●5份人才新政出臺，對扶持、獎勵工科青年、特支人才、高層次人才，鼓勵、補助用人單位引才聚才等作出細致規(guī)定，給出諸多“干貨”

●制定各地人才工作“公式”：人才發(fā)展目標(biāo)值（完成值）=（人才發(fā)展環(huán)境÷指標(biāo)最高值）×40＋（“兩高”人才新增數(shù)量÷指標(biāo)最高值）×30＋（人才平臺載體新增數(shù)量÷指標(biāo)最高值）×30

來吧，福建求賢若渴

　　近日，我省出臺了《福建省人才興企促進計劃》《福建省工科類青年專業(yè)人才支持暫行辦法》《2016年度各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核實施辦法》《福建省特殊支持高層次人才管理暫行辦法》《福建省引進高層次人才推介獎勵實施細則（試行）》等5份政策文件。這5份政策文件堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，立足實際，服務(wù)我省重大戰(zhàn)略實施，亮點頗多。

明確政府、企業(yè)、市場職責(zé)作用

　　《福建省人才興企促進計劃》著眼于發(fā)揮企業(yè)主體作用，界定了政府、企業(yè)、市場在人才工作中的職責(zé)和作用，從完善政策、強化服務(wù)、搭建平臺、健全機制、培育市場、營造環(huán)境等6個方面，提出今后一段時期健全企業(yè)人才工作機制、加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)的政策措施、工作思路和努力方向。

　　根據(jù)計劃，我省將出臺解決高層次人才住房問題意見，鼓勵支持大型企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)人才公寓，爭取國家支持，先行先試人才簽證、永久居留、出入境管理方面的政策；加大對企業(yè)引才聚才前期風(fēng)險的補償力度，支持高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)通過發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券、企業(yè)債、公司債、績優(yōu)票據(jù)等方式進行融資；在自貿(mào)試驗區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟企業(yè)試行首席科技官配額機制，探索建立企業(yè)首席技師制度，試行年薪制和股權(quán)制；試點將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高校工程類教師晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要條件，探索建立“人才對接經(jīng)濟人”機制；試行企業(yè)人才環(huán)境第三方評估機制，探索建立人力資源統(tǒng)計制度。

五類工科青年有望獲補助

　　根據(jù)用人單位需求，結(jié)合我省現(xiàn)有政策覆蓋面，針對工科類青年專業(yè)人才來閩創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的不同情況，《福建省工科類青年專業(yè)人才支持暫行辦法》設(shè)置了5類支持對象資格的基本條件：“985工程”高校、中國科學(xué)院大學(xué)、國家級研究機構(gòu)的全日制畢業(yè)生（含本科、碩士、博士，下同）及期滿出站博士后；“211工程”高校全日制畢業(yè)生及期滿出站博士后；境外著名大學(xué)畢業(yè)生，公派留學(xué)學(xué)成人員，畢業(yè)于“985工程”高校的留學(xué)學(xué)成人員；臺灣、香港、澳門地區(qū)著名大學(xué)的全日制畢業(yè)生；符合上述4類情況之一、具有中高級職稱、按規(guī)定經(jīng)同意離崗的國有企業(yè)單位科研人員。

　　辦法還提出了支持政策：一是企業(yè)聘用補助按照企業(yè)稅前支付薪酬60%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補助，最高每年不超過福建省上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資4倍。個人累計補助不超過3年。個別情況根據(jù)實際和有關(guān)規(guī)定調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。二是眾創(chuàng)空間培育補助。按照福建省上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資發(fā)放補助。個人累計補助不超過3年。三是創(chuàng)領(lǐng)辦企業(yè)資金支持。按有關(guān)規(guī)定給予擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)啟動資金、項目融資獎勵等支持。四是其他政策支持。將本辦法支持對象納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持范圍，按規(guī)定享受相關(guān)政策支持。五是實習(xí)實訓(xùn)補助。吸納本辦法支持對象相應(yīng)的在讀碩士、博士研究生來閩實習(xí)實訓(xùn)，按有關(guān)規(guī)定給予用人單位補助。

三項指標(biāo)考核人才工作

　　根據(jù)《2016年度各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核實施辦法》，對人才工作將重點考核人才發(fā)展環(huán)境、高層次人才（團隊）和高技能人才新增數(shù)量、人才平臺載體新增數(shù)量等三項指標(biāo)，分別占40%、30%、30%權(quán)重。各地根據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的全面目標(biāo)值和實際完成值，分別計算形成人才發(fā)展目標(biāo)值和完成值。

