近日，晉江正式出臺《關于進一步加快推進農(nóng)村不動產(chǎn)確權登記發(fā)證工作的通知》，明確要進一步加快農(nóng)村宅基地及其地上房屋確權登記和集體建設用地及其地上房屋等建筑物、構筑物確權登記。

　　為此，晉江市自然資源局有關負責人就相關政策做了解答。

　　一、關于宅基地及其地上房屋確權登記

　　（一）宅基地確權登記方面

　　1.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施前農(nóng)民建房占用，至今未改建、擴建的宅基地，由所在農(nóng)民集體或村委會對宅基地使用權人、面積、四至范圍等進行確認，公告無異議并出具證明，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）審核批準后，予以確權登記。

　　2.1987年1月1日《土地管理法》實施后，經(jīng)有權機關依法批準取得的宅基地，按照用地審批手續(xù)建房，未超過批準面積的，按批準使用面積予以確權登記；實際占用宅基地超出批準面積的，批準范圍內(nèi)予以確權登記，超出部分不予以確權。

　　3.1987年1月1日《土地管理法》實施后至2020年7月3日前，農(nóng)民集體成員建房占用的宅基地，但無權屬來源的，待農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門明確該類型歷史遺留問題處置辦法后，按規(guī)定補辦用地手續(xù)，持補辦后的用地手續(xù)依申請予以辦理登記。

　　（二）有批準手續(xù)宅基地上的房屋確權登記方面

　　1.1993年11月1日《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》實施前建成的，對批準范圍內(nèi)的房屋建筑面積予以確認房屋所有權，超出批準范圍的房屋建筑面積不予確權，只在房屋分戶圖和宗地圖中以陰影標示。

　　2.1993年11月1日《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》實施后至2020年7月3日前建成的，對批準范圍內(nèi)的房屋建筑面積予以確認房屋所有權，按不超過四層的范圍進行登記。超出四層和宅基地使用權范圍的房屋建筑面積不予確權，只在房屋分戶圖和宗地圖中以陰影標示。2020年7月3日后未經(jīng)批準建成的房屋，不予確權登記。

　　3.整幢房屋總層數(shù)（含地下和地上）超過四層（不包括四層）的，必須委托有資質(zhì)的單位出具房屋質(zhì)量安全鑒定合格報告，方可受理房屋所有權登記申請；整幢房屋總層數(shù)（含地下和地上）達七層及以上的，不予受理房屋所有權登記申請。

　　（三）符合規(guī)劃的問題

　　房屋在2008年1月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施前建設的，在辦理時可不提交符合規(guī)劃或建設的相關材料；在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施后建設的，由集體經(jīng)濟組織或村委會公告15天無異議或異議不成立，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）審核后，出具審核意見。

　　（四）幾種情形宅基地登記處理

　　《通知》明確了對非本村集體經(jīng)濟組織成員使用宅基地、繼承、司法裁判等情形合法取得宅基地的登記處理，同時明確不認定為“一戶多宅”的幾種情形。

　　二、關于集體建設用地及其地上房屋確權登記

　　1.對1987年《土地管理法》實施前形成的集體建設用地，可依法按現(xiàn)狀進行使用權確權登記，房屋至今未進行改建、擴建，按現(xiàn)狀建筑面積予以登記。

　　2.《土地管理法》實施后，集體建設用地必須經(jīng)有權機關批準，才能進行使用權確權登記。取得合法批準手續(xù)的集體建設用地上建成的房屋，按照不動產(chǎn)登記規(guī)定辦理。

　　（記者 闕楊娜）