­　　深秋，人防練兵進行時

­　　10月27日，山東省人防信息化裝備運用綜合演練現場，導調組依據無人機傳回的演練現場畫面研究下一步的行動計劃。從10月20日開始，該省、市兩級18支人防機動通信專業分隊展開人防信息化裝備運用綜合演練，共計動用信息化裝備19類1000余臺（套），實現新裝備盡快轉化為戰斗力。侍小田、劉亞麗攝

­　　自從天空成為戰場，防空就成為戰備重點。人民防空這座“地下長城”，與武裝力量一起構成強大的攻防體系。

­　　“十三五”時期人民防空建設發展面臨的形勢和環境都發生了深刻變化：從國家安全形勢看，我國面臨的安全威脅日趨復雜多變，海上、空中、太空等領域安全威脅加重，對人民防空提出新的更高要求；從戰爭形態演變看，信息主導、精打要害成為基本作戰思想，空襲貫穿全過程并加速向空天一體、空海一體和隱性化、快速化、無人化發展，人民防空面臨的挑戰更加嚴峻；從人民防空階段特征看，體制不順、結構失衡、管理粗放等矛盾問題凸顯。

­　　那么，新時期人民防空建設如何發展？向哪里發展？2016年5月13日，在第七次全國人民防空會議上，習主席強調：要堅持人民防空為人民，鑄就堅不可摧的護民之盾。要提升履行使命任務能力，提高防空襲斗爭能力，有效履行戰時防空、平時服務、應急支援職能使命。

­　　“軍無習練，百不當一，習而用之，一可當百。”要筑牢護民之盾，作為準軍事機關的人防部門，必須抓緊“練”。

­　　這個“練”，反映在用實戰化集訓統一實戰化訓練的思路。近年來，部隊實戰化訓練開展得如火如荼，人防系統卻很少開展對抗訓練，因為大多數人認為人防就是單純的防、被動的防，沒有辦法也沒有必要搞對抗。但是今年以來，部分城市人防部門借鑒部隊的成功經驗，加強對人防對抗訓練的實踐探索，逐步走出一條符合人防實際的方法路子。

­　　這個“練”，落實在用軍事斗爭準備檢驗實戰化訓練的成效。2015年，國家人防辦組織編寫人民防空訓練與考核大綱，一年多以來，各地人防系統廣泛開展了各層次、各類別、各專題的訓練，完善了訓練方法，摸索了訓練路子，構建了信息化條件下人防訓練體系。重點抓好人防指揮部訓練練指揮，抓好人防機關訓練礪隊伍，抓好人防專業隊伍訓練強力量，抓好城市人防演習聯體系，抓好聯訓聯演促聯合，有效提升遂行任務的能力。

­　　回顧過去，無比自豪，人防綜合防護體系已經構建。展望未來，任重道遠，基于信息系統的人防體系能力需進一步提升。人防訓練邁大步，就要著眼使命任務，圍繞信息化條件下預警報知、信息防護、重要經濟目標防護、人員疏散掩蔽、搶救搶修、城市管控、指揮控制、綜合保障“八項行動”，著力提升人防平戰轉換、預警報知、整體防護、應急救援、指揮控制、綜合保障“六種能力”。

­　　人民防空實戰化訓練，永遠在路上。

­　　上海市：“氣球保安”加入民防

­10月上旬，上海市民防辦組織人員學習運用“上海民防車載系留氣球系統”。程 崢攝

­　　這套系統原是專門為上海世博會量身定制，身體是個1600立方米的氣球，設有4臺高清攝像機、1臺紅外相機、1臺高光譜相機，既可廣視角大范圍掃視，也可對特定目標詳細查看，被稱為世博會的“氣球保安”。世博會結束后，市民防辦將這套系統改裝運用到人民防空領域。

­　　石家莊市：小學生開展疏散演練

­10月13日，石家莊市東風西路小學學生參加疏散演練。新華社記者 王 曉攝

­　　當日是國際減災日，河北省石家莊市橋西區東風西路小學開展“防災減災”安全教育活動，提高師生防災自救意識，增強校園防災減災能力。

­　　杭州市：試行安全體驗教室

­10月13日，孩子們在安全應急課上學習給救生圈打繩結。新華社記者 徐 昱攝

­　　當日，浙江省杭州市澎博小學的“安盛守護者安全體驗教室”正式啟用。該教室設立“急救互助”等多項主題課程，讓孩子們學會應急避險技能，更好地保護自己。

­　　北京市：加強重要經濟目標防護

­圖為隊員學習繩索打結。王占明攝

­　　“生命探測儀如何正確使用？”10月20日至21日，北京市首鋼武裝部組織6支應急分隊開展應急救援培訓，邀請了北京民防浩天救援隊隊員擔任教官。培訓課上，隊員們學習了生命探測儀、破拆工具、救援照明、消防栓等救援工具的使用方法及注意事項，并進行了救援環境中的潛在危險識別、應急隊員如何開展搜救等內容的學習掌握。（記者 程榮 劉時名）