暑假過半,已經(jīng)立秋,戶外鍛煉的人逐漸多了起來。家住北京市安化樓社區(qū)的林女士每周都會抽出兩個晚上去北京市匯文中學(xué)打羽毛球,看著學(xué)校空蕩蕩的操場她總覺得可惜:“如果學(xué)校操場能開放,平時周圍小區(qū)的居民就不用沿著馬路散步了。”
林女士的惋惜并非個例,操場野草縱橫、孩子無處鍛煉、居民望而興嘆的暑期也不罕見。今年2月,教育部、國家體育總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進學(xué)校體育場館向社會開放的實施意見》(以下簡稱《意見》)。半年過去了,學(xué)校體育場館對外開放進行得如何,實踐中暴露了哪些需要解決的問題,記者進行了調(diào)查。
籃球愛好者在北京科技大學(xué)體育館打籃球。鞠洋攝/光明圖片
1、校園安全是中小學(xué)的主要顧慮
籃球場寒暑假、法定節(jié)假日9:00至16:00開放。按照“首都之窗”學(xué)校體育設(shè)施對外開放查詢的指示,記者找到了北京市體育館路小學(xué)。“從來沒有開放過,因為學(xué)校的安全是第一位的,除非是共建單位辦活動,別的我們都不接待。”校辦負(fù)責(zé)人說。
《意見》指出,學(xué)校室外場地設(shè)施,如操場、球場、田徑場跑道等要先行開放。但記者發(fā)現(xiàn),操場開放的難度并不亞于室內(nèi)場館。北京市匯文中學(xué)副校長付樹平告訴記者,選擇不開放操場是出于安全管理的考量。“中小學(xué)操場面積大,校外人員進入后,很難和學(xué)生分開。另外,像踢足球、打籃球的人,一旦發(fā)生爭端,學(xué)校也很難抽出人手去解決。室內(nèi)的羽毛球館、游泳館場地固定,管理難度比較低。”
如何確保學(xué)生的安全呢?在北京市前門小學(xué),記者看到,一道鐵絲網(wǎng)將教學(xué)區(qū)與操場隔開,形成一個獨立的空間。而北京市一七一中學(xué)的做法則是為校外的鍛煉人群單獨開辟一個小門。“每天晚上六點半以后,學(xué)校大樓的東側(cè)就封閉了,西門開辟一個專用通道。下班之后,西側(cè)的電梯只能通到八樓的體育館和負(fù)三層的游泳池,樓道全部鎖上,這樣,相對實現(xiàn)了校外人員的隔離。”一七一中學(xué)副校長羅紅燕說。
羅紅燕也坦言,學(xué)校體育場館對外開放并非說開就開得起來,需要一整套的制度設(shè)計和安全措施。“之前有媒體說我們附屬的青年湖校區(qū)不開放,但開放是需要一定場地條件的,尤其是小學(xué)生,在沒有防范措施的情況下,還是不建議開放。”