開發(fā)建設、產業(yè)金融、資產運營、綜合服務……近日,隨著晉江市正式批復設立福建晉園發(fā)展集團有限責任公司(以下簡稱“晉園發(fā)展集團”),這個集多項職能于一體的國有企業(yè),將為晉江市傳承弘揚“晉江經驗”,加快“全市一區(qū)”體制改革,推動實體經濟高質量發(fā)展,注入新的強勁動能。
據悉,晉江經濟開發(fā)區(qū)管委會是晉園發(fā)展集團的單獨出資股東。該公司注冊資金為人民幣5億元,既是園區(qū)綜合服務主體,也是園區(qū)國有資產經營和產業(yè)升級引導的主體。以此為契機,經濟開發(fā)區(qū)將搭建起“管委會+公司”的創(chuàng)新模式,形成“開發(fā)區(qū)管委會—發(fā)展集團—專業(yè)化子公司”扁平化三級管理架構,快速提升園區(qū)建設、管理及運營效率。
日前,晉江市“全市一區(qū)”改革工作已取得階段性進展,經濟開發(fā)區(qū)與各園區(qū)屬地政府完成了工作交接。今后,晉江市14個工業(yè)園區(qū)(五里園、安東園、食品園、三創(chuàng)園、綜合保稅區(qū)、英林園、深滬園、安海園、金井園、新塘園、時尚園、現代物流園、包裝印刷基地、集成電路工業(yè)園)的規(guī)劃建設、資金投入、經營運作、招商引資、服務配套,均由經濟開發(fā)區(qū)管委會統一負責。
“經濟開發(fā)區(qū)管委會下轄的原有建設、投資、物業(yè)公司,無法滿足‘全市一區(qū)’改革的需要。在晉江市委、市政府決策部署下,我們開始籌建一個組織更為有力、體系更加健全、功能更為完善、資源更加統籌的發(fā)展集團,全面推動園區(qū)發(fā)展。”晉江經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記許國鑫說。
對標國內發(fā)達地區(qū)國家級開發(fā)區(qū)的先進經驗,晉江經濟開發(fā)區(qū)管委會對原有國企進行資產重組,并引入產業(yè)金融、產業(yè)投資等職能,整合成立了晉園發(fā)展集團。
除了下設四個子公司,在14個園區(qū),晉園發(fā)展集團還將各分設1個功能完善的專業(yè)運營公司,針對園區(qū)不同的功能定位,“一對一”推動各園區(qū)高質量發(fā)展。
國企“裝備”的迭代升級,必將帶動園區(qū)的“倍速”發(fā)展。
許國鑫介紹,晉園發(fā)展集團的成立,意味著經濟開發(fā)區(qū)在產業(yè)基金領域有了更有力的“抓手”,有利于經濟開發(fā)區(qū)利用股權投資、創(chuàng)業(yè)投資和并購重組等手段,培育孵化戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
晉園發(fā)展集團成立后,經濟開發(fā)區(qū)將建設“園區(qū)+基金+產業(yè)項目”發(fā)展模式和“房東+股東+綜合服務員”的招投聯動模式,加快盤活園區(qū)資金、資產、資源,快速打造產業(yè)空間,招引優(yōu)質項目,培育新興產業(yè),切實發(fā)揮經濟開發(fā)區(qū)作為全市產業(yè)發(fā)展主引擎、開放創(chuàng)新主陣地的作用,為爭創(chuàng)國家級經濟開發(fā)區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)奠定堅實的基礎。
(記者許春)