全國(guó)人大代表、中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管一部主任歐陽(yáng)澤華透露,證監(jiān)會(huì)正在推動(dòng)修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》,推動(dòng)住房公積金及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在現(xiàn)有的“存銀行”和“買(mǎi)國(guó)債”之外擴(kuò)大投資渠道,穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)保值增值。
針對(duì)政府工作報(bào)告中提到的“完善社會(huì)保障制度”,歐陽(yáng)澤華代表表示,今年我國(guó)將千方百計(jì)、廣開(kāi)渠道實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金和住房公積金的保值增值。目前我國(guó)養(yǎng)老金主要包括社保基金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和企業(yè)年金三部分。其中社保基金和企業(yè)年金已實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的投資管理模式,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金現(xiàn)行政策只允許存在銀行或者購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,投資渠道狹窄,在通脹壓力下面臨縮水風(fēng)險(xiǎn)、保值增值壓力突出。
歐陽(yáng)澤華代表說(shuō),目前各界提出了很多好的建議,形成的共識(shí)是改革現(xiàn)有管理模式,拓寬投資范圍,通過(guò)股權(quán)投資等方式進(jìn)入資本市場(chǎng),以便更好地保值增值。目前符合條件的省份已開(kāi)始委托全國(guó)社保基金理事會(huì)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行專(zhuān)業(yè)化的投資經(jīng)營(yíng)。與之相似,住房公積金大部分也在“睡覺(jué)”,受政策限制只能存在銀行或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,也存在較大的保值增值壓力。鑒于此,有關(guān)部門(mén)正在進(jìn)行修訂工作,基本思路是參照社保基金的操作模式,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化投資、實(shí)施社會(huì)化管理。
又電 (人民網(wǎng)記者王千原雪)近期媒體報(bào)道基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、住房公積金有望“入市”,好像這些錢(qián)都可以投資股市。3月6日,記者就相關(guān)問(wèn)題向證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人求證時(shí)獲悉,“入市”這種說(shuō)法并不準(zhǔn)確。準(zhǔn)確的提法是十八大提出的:擴(kuò)大社會(huì)保障基金籌資渠道,建立社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)制度,確保基金安全和保值增值。證監(jiān)會(huì)將積極配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)十八大要求,為完善基本養(yǎng)老基金、住房公積金投資和運(yùn)營(yíng)相關(guān)制度,做好銜接和服務(wù)工作,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)保障資金在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)保值增值。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)保障資金投資運(yùn)營(yíng),我們理解是通過(guò)集中管理、專(zhuān)業(yè)投資、組合投資比較有利于風(fēng)險(xiǎn)控制和保值增值。
當(dāng)然,社會(huì)保險(xiǎn)保障資金的使用和管理是由相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé),有著相應(yīng)的管理制度。我們也注意到這些制度正在不斷地改革完善,證監(jiān)會(huì)將積極為這些改革提供支持和服務(wù)。這些制度的配套推進(jìn)需要一個(gè)過(guò)程,不可能一步到位。