨西哥城市有5座,其中阿卡普爾科位列第4。還有4座美國(guó)城市、3座哥倫比亞城市、2座洪都拉斯城市和1座薩爾瓦多城市。
在全球每年發(fā)生的近45萬(wàn)起殺人案件中,其中在2015年就有4.1萬(wàn)多起案件發(fā)生在這50座總?cè)丝跒?780萬(wàn)的城市。這意味著這些城市的平均每10萬(wàn)人中就有53.08人死于暴力。
盡管歐洲的城市生活也不盡如田園詩(shī)一般,但其中沒(méi)有1座城市入選這一排行榜卻足以說(shuō)明一些問(wèn)題。一方面,相比于無(wú)知地沉浸在永久和平的假象中,必須明白的一點(diǎn)是任何社會(huì)在面對(duì)暴力和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)都不是免疫的。創(chuàng)建和平、預(yù)防暴力沖突是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),尤其是在日益全球化的世界中,不同人群間的和平共處是一項(xiàng)長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。為此,構(gòu)建各種級(jí)別的談判和協(xié)調(diào)機(jī)制至關(guān)重要,這種制度構(gòu)建應(yīng)從最基本的個(gè)人和鄰里糾紛處理開(kāi)始。
另一方面,在歐洲地區(qū)經(jīng)歷了從上世紀(jì)上半葉全球最暴力地區(qū)變成如今相對(duì)最為和平地區(qū)的過(guò)程后,歐洲的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,解決暴力問(wèn)題的根本在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)一體化。在排除一切唯心主義的前提下,最起碼應(yīng)當(dāng)明白僅靠加強(qiáng)警察和司法力量來(lái)遏制暴力是永遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)壓或是繼續(xù)減少一個(gè)開(kāi)放社會(huì)中的人們應(yīng)有的權(quán)利和自由并不是解決之道。
除了最直接的措施外,應(yīng)對(duì)暴力的更實(shí)質(zhì)的手段在于創(chuàng)造能夠滿足基本需求、體面生活和保障個(gè)人安全的條件。自由和尊嚴(yán)的完全實(shí)現(xiàn)也許尚需時(shí)日,但就業(yè)無(wú)疑是不把任何人排除在外的議程中至關(guān)重要的因素之一。
資料圖:墨西哥的塔毛利帕斯州毒品暴力猖獗,建筑物布滿彈孔。
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