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《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》答記者問

來源:教育部網(wǎng)站 2020-03-27 09:44 http://www.fafqdl.cn/

  近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》,就全面貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)大中小學(xué)勞動教育進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計和全面部署?!兑庖姟烦雠_的背景是什么?如何把握新時代大中小學(xué)勞動教育的基本思路、戰(zhàn)略任務(wù)和主要舉措?記者采訪了教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

落實黨的教育方針,勞動教育亟待加強(qiáng)

  問:社會各界對新時代勞動教育十分關(guān)注,請介紹一下《意見》出臺的背景。

  答:勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容,對于培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人具有重要戰(zhàn)略意義。《意見》出臺主要有以下兩個方面背景。

  一是貫徹落實新時代黨對勞動教育的新要求。2018年9月,習(xí)近平總書記在全國教育大會上明確提出將勞動教育納入培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的總體要求,必須構(gòu)建大中小學(xué)勞動教育體系,全面落實黨的教育方針。

  二是勞動育人功能亟待加強(qiáng)。勞動教育被淡化、弱化,一些青少年中出現(xiàn)不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動的現(xiàn)象,與社會主義建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)要求有較大差距。全黨全社會必須高度重視,切實加強(qiáng)大中小學(xué)勞動教育。

  問:新時代加強(qiáng)勞動教育的總體思路是什么?

  答:新時代加強(qiáng)勞動教育必須強(qiáng)調(diào)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實立德樹人根本任務(wù),把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程,貫通大中小學(xué)各學(xué)段,貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面,與德育、智育、體育、美育相結(jié)合,把握育人導(dǎo)向,遵循教育規(guī)律,創(chuàng)新體制機(jī)制,注重教育實效,實現(xiàn)知行合一,促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

  結(jié)合學(xué)段特點設(shè)置勞動教育課程

  問:《意見》對新時代勞動教育的基本內(nèi)涵作了怎樣的規(guī)定?

  答:《意見》明確提出,實施勞動教育的重點是在系統(tǒng)的文化知識學(xué)習(xí)之外,有目的、有計劃地組織學(xué)生參加日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動,讓學(xué)生切實經(jīng)歷動手實踐,出力流汗,接受鍛煉,磨煉意志。將勞動教育與智育區(qū)別開,防止用文化課的學(xué)習(xí)取代勞動教育。

  問:新時代勞動教育主要育人目標(biāo)是什么?

  答:針對一些青少年中出現(xiàn)的不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動的現(xiàn)象,《意見》從思想認(rèn)識、情感態(tài)度、能力習(xí)慣3個方面向全體學(xué)生提出了勞動教育目標(biāo),突出強(qiáng)調(diào)勞動教育的思想性。強(qiáng)調(diào)理解和形成馬克思主義勞動觀,牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念;體會勞動創(chuàng)造美好生活,勞動不分貴賤,熱愛勞動,尊重普通勞動者,培養(yǎng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的勞動精神;具備滿足生存發(fā)展需要的基本勞動能力,形成良好的勞動習(xí)慣。

  問:大中小學(xué)各學(xué)段教育,普通教育和職業(yè)教育各有特點,請問《意見》在勞動教育課程、時間上是如何規(guī)定的?

  答:落實勞動教育需要依托課程,必須有一定的時間做保證。在課程設(shè)置上,《意見》突出強(qiáng)調(diào)“整體優(yōu)化學(xué)校課程設(shè)置”,構(gòu)建勞動教育課程體系,大中小學(xué)設(shè)立必修課程和勞動周,同時強(qiáng)調(diào)其他課程有機(jī)融入勞動教育內(nèi)容和要求。在勞動教育時間上,《意見》主要從兩個方面作出規(guī)定,一是利用上課的時間進(jìn)行。中小學(xué)勞動教育課每周不少于一課時;職業(yè)院校除實習(xí)、實訓(xùn)外,專門進(jìn)行勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16學(xué)時;大學(xué)本科階段不少于32學(xué)時。二是在課外校外安排。中小學(xué)要對學(xué)生每天課外勞動時間作出規(guī)定。大中小學(xué)每學(xué)年設(shè)勞動周(高等學(xué)校也可安排勞動月),也是在課外集中安排。安排必要的勞動實踐,旨在促使學(xué)生養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣。

  問:《意見》為什么突出強(qiáng)調(diào)開展日常生活勞動、生產(chǎn)勞動、服務(wù)性勞動三類勞動教育?

