浙江省考2018申論真題試卷及參考答案完整版下載（B類）

來源:浙江公務員考試網 2018-01-08 11:25 http://www.fafqdl.cn/

　　材料七

　　著名管理學家赫爾曼·西蒙在分析德國經濟時發現，名不見經傳、卻在某一個窄小的行業里做到頂峰的1000多家中小企業，才是德國經濟的真正引擎。它們有不可動搖的行業地位，有穩定的員工隊伍和高度的創新精神，還有豐厚的利潤回報，西蒙將其稱為“隱形冠軍”。隨著研究的深入，西蒙考察了全球五大洲14個國家的大量優秀中小企業之后，從中抽取了457家企業進行定性研究，并寫出了《隱形冠軍：誰是全球最優秀的公司》一書。

　　西蒙認為合格的“隱形冠軍”必須有以下三個標準：一是其產品的國際市場份額是第一或第二位；二是它必須是中小公司；三是它的社會知名度低。“隱形冠軍”的特征則包括：（1）成長得更慢；（2）在更加穩定的市場里競爭，受時尚潮流或者經濟繁榮周期的影響較小；（3）必須從一開始就發展國際業務，因為他們的產品或服務在任何單個國家的市場都不大；（4）也許壽命更長；（5）家族企業或者封閉持股企業更多；（6）保持中小規模。

　　西蒙還進一步分析說，“隱形冠軍”企業成功的道理，就像愛因斯坦所說的公式A+B+C=成功：A意味著勤奮，B意味著智慧，C意味著閉上嘴、不要談論你自己的成功。其實這個大道理不僅作為“科學大師”的愛因斯坦知道，幾十年前西方另一位“管理大師”德魯克也告誡過企業家，在創新時要切記三個“禁忌”：“不要太聰明”“不要過多花樣，不要分心，不要一次做過多事情”“不要為未來而創新”。

　　材料八

　　德國作為一個老牌工業制造國，在世界經濟中所擁有的重要地位離不開本國中小企業的貢獻，中小企業占德國企業總數的99.7%，公司凈產值占全國的一半，中小企業承擔了德國就業人數的70%，富有活力的中小企業成為德國經濟的重要支柱。德國中小企業之所以能夠取得如此成就，得益于政府的幫助和扶持。

　　1988年，德國成立了“聯邦高科技和創業園區協會”，專門負責園區建設工作，為中小企業提供服務。該機構的一個突出特點就是獨立于政府之外，主要職責有：以孵化高科技中小企業為核心，促進成果轉化；加強與產業部門協調，為其創造良好的外部環境；通過質量檢測體系跟蹤和檢測各個高科技園區的效率等。德國科技園區和創業中心的管理機構均為企業化運營的管理公司，為進入園區的中小企業提供技術、管理等咨詢，提供企業技術和管理人員的培訓，等等。“聯邦高科技和創業園區協會”對德國中小企業創新發揮了領導和服務功能。與此同時，德國還實施了反官僚主義法，以法律形式規范政府經濟管理行為，簡化經濟活動中過分繁雜的管理辦法和規定，消除對中小企業的束縛。

　　2006年，德國聯邦政府制定了《國家高技術發展戰略》，體現了德國科技立國的意志，目標是確保德國科研水平和經濟競爭力在世界的領先地位，實現生物、能源、醫藥等領域科技成果的快速轉化。與此同時，德國政府還為中小企業創新制定專項資金扶持計劃。這些計劃的主要目的在于增強中小企業科研創新的融資能力，促進企業與院校之間的創新合作。2007年，由德國聯邦教研部負責的中小企業創新項目計劃正式實施，到2010年底資助的經費達到3億歐元。該項目不僅在生物、醫藥等領域資助中小企業，還推動中小企業積極參與新型公共安全服務、技術等方面的研發活動。2008年7月，德國公布了中小企業創新核心計劃，支持中小企業與科研機構的合作，平均每年資助6000個項目，總預算額達到了4.79億歐元，后來又增加了9億歐元，該計劃使很多中小企業受益。