農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份權(quán)能改革的重要基礎(chǔ)。日前,晉江市率先在泉州市出臺(tái)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定指導(dǎo)意見(jiàn)。
據(jù)悉,新出臺(tái)的《晉江市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定指導(dǎo)意見(jiàn)》共分11個(gè)部分,對(duì)成員的資格取得、資格喪失、特殊人員認(rèn)定等做了較詳細(xì)的說(shuō)明。《意見(jiàn)》明確了尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可四大基本原則,對(duì)本意見(jiàn)之外的其他情形,由村集體經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)會(huì)議民主決策通過(guò)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握政策界限,結(jié)合戶(hù)籍關(guān)系、居住狀況、土地承包及義務(wù)履行等情況,在具體認(rèn)定過(guò)程中要兼顧各類(lèi)群體的利益,特別注重保護(hù)外嫁女、入贅婿、移居海外人員、服刑人員、喪偶和離婚婦女等特殊群體利益。《意見(jiàn)》在資格認(rèn)定方面,強(qiáng)調(diào)要防止違背現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定,既要堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則,又要防止借村規(guī)民約非法剝奪或損害少數(shù)人的合法權(quán)益。(通訊員 施鑫鑫 吳文禮 記者 莊詩(shī)瑩)