  答:《意見》依據(jù)馬克思主義勞動觀,將勞動分為生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動,相應(yīng)地將勞動教育分為生產(chǎn)勞動教育和非生產(chǎn)勞動教育。考慮到勞動教育內(nèi)容的針對性和可行性,《意見》又將非生產(chǎn)勞動教育分為日常生活勞動教育和服務(wù)性勞動教育,前者注重在學(xué)生個人生活自理中強(qiáng)化勞動自立意識,體驗持家之道,這也是學(xué)生健康發(fā)展、適應(yīng)社會生活的重要基礎(chǔ);后者具有較強(qiáng)的時代特點,注重利用知識、技能、工具、設(shè)備等為他人和社會提供服務(wù),特別是在公益勞動、志愿服務(wù)中強(qiáng)化社會責(zé)任,培養(yǎng)良好的社會公德。三類勞動教育內(nèi)容不同,各學(xué)段可以有所側(cè)重,但從總體上看,三者都很重要,不能偏廢。

  勞動教育需要家庭、學(xué)校、社會三方合力

  問:如何發(fā)揮家庭在勞動教育中的作用?《意見》有哪些具體要求?

  答:家長是孩子的第一任老師,家庭是實施勞動教育的重要場所?!兑庖姟窂?個方面強(qiáng)調(diào)發(fā)揮家庭在勞動教育中的基礎(chǔ)作用:一是鼓勵孩子自覺參與、自己動手、隨時隨地、堅持不懈地進(jìn)行勞動,每年掌握1—2項生活技能;二是鼓勵孩子利用節(jié)假日參加社會勞動;三是樹立崇尚勞動的家風(fēng),讓孩子養(yǎng)成從小愛勞動的習(xí)慣;四是學(xué)校和社區(qū)、婦聯(lián)等開展學(xué)生生活技能展示活動,加強(qiáng)對家庭勞動教育的指導(dǎo)。

  問:學(xué)校如何發(fā)揮在勞動教育中的主導(dǎo)作用?

  答:《意見》明確提出學(xué)校要切實承擔(dān)勞動教育的重要責(zé)任,主要任務(wù)是:第一,開齊開足勞動教育課程,統(tǒng)籌安排課內(nèi)外勞動實踐時間;第二,結(jié)合學(xué)段特點和所在地區(qū)實際,規(guī)劃好勞動教育課程內(nèi)容,注重馬克思主義勞動觀、有關(guān)勞動技能的學(xué)習(xí);第三,組織實施好勞動周,有序安排學(xué)生的集體勞動;第四,加強(qiáng)對勞動教育的研究,不斷改進(jìn)勞動教育方法和組織形式,注重激發(fā)學(xué)生內(nèi)在需要和動力,提高教育效果。

  問:《意見》對社會各方面提出了哪些要求?

  答:勞動教育涉及社會方方面面。為此,《意見》對社會各方面如何加強(qiáng)勞動教育提出了明確要求:一是企業(yè)公司、工廠農(nóng)場等要履行社會責(zé)任,開放實踐場所,特別是鼓勵高新企業(yè)為學(xué)生體驗現(xiàn)代科技條件下勞動實踐新形態(tài)、新方式提供支持;二是工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織以及公益基金會、社會福利組織要組織動員相關(guān)力量,搭建多樣化勞動實踐平臺,注重引導(dǎo)學(xué)生參加公益勞動、志愿服務(wù);三是宣傳部門要鼓勵和支持創(chuàng)作更多以歌頌普通勞動者為主題的優(yōu)秀作品,廣泛宣傳辛勤勞動、誠實勞動和創(chuàng)造性勞動的典型人物和事跡。《意見》針對我國新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作中,各行各業(yè)特別是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)勞動者們表現(xiàn)出的無私奉獻(xiàn)和大無畏的犧牲精神,突出強(qiáng)調(diào)“注重挖掘在抗疫救災(zāi)等重大事件中涌現(xiàn)出來的典型人物和事跡,大力宣傳不畏艱難、百折不撓、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母呱衅犯?rdquo;?!兑庖姟愤€要求,宣傳推廣勞動教育的典型經(jīng)驗,營造良好的輿論氛圍,特別要旗幟鮮明地反對一切不勞而獲、貪圖享樂、崇尚暴富的錯誤觀念。