　　根據(jù)辦法，人才發(fā)展目標(biāo)值（完成值）=（人才發(fā)展環(huán)境÷指標(biāo)最高值）×40＋（“兩高”人才新增數(shù)量÷指標(biāo)最高值）×30＋（人才平臺載體新增數(shù)量÷指標(biāo)最高值）×30。其中指標(biāo)最高值為全省（9個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)）該指標(biāo)的最高數(shù)據(jù)值；各指標(biāo)完成值達到或超過本市目標(biāo)值的，按目標(biāo)值進行統(tǒng)計，未完成目標(biāo)值的，按本市完成值進行統(tǒng)計。

　　辦法還明確考核結(jié)果向各地通報，作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價內(nèi)容，納入各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)績效考評指標(biāo)。

特支人才可獲30萬-80萬資金扶持

　　《福建省特殊支持高層次人才管理暫行辦法》對特殊支持高層次人才（簡稱“特支人才”）的范圍及其使用、培養(yǎng)、管理、服務(wù)等作出規(guī)定。

　　辦法指出，特支人才包括科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才、百千萬工程領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才和企業(yè)高級經(jīng)營管理人才等6類。特支人才是我省在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然科學(xué)、工程技術(shù)和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域中具有一流水平和領(lǐng)軍才能的杰出人才。一般每年遴選一次，每次約200人。

　　對于特支人才，我省將給予資金支持。從省級人才專項經(jīng)費中給予入選者30萬-80萬元的特殊支持，其中，科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才每人80萬元，哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才每人30萬元，百千萬工程領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才、企業(yè)高級經(jīng)營管理人才每人50萬元。支持資金主要用于特支人才自主選題研究、改善工作條件、人才培養(yǎng)和團隊建設(shè)、開展合作研究、參加國際學(xué)術(shù)技術(shù)交流等。地方和用人單位可配套給予經(jīng)費支持。

推介引進高層次人才最高可獲10萬獎勵

　　《福建省引進高層次人才推介獎勵實施細則（試行）》主要分申報條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、申報辦法、申報材料、獎金發(fā)放、附則六個部分。

　　其中，申報對象包括機構(gòu)、個人和自行引進高層次人才的用人單位，但不包括我省各級機關(guān)、企事業(yè)單位從事組織人事和人才工作的人員須具備以下條件：推介或引進的人才在我省入選國家“千人計劃”（含經(jīng)中組部批準(zhǔn)變更至我省的國家“千人計劃”人選）、省引才“百人計劃”，或直接被認定為省引進高層次人才A、B（含省引進臺灣高層次人才）、C三類；在我省入選國家“千人計劃”和省引才“百人計劃”的人才，須為2012年9月25日《福建省關(guān)于獎勵高層次人才引進的暫行辦法》頒布實施之后公布的人選，即從第三批省引才“百人計劃”和第十批國家“千人計劃”開始實施；入選人才須已在我省到崗履職，未到崗的暫不兌現(xiàn)，已調(diào)離我省的不再兌現(xiàn)獎勵資金。

　　推介或引進的高層次人才在我省入選國家“千人計劃”的，獎勵10萬元，在外省入選國家“千人計劃”的人選，引進到我省，確認為B類引進高層次人才的，獎勵3萬元；入選省引才“百人計劃”的，獎勵5萬元；確認為A類引進高層次人才的，獎勵10萬元；確認為B、C類引進高層次人才的，獎勵3萬元。推介或引進的高層次人才同時入選國家或省級各類人才計劃的，按“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則進行獎勵。用人單位以獵頭方式自行引進的，按獵頭經(jīng)費30%、最高10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位補助。

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福建省出臺人才興企等5份人才新政

　　東南網(wǎng)3月22日訊（福建日報記者 鄭昭）　記者從省委人才辦獲悉，《福建省人才興企促進計劃》《福建省工科類青年專業(yè)人才支持暫行辦法》《2016年度各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核實施辦法》《福建省特殊支持高層次人才管理暫行辦法》《福建省引進高層次人才推介獎勵實施細則（試行）》等5份政策日前出臺。

　　這些政策梳理匯總了企業(yè)人才政策目錄、重要項目及責(zé)任單位，同時，就支持省內(nèi)高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、開展人才工作目標(biāo)責(zé)任制考評、兌現(xiàn)引進高層次人才推介獎勵等工作，制定了實施辦法、細則，就操作層面的具體細節(jié)作出規(guī)范，進一步明確了責(zé)任單位、任務(wù)分工等，以確保政策落地見成效。5份政策符合中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》，強調(diào)市場導(dǎo)向，健全完善引才用才機制，加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是從政府層面，研究出臺目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推進黨政一把手抓第一資源；二是從人才和用人主體層面，研究出臺人才興企促進計劃，完善高層次人才培養(yǎng)、使用和服務(wù)管理辦法，進一步激發(fā)人才活力，努力形成政企協(xié)力、惠才惠企的工作格局；三是從社會力量廣泛參與方面，出臺引進高層次人才推介獎勵辦法。（記者 鄭昭）