3月5日，在人民大會堂接受記者采訪時，住建部部長姜偉新表示，政府必須將更多具體問題納入考量以實現中國人“住有所居”；而談及新出臺并引發社會極大關注的“國五條”，姜偉新表示，在試行一段時間后“也許會更加嚴格”。

　　包括“二手房交易按照增值額20%征收個稅”、增供給、強制限購限貸等內容在內的樓市調控重量級新政“國五條”細則于3月1日出臺，立即引起社會強烈關注，并引發周一的股市大幅下挫。此番關注延續到全國兩會期間，使得住建部部長姜偉新的每次露面都會遭遇媒體“狂轟濫炸”的提問與圍追堵截。3月5日上午，姜偉新接受了記者的專訪，對近段時間的報道給出了解釋。

　　此前，有報道稱姜偉新在駐地對媒體表示“‘國五條’剛剛出臺，要先看看市場的反應再說”，部分媒體將此解讀為政策或存在隨后放松的可能。姜偉新對此種解讀予以否認，“文件出來了，要執行。就如同所有新政一樣，需要執行一段時間后回頭再看。”但姜偉新表示，這不意味著“國五條”會如媒體猜測般在施行一段時間后退出，反而“也許會更加嚴格”。在樓市調控上不存在“先干干看，心里還沒譜”的情況，國務院發文意味著對后續效果“心里有譜”并有決心。

　　而對于媒體報出“有中介稱‘國五條’細則中20%的征稅應由買主承擔”的消息，姜偉新向記者表示，這“只是中介的解讀”，絕非“國五條”出臺的初衷。

　　各地動態

　　東莞20%房產個稅已執行5年

　　二手房市場“不為所動”

　　早在2007年，東莞就已執行新政，即二手房按差價20%計征個稅。記者近日致電東莞多個區的房產交易中心、地稅局以及房產中介門店，對方均表示，東莞這幾年一直在執行個人出售房源按差額征收20%個稅的政策。

　　東莞某房產中介的負責人蔣明（化名）告訴記者，剛開始執行新政時，二手房交易量出現驟降，但隨即又進入上升通道，目前市場的關注點并不在政策上，而是如何少繳稅。

　　5年以上自用房免個稅

　　《東莞地稅納稅指引系列——個人銷售不動產》規定，凡納稅人能提供房屋購買合同、發票、契稅稅票或建造成本、費用支出的有效憑證，或稅務部門征稅系統中有上次交易價格記錄的，均應按照核實征收方式計征個人所得稅。即：個人所得稅=（轉讓價格－財產原值－合理費用）×20%。

　　合理費用是指本次繳納的營業稅、土地增值稅、印花稅等稅費、購置時支付的契稅和辦證費、住房裝修費用、住房貸款利息、手續費等，合理費用必須憑合法票據減除。上述規定還指出，納稅人不能提供房屋購買合同、發票或建造成本、費用支出的有效憑證，且稅務部門征稅系統中沒有上次交易價格記錄的，均應按全額帶征個人所得稅。即：個人所得稅=轉讓價格×帶征率（目前為2%）。記者了解到，在實際操作過程中，東莞絕大部分房產交易都是按照差額的20%征收個稅。

　　值得一提的是，東莞的上述規定明確，個人轉讓自用達五年以上，并且是唯一家庭生活用房取得的所得免征個人所得稅。

　　房價漲幅有限征稅影響小

　　蔣明告訴記者，東莞執行該政策5年多了，現在大家的關注點并不在這一塊，而是如何少繳稅。“東莞房價漲幅有限，兩種征收方式的差距不大，而且通過一些特殊手段，也可以減少差額，從而少繳稅。”

　　“可以抵扣稅費，所以還是可以做些手腳的。”蔣明進一步介紹稱，“我們有專門的后勤團隊在做這個，例如可以將裝修發票等抵扣的額度上調，差額自然就變小了。”

　　據合富輝煌東莞市場研究部統計，東莞2012年一手房均價為8277元/平方米，2007年一手房均價為5522元/平方米，5年房價累計上漲約50%。

　　一位不愿透露姓名的業內人士分析，相對一二線城市，東莞等三四線城市房價上漲的幅度并不是太大，在過去五年，一二線城市房價翻番的都很多。“因此，如果一二線城市實施相同的政策，帶來的打擊及影響會大得多。”

　　煙臺執行20%個稅 隔天緊急叫停

　　記者從山東煙臺市福山區地稅局了解到，福山4日關于二手房交易繳納差額20%個稅新政已開始執行。具體執行內容為：辦理房產證后五年內上市交易需繳納差額的20%的個人所得稅，超過五年則不收取。

　　不過，5日記者走訪發現，福山已暫停辦理二手房個人所得稅的繳納。地稅大廳工作人員表示，4日確實已經執行了房產證在五年內需繳納差額的20%的政策，但由于政策尚不完善，隔日緊急叫停辦理繳納二手房交易個人所得稅。據了解，目前福山地稅局相關負責人正在開會商討，預計很快會出最終執行結果。

　　相關報道

　　銀監會主席將出臺對應信貸政策

　　銀監會主席尚福林5日在接受記者采訪時表示，將會出臺房地產調控對應的信貸政策。此前，央行副行長易綱曾表示，對于國五條規定的“房價上漲過快地區，需要提高首付比重、提高貸款利率”一事仍在研究之中。銀監會副主席蔡鄂生認為，二套房貸政策的出臺需要有一個觀察的過程。

　　住建部副部長：

　　一周內將有

　　詳細解讀

　　近日出臺的樓市新“國五條”中的個人售房按差額20%征稅的條款，有輿論認為，該政策將對二手房市場中的投機性需求產生抑制作用。

　　為得到權威解讀，正在參加兩會的住建部副部長齊驥被記者“圍”起來。齊驥一邊整理會議資料，一邊回答著媒體連環拋來的問題。“關于保障房建設的軍令狀去年都簽了，也都完成了。今年同樣簽署了軍令狀，確保保障房建設如期完成。針對新的國務院調控的文件，最近會有詳細的信息解讀。”

　　“最近是什么時候？兩會期間嗎？一個月還是一個星期？”在媒體的一再追問下，堵在門口的齊驥回答：“一個星期內會有。”