爭“率先”創(chuàng)“最快”一站式更便捷

　　“今天辦完社保業(yè)務(wù)，只用了15分鐘，比想象中要快很多。”11月5日，在陳埭鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，市民陳女士心情愉悅地告訴記者，比起以往要用上半天或一天才能辦好的業(yè)務(wù)，如今不出鎮(zhèn)就可以辦結(jié)。今年7月，晉江市人社局推行“就近辦”服務(wù)，將55項(xiàng)人社基礎(chǔ)業(yè)務(wù)下放至基層，已有7個試點(diǎn)鎮(zhèn)街的轄區(qū)群眾享受到足不出鎮(zhèn)即可辦理業(yè)務(wù)的便利。而這，僅僅是晉江市人社局探索多元經(jīng)辦模式的一個縮影。

　　自2019年10月，晉江市啟動基層平臺信息化提升工程省級試點(diǎn)以來，晉江市人社局積極推行“一窗辦”“網(wǎng)上辦”“自助辦”“就近辦”“打包辦”等五種經(jīng)辦模式，為企業(yè)和群眾提供一站式服務(wù)，獲得一致好評的同時，也跑出了晉江人社服務(wù)的“加速度”。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，晉江人社業(yè)務(wù)已初步實(shí)現(xiàn)“3個80%”，即80%以上的社保高頻業(yè)務(wù)一窗辦、網(wǎng)上辦、自助辦、就近辦，80%以上的社保業(yè)務(wù)一次性辦理，80%以上的社保業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)前置和辦結(jié)告知。

人在家中坐

社保“網(wǎng)上辦”

　　時間回到今年年初，一場突如其來的新冠肺炎疫情打亂了人們的生活。在這緊張的抗疫時期，與晉江市民息息相關(guān)的人社業(yè)務(wù)卻不曾因此斷檔。而這都要?dú)w功于晉江市人社局推行的“網(wǎng)上辦”模式，市民不僅能在家中自主辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，同時“不見面”辦理方式也最大程度地降低了交叉感染的風(fēng)險。

　　在這一點(diǎn)上，恒安集團(tuán)人事經(jīng)理柯淑蘭感受頗深。她回憶道，3月初，正值企業(yè)復(fù)工時期，公司需要為新來的員工辦理社保業(yè)務(wù)。彼時，通過電話聯(lián)系，工作人員告知她只需網(wǎng)上開通，即可直接線上辦理。

　　“原先很多業(yè)務(wù)都要現(xiàn)場辦理，依賴工作人員手工錄入，造成工作效率大打折扣。”晉江市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了解決這些市民關(guān)注的堵點(diǎn)問題，晉江市人社局推廣“互聯(lián)網(wǎng)+社保”經(jīng)辦，依托福建省12333公共服務(wù)平臺，以及自主開發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)自助填單子系統(tǒng)、市鎮(zhèn)兩級窗口受理經(jīng)辦子系統(tǒng)，暢通社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理渠道，實(shí)現(xiàn)“不見面”審批。

　　“今年1-10月，晉江企業(yè)社保業(yè)務(wù)量較去年同期增長26%,但得益于網(wǎng)辦率的大幅提高，窗口日均叫號量從高峰期500~600件降至目前日均200~300件，下降了50%。”晉江市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，今年以來，新增開通網(wǎng)辦企業(yè)已達(dá)11366家(累計開通14574家），其中通過網(wǎng)辦平臺辦理業(yè)務(wù)數(shù)量高達(dá)20.30萬人次，網(wǎng)辦率從年初的不到30%增至91.49%。

無須求人“自助辦”

多項(xiàng)業(yè)務(wù)“一窗辦”

　　細(xì)心的市民會發(fā)現(xiàn)，從今年4月起，晉江市社保大廳新增了幾臺“高科技”設(shè)備——自助咨詢填單機(jī)。市民只需按照系統(tǒng)的操作指引，就可以實(shí)現(xiàn)在線填寫申報，辦理部分社保業(yè)務(wù)最快僅需3分鐘。

　　5月18日上午，泉州拾貳國信息科技有限公司柯先生親自體驗(yàn)了一回。在清晰的大屏操作頁面上，柯先生選擇了個人業(yè)務(wù)辦理，把身份證放到識別區(qū)域，幾秒鐘的時間，諸如姓名、身份證號碼等基礎(chǔ)信息自動讀取。隨后，他在空白區(qū)域處補(bǔ)充相應(yīng)信息，再選擇打印填單，即拿到了電子表格。值得一提的是，該設(shè)備還具備觸摸屏操作、鍵盤輸入等基礎(chǔ)功能，使用十分便捷。“太方便了，現(xiàn)在不用幾個窗口輪流跑，一臺機(jī)器幾分鐘就能搞定，省時又省心！”辦結(jié)后的柯先生高興地表示。

