閩南網(wǎng)2月22日訊 樓市上漲預(yù)期不斷高漲，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議20日再出重拳，出臺(tái)“國(guó)五條”，釋放堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖、力度不放松的信號(hào)。會(huì)議確定了“完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制、堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房、增加普通商品住房及用地供應(yīng)、加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管”五項(xiàng)政策措施。

　　采訪中，不少業(yè)界人士和房產(chǎn)專家認(rèn)為，此次出臺(tái)的政策無大新意，主要是給市場(chǎng)傳達(dá)一個(gè)信號(hào)：房?jī)r(jià)上漲過快，政策仍將加碼。而對(duì)于房地產(chǎn)政策的具體細(xì)則，業(yè)界認(rèn)為有待兩會(huì)后新經(jīng)濟(jì)政策、房地產(chǎn)政策的出臺(tái)。

政策無太大新意

　　完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制、堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房、增加普通商品住房及用地供應(yīng)、加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)于這“國(guó)五條”，無論是房地產(chǎn)業(yè)界人士還是省內(nèi)房產(chǎn)專家，都認(rèn)為并無大的新意。

　　本輪房地產(chǎn)調(diào)控自2009年12月啟動(dòng)以來，政策經(jīng)歷了四次升級(jí)，分別為2010年1月的“國(guó)十一條”、9月的“9·29新政”、2011年1月的“新國(guó)八條”。而此次則被業(yè)界視為“第五次升級(jí)”，稱之為“國(guó)五條”。

　　“更多是傳遞個(gè)信號(hào)，如果房地產(chǎn)市場(chǎng)上漲過快，中央仍將政策加碼。”房地產(chǎn)業(yè)界資深人士林先生認(rèn)為，從去年底開始，不少城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)回暖，這使得中央對(duì)房地產(chǎn)過快上漲產(chǎn)生一定擔(dān)憂，因此在兩會(huì)前發(fā)布“國(guó)五條”，為回升過快的城市樓市降溫，具體政策可能在兩會(huì)后出臺(tái)。

房產(chǎn)稅擴(kuò)大范圍

　　而此次“國(guó)五條”中，擴(kuò)大個(gè)人住房房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　“房產(chǎn)稅擴(kuò)面，這是鐵板釘釘?shù)氖虑椤保?nèi)房產(chǎn)專家王阿忠表示，從近幾年中央的政策來看，房產(chǎn)稅代替“限購令”是解決土地財(cái)政問題的長(zhǎng)期趨勢(shì)，而房產(chǎn)稅擴(kuò)面也是必然的趨勢(shì)。

　　王阿忠認(rèn)為，短期內(nèi)房產(chǎn)稅代替“限購令”，推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)難以解決房產(chǎn)投資投機(jī)現(xiàn)象，因此，“限購令”有可能會(huì)因?yàn)榉慨a(chǎn)稅試點(diǎn)而“微調(diào)”，但不一定會(huì)因?yàn)榉慨a(chǎn)稅試點(diǎn)而取消。

　　那么，此次什么樣的城市將被納入房產(chǎn)稅擴(kuò)面呢？對(duì)此，有分析認(rèn)為，一線城市和少數(shù)高房?jī)r(jià)的二線城市可能是中央優(yōu)先考慮的對(duì)象。

調(diào)控或繼續(xù)加碼

　　日前，網(wǎng)傳二套房政策將加碼，后被證實(shí)是傳言，無論是銀行還是有關(guān)部門都沒有接到這樣的通知。而緊接著，“國(guó)五條”出臺(tái)，這多少讓人揣測(cè)，“二套房首付7成，1.3倍利率”并非空穴來風(fēng)。

　　“很難說，不過可以肯定，如果樓市出現(xiàn)異動(dòng)，中央仍保有政策繼續(xù)加碼的可能性”，林先生認(rèn)為，一旦樓市的回升速度和幅度，超出了中央的承受范圍，不排除中央在樓市調(diào)控政策上加碼。

　　而王阿忠認(rèn)為，用二套房政策加碼的方式來調(diào)控樓市可能性不大。“銀行是經(jīng)營(yíng)性的金融機(jī)構(gòu)，他們對(duì)二套房政策再加碼是有抵觸情緒的，畢竟二套房房貸還是優(yōu)質(zhì)貸款，房?jī)r(jià)不太可能出現(xiàn)深幅下挫，六成的首付在房貸上基本沒有風(fēng)險(xiǎn)，再提首付沒有必要，且遏制了市場(chǎng)的需求，銀行并不太樂意。”王阿忠分析道。

　　而對(duì)于樓市調(diào)控的另一把利器：限購。業(yè)界認(rèn)為，如果房?jī)r(jià)上漲幅度過大，“限購令”可能小范圍升級(jí)，一些房地產(chǎn)上漲過快的城市可能被納入限購范圍，而原來有些城市限購執(zhí)行得較為寬松或進(jìn)一步收緊。（海峽都市報(bào)閩南版記者 楊永敏）