  針對勞動教育社會性很強(qiáng)的特點,《意見》特別強(qiáng)調(diào)各級政府要加強(qiáng)勞動教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要履行自身的勞動教育職責(zé),全社會合力推動勞動教育。

  著力提升勞動教育支撐保障能力

  問:勞動教育重在落實,如何發(fā)揮評價、監(jiān)督的促進(jìn)作用?《意見》在這方面有些什么舉措?

  答:針對各方面積極性不高、內(nèi)在動力不足的問題,《意見》側(cè)重從兩個方面建立健全勞動教育激勵機(jī)制:一是健全學(xué)生勞動素養(yǎng)評價制度。組織開展勞動技能和勞動成果展示、勞動競賽等活動,激發(fā)學(xué)校和學(xué)生的積極性。將勞動實踐過程和結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,建立公示、審核制度,確保真實可靠。把勞動素養(yǎng)評價結(jié)果作為評優(yōu)、評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù),作為高一級學(xué)校招生錄取的重要參考或依據(jù),使勞動教育評價硬起來?!兑庖姟诽岢?ldquo;全面客觀記錄校內(nèi)外勞動過程和結(jié)果”,強(qiáng)調(diào)既要記錄結(jié)果,也要記錄勞動過程中的關(guān)鍵表現(xiàn),但也不是事事都記。二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和質(zhì)量評估。把勞動教育納入教育督導(dǎo)體系,完善督導(dǎo)辦法。勞動教育督導(dǎo)結(jié)果向社會公開,并作為被督導(dǎo)部門主要負(fù)責(zé)人考核獎懲的依據(jù)。探索建立勞動教育質(zhì)量監(jiān)測制度,推動勞動教育過程的反饋和改進(jìn)。

  問:教師很重要,教人者要先受教。在加強(qiáng)勞動教育教師培養(yǎng)和培訓(xùn)方面,教育部門有什么考慮?

  答:一是高等學(xué)校要加強(qiáng)勞動教育師資培養(yǎng),有條件的院校開設(shè)勞動教育相關(guān)專業(yè)。有關(guān)部門將對勞動教育師資培養(yǎng)進(jìn)行調(diào)研和規(guī)劃。二是開展全員培訓(xùn),強(qiáng)化每位教師的勞動意識、勞動觀念,提升實施勞動教育的自覺性。三是對擔(dān)任勞動教育課程的教師進(jìn)行專項培訓(xùn),提高勞動教育專業(yè)化水平。

  問:下一步全面貫徹落實《意見》,教育部有什么打算?

  答:教育部將把勞動教育作為今后一段時期內(nèi)的重點工作來抓。

  一是細(xì)化頂層設(shè)計。依據(jù)《意見》,研究制定大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要,細(xì)化勞動教育目標(biāo)、內(nèi)容、途徑、方式、評價等,加強(qiáng)對地方和學(xué)校實施勞動教育的具體指導(dǎo)和專業(yè)支持。

  二是加強(qiáng)制度保障。著力推動將勞動教育納入教育教學(xué)體系和人才培養(yǎng)體系中,從課程建設(shè)、資源配備、人力保障、管理考核等方面,構(gòu)建勞動教育長效機(jī)制,形成家庭、學(xué)校和社會協(xié)同實施機(jī)制。

  三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級教育行政部門要明確實施機(jī)構(gòu)和人員職責(zé),并積極爭取發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、稅務(wù)等部門以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織力量,推動落實好各項改革措施,把勞動教育的目標(biāo)任務(wù)落到實處。

原標(biāo)題:構(gòu)建新時代中國特色社會主義勞動教育體系
責(zé)任編輯:凌芹莉
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