　　晉江市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，隨著參保對象逐年攀升，社保業(yè)務(wù)量大幅增加，工作人員超負(fù)荷工作成常態(tài)。為了破解企業(yè)和群眾在窗口等候時間長、表單易填錯、材料不全多次跑等堵點(diǎn)問題，晉江市通過優(yōu)化整合窗口，把企業(yè)社保中心8個“多崗多窗”精簡為4個“一崗綜窗”，讓群眾辦事“多頭辦理”變?yōu)?ldquo;一窗通辦”。

　　不僅如此，晉江還在市社保大廳及試點(diǎn)鎮(zhèn)街引入8臺自助填單設(shè)備、8臺自助打印設(shè)備，不僅優(yōu)化了填單流程，縮短了市民的等待時間，同時還減輕了窗口柜臺的壓力，提升了整體服務(wù)效率和水平。自4月份自助填單設(shè)備投入使用以來，日均辦件達(dá)80件左右，高峰時期部分高頻業(yè)務(wù)自助辦率達(dá)到80%以上。

足不出鎮(zhèn)“就近辦”

便民服務(wù)“打包辦”

　　解決了群眾排長隊(duì)、跑多趟的難題后，晉江市人社局開始想著如何更進(jìn)一步方便市民，讓基層群眾也能在最近的范圍內(nèi)辦理人社業(yè)務(wù)。

　　9月9日上午，市民林先生來到深滬鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理靈活就業(yè)人員參保登記業(yè)務(wù)，在工作人員的引導(dǎo)下，5分鐘便成功辦理。“比起跑到市社保中心辦理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理至少節(jié)省了兩個小時的時間，非常便民。”林先生高興地表示。

　　值得一提的是，能享受就近服務(wù)的還有青陽、陳埭、磁灶、安海、內(nèi)坑、龍湖等其他6個試點(diǎn)鎮(zhèn)街。今年7月，晉江推進(jìn)社保業(yè)務(wù)不出鎮(zhèn)街“就近辦”，把55項(xiàng)人社基礎(chǔ)業(yè)務(wù)下放至基層，并設(shè)立專門窗口，讓轄區(qū)內(nèi)的群眾足不出鎮(zhèn)即可辦理多項(xiàng)業(yè)務(wù)。10月份以來，深滬、陳埭等試點(diǎn)鎮(zhèn)街已累計受理辦結(jié)“就近辦”事項(xiàng)165筆。得益于先行先試的有力成效，陳埭、深滬等鎮(zhèn)更是成為全省首批標(biāo)準(zhǔn)化的鎮(zhèn)級人社綜合窗口。

　　讓江西籍羅女士嘖嘖稱贊的，還有人社局創(chuàng)新推行的一站式“代辦”服務(wù)。7月31日，為了能讓兒子在9月順利入學(xué)，來晉務(wù)工多年的羅女士來到晉江市社保大廳辦理“社保繳費(fèi)證明”。讓她沒想到的是，辦理完參保登記后，工作人員引導(dǎo)她現(xiàn)場申請“打包辦”服務(wù)，由銀行代為辦理業(yè)務(wù)。

　　“近兩年，晉江市推行來晉務(wù)工人員和轄區(qū)內(nèi)務(wù)工人員子女憑‘社保繳費(fèi)證明’入學(xué)的政策。”晉江市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，每到開學(xué)季，前來辦理社保業(yè)務(wù)的群眾明顯增多，群眾辦好‘參保登記’后，還需到其他單位開辦相關(guān)業(yè)務(wù)才算完成。一個回合下來，至少得花費(fèi)一周時間，來回最少跑六趟。

　　為了解決群眾參保繳費(fèi)流程多、周期長的難題，8月起，晉江市人社局?jǐn)y手晉江農(nóng)商銀行推出“一站式”參保繳費(fèi)第三方代辦服務(wù)，以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的群眾，只需在晉江社保大廳（或鎮(zhèn)街人社窗口）辦理完參保登記后，剩下幾項(xiàng)流程就可交由銀行代為辦理。截至目前，已累計受理“打包辦”事項(xiàng)252件。

　　（記者_(dá)李玲玲）