加強財政預算管理執行

　　“我們在鞋紡城租了4間店面，一個月租金2.8萬元，政府一下減免了3個月房租就省下了8.4萬元。”日前，晉江萬琦（宏邦）鞋材有限公司經理李品聰告訴記者，公司3月1日復工復產至今，整體較去年同期營收下降超30%，“減免房租是實打實的現金流，這樣的優惠政策給了我們很大的信心。”

　　“上半年，我們已經為鞋紡城526戶租戶減免了共計1694萬元的房租。”晉江鞋紡城有限責任公司總經理李霄還告訴記者，今年鞋紡城恢復經營收租時就只收取了租戶10個月的房租；收到晉江市委、市政府印發《晉江市促“六穩”“六保”行動方案》后，又退給租戶一個月租金。

　　據初步統計，截至5月底，晉江30家國企減免租金2526萬元，惠及1092家企業和個體工商戶；25家行政事業單位減免租金139萬元，惠及201家企業和個體工商戶；減免965套公租房租金40萬元。

　　“晉江經濟社會持續穩定發展，離不開穩工達產的有序推進。”晉江市財政局相關負責人表示，受新冠肺炎疫情影響，晉江財政收入降幅明顯，而民生剛性支出和疫情防控、穩工達產等財政新增重點支出需求加大，財政運營面臨較大的減收增支壓力，“但晉江仍落實積極的財政政策，打好財政貼息、減稅降費、房租減免等組合拳，全力保市場主體、保就業和民生，穩住經濟基本盤。”

　　在這一特殊時期，晉江該如何應對收支矛盾的壓力？

　　“晉江財政要‘節流’，要管好‘錢袋子’，各級各部門牢固樹立過‘緊日子’思想，按照‘控增量、壓存量、提質效’原則，調整優化支出結構，以收定支、量入為出，杜絕超越財力安排支出。”該負責人指出，晉江進一步壓減一般性支出，要求各級各部門因公出國（境）經費、差旅費等支出比上年壓縮50%以上，公務接待、會議培訓等相關支出比上年壓縮60%以上，嚴格控制支出規模；對年度預算已安排的除基本民生支出之外的專項資金在預算執行中統一再壓縮20%，共壓減資金1.02億元，對非剛性非急需支出一律暫緩安排。

　　此外，晉江嚴格落實“花錢必問效、無效必問責”，進一步強化預算績效管理，推進預算和績效管理一體化，加強績效評價結果與預算安排和政策調整掛鉤，組織開展重大政策和項目績效重點評價，削減低效無效支出，不斷提升預算績效管理水平和政策實施效果。

　　“節流之余，也要開源，晉江財稅部門積極開拓多渠道彌補財政減收缺口，努力降低疫情對財政收入的影響。”該負責人指出，晉江財稅干部主動深入一線，加強對重點行業、重點企業稅源追蹤服務，掌握轄區內重點稅源企業的復工復產、產品銷售等生產經營及納稅情況，穩定重點稅源；各級各部門密切配合，形成合力，積極擴展財源稅源，爭取更多創投企業、限售股減持等域外稅源，挖掘供應鏈平臺等重點平臺經濟稅源，吸引電商、物流、建筑業等稅源回流，增加有效財力支撐。

　　“盤活就是增收，我們進一步加大存量資金、資產、資源盤活力度。”該負責人告訴記者，對各部門（單位）2019年年底當年未用完的結轉資金由市財政清理收回，共清理收回資金3.17億元，統籌用于疫情防控，“六穩”“六保”及市委、市政府確定的重大項目支出。今年以來，累計投入疫情防控資金1.77億元，兌現各類企業扶持資金近11.67億元。同時，不斷挖掘資源資產價值，支持推進六大新增長區域建設，重點發力晉東新區、高鐵新區、紫帽片區、科教新區、世紀大道創新活力走廊等區域優化提升、快速發展，擴展城市增長空間，提升土地資源價值。在此基礎上，進一步強化策劃推介，加快土地出讓節奏，加大安置剩余房源、車位及商業資產等國有資產資源處置力度，加速回籠財政性資金。

　　（記者_柯雅雅）