教育部今天舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》(以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)教育法》)有關(guān)情況。
4月20日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》,并將于5月1日起正式實(shí)施。這是該法自1996年頒布26年以來(lái)首次大修。教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)鄧傳淮表示,新修訂的職業(yè)教育法不僅篇幅由原來(lái)的3000多字增加到10000多字,內(nèi)容大大拓展豐富,體系結(jié)構(gòu)更加完備,針對(duì)性和可操作性更強(qiáng),而且體現(xiàn)了最新的發(fā)展理念和制度創(chuàng)新,亮點(diǎn)紛呈。
鄧傳淮在會(huì)上用十個(gè)關(guān)鍵詞總結(jié)了新法的主要內(nèi)容和突出亮點(diǎn):
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。新法著力把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)為制度規(guī)范。對(duì)公辦學(xué)校,規(guī)定公辦職業(yè)學(xué)校實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨職業(yè)學(xué)校基層組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)民辦學(xué)校,強(qiáng)化學(xué)校基層黨組織政治功能,保證其在學(xué)校重大事項(xiàng)決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。
二是強(qiáng)調(diào)同等重要。新法規(guī)定職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型;規(guī)定職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì),禁止設(shè)置歧視政策。
三是加強(qiáng)統(tǒng)籌管理。新法規(guī)定職業(yè)教育實(shí)行政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、地方為主、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、社會(huì)參與,并從三方面強(qiáng)化統(tǒng)籌管理,分別規(guī)定了國(guó)務(wù)院層面、部門(mén)層面、省級(jí)層面的工作職能。
四是推進(jìn)體系貫通。新法著力建立健全服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。縱向貫通,形成技術(shù)技能人才培養(yǎng)的完整通道,橫向融通,構(gòu)建職業(yè)教育與普通教育的“立交橋”。
五是明確企業(yè)主體。新法多措并舉推進(jìn)企業(yè)辦學(xué),落實(shí)企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位。鼓勵(lì)企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育,規(guī)定企業(yè)可以利用資本、技術(shù)、知識(shí)、設(shè)施設(shè)備等要素舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
六是堅(jiān)持多元辦學(xué)。多元辦學(xué)是職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的重要特征。新法明確辦學(xué)主體多元,辦學(xué)形式多樣。
七是深化產(chǎn)教融合。深化產(chǎn)教融合、校企合作是保障職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。新法推動(dòng)全面融合,促進(jìn)行業(yè)企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、教材開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)方案制定、質(zhì)量評(píng)價(jià)、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)全過(guò)程。
八是突出就業(yè)導(dǎo)向。新法進(jìn)一步明確職業(yè)教育面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,從教育規(guī)劃、發(fā)展重點(diǎn)上、辦學(xué)模式、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面作出了規(guī)定。
九是強(qiáng)調(diào)德技并修。立德樹(shù)人、德技并修是新法對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)提出的目標(biāo)要求。新法對(duì)學(xué)校、教師、學(xué)生都作出了相關(guān)規(guī)定。
十是完善保障機(jī)制。新法健全投入機(jī)制,明確國(guó)家優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),使職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入與職業(yè)教育發(fā)展需求相適應(yīng)。落實(shí)政府責(zé)任,規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本和辦學(xué)質(zhì)量等落實(shí)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。
(記者何淼)