2016年農(nóng)歷正月十六,距學(xué)校開(kāi)學(xué)還有一天,莆田仙游縣石蒼鄉(xiāng)石陽(yáng)小學(xué)副校長(zhǎng)張?jiān)蠀s有點(diǎn)擔(dān)心,這個(gè)學(xué)校從早先的三百人銳減至如今的數(shù)十人,生源的不斷減少,讓撤點(diǎn)并校的風(fēng)聲再次傳入他的耳膜。
隨著城市化進(jìn)程及農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的變化,近幾年來(lái),生源流失的速度之快讓鄉(xiāng)村教育幾乎成了農(nóng)村邊緣群體留存受教的最后陣地,而教育資源又因現(xiàn)實(shí)性無(wú)法有效跟上,成為鄉(xiāng)村百姓和一線老師們心頭之憂。
隔壁小學(xué)唯一的娛樂(lè)就是一個(gè)籃球架和滑梯
村里只能偶爾見(jiàn)到一些村民
而短時(shí)間內(nèi)大量涌進(jìn)城市的鄉(xiāng)村學(xué)生不僅對(duì)相對(duì)靜態(tài)的城市教育建設(shè)是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),甚至因此而延伸出的與教育相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題也接踵而至。東南快報(bào)(微博)(微博)記者經(jīng)過(guò)連續(xù)數(shù)天實(shí)地采訪調(diào)查,以仙游縣石蒼鄉(xiāng)為鄉(xiāng)村教育變遷的樣本,嘗試了解城市化進(jìn)程下,這個(gè)偏遠(yuǎn)村落教育變遷的肌理脈絡(luò)。
現(xiàn)狀:生源驟減出現(xiàn)老師比學(xué)生多的畸狀
2016年2月23日,農(nóng)歷正月十六,在繞過(guò)幾十公里的山路之后,東南快報(bào)(微博)(微博)記者一行驅(qū)車(chē)進(jìn)入莆田市仙游縣石蒼鄉(xiāng)隔壁村。經(jīng)過(guò)春節(jié)短暫的喧囂之后,村里已少見(jiàn)炊煙,村道上偶爾只看到幾個(gè)兒童及老人的身影。隔壁小學(xué)尚未開(kāi)學(xué),教學(xué)樓一層的部分教室被轉(zhuǎn)為閱覽室等其他用處,透過(guò)窗戶,里面布滿了灰塵。
當(dāng)天下起了小雨,小學(xué)門(mén)口的小賣(mài)部里,四個(gè)大人正燒著炭火取暖。
“村里90%的人都出去了”,其中一位大人告訴記者,隔壁村如今有近2000人,但留在村內(nèi)的卻寥寥無(wú)幾,“村里沒(méi)有什么可謀生的,只能進(jìn)城,進(jìn)城的人又將孩子帶出去”。
隔壁村支部書(shū)記黃劍鋒感嘆,村民經(jīng)濟(jì)條件的改善是件好事,但這種變化帶來(lái)的最直接的改變,是隔壁村小學(xué)生源的迅速減少,原先最高峰時(shí)該小學(xué)有近百人(從幼兒園到六年級(jí)),老師也有八個(gè)。
如今,這個(gè)數(shù)字大幅縮水,整個(gè)學(xué)校的師生數(shù)只有9人,其中幼兒園和小學(xué)生共七個(gè),老師只有兩個(gè),其中一個(gè)還是校長(zhǎng)。
在石蒼鄉(xiāng),距離隔壁村只有兩公里左右的石陽(yáng)村石陽(yáng)小學(xué)的境況也好不到哪去,比起曾經(jīng)三四百人的規(guī)模,如今只有不到二十個(gè)學(xué)生。
沒(méi)有人會(huì)為這樣的境況感到吃驚,但沒(méi)想到變化會(huì)來(lái)得如此之快。
石陽(yáng)小學(xué)的副校長(zhǎng)張?jiān)显谑n鄉(xiāng)任教已有二十多年,先后在數(shù)個(gè)村子之間調(diào)換教學(xué),“2006年我在五湖村時(shí),六年級(jí)一個(gè)班有四十多人,每年都是十幾個(gè)十幾個(gè)地走,如今也剩的差不多了”。面對(duì)空蕩蕩的校園,張?jiān)虾推鋹?ài)人頗覺(jué)得無(wú)奈,有時(shí)校園搞衛(wèi)生的人手不夠,他們要親自上陣。
由于近幾年生源數(shù)銳減,撤點(diǎn)并校的風(fēng)聲曾一度傳入石蒼鄉(xiāng)。但因?yàn)楦鞔寰嚯x相對(duì)較遠(yuǎn),即便同在一個(gè)鄉(xiāng),最遠(yuǎn)如老山村到石蒼鄉(xiāng)要近一個(gè)小時(shí)的車(chē)程,此政策毫無(wú)疑問(wèn)地遭到鄉(xiāng)民們的強(qiáng)烈反對(duì)。
位于石蒼鄉(xiāng)政府旁的石蒼學(xué)校也是于2010年因順應(yīng)時(shí)代潮流,將原先的小學(xué)和中學(xué)合并而成。
據(jù)石蒼鄉(xiāng)教管辦提供的2015年的數(shù)據(jù)顯示,全鄉(xiāng)目前僅5所學(xué)校(九年一貫制學(xué)校一所,四所基層小學(xué)),全日制在校中小學(xué)生總共只有66人,全鄉(xiāng)教職工也有66人,但全鄉(xiāng)3—18周歲的學(xué)齡人口卻達(dá)2789人。
石蒼鄉(xiāng)教管辦主任溫秀禎告訴記者回憶,全鄉(xiāng)十個(gè)行政村,以前每個(gè)村都有自己的小學(xué),有的還設(shè)有附中,學(xué)生數(shù)一度達(dá)到兩三千人規(guī)模,教學(xué)成績(jī)也卓有成效,其中從濟(jì)川村走出的學(xué)生曾連續(xù)三年有人考入清華北大。
鄉(xiāng)村老師流失新鮮血液難注入
據(jù)溫秀禎的統(tǒng)計(jì),從石蒼鄉(xiāng)出去的學(xué)生,隨家人進(jìn)縣城、出縣、出省各占三分之一。而鄉(xiāng)村學(xué)生和老師的流失不單只是經(jīng)濟(jì)方面的原因,而是多種力量的合謀。
張?jiān)险f(shuō),對(duì)于在城里務(wù)工的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),自己的孩子在鄉(xiāng)就讀要么由爺爺奶奶帶著,要么托付給親戚朋友,這里面便涉及老人的身體健康問(wèn)題,隔代教育及人情問(wèn)題。
而隨著經(jīng)濟(jì)提升,家長(zhǎng)對(duì)孩子所受的教育要求也相應(yīng)提高,加上縣里政策扶持城區(qū)民辦學(xué)校逐漸成長(zhǎng)起勢(shì)。在2008年前后,學(xué)生進(jìn)城成了一種風(fēng)氣,孩子是否進(jìn)城讀書(shū)幾乎成了衡量一個(gè)家庭在村里的經(jīng)濟(jì)能力及社會(huì)地位的標(biāo)準(zhǔn),刺激了相當(dāng)一部分學(xué)生進(jìn)城,最終留下的無(wú)外乎經(jīng)濟(jì)實(shí)在貧困及因其他特殊原因而走不出去的群體。據(jù)黃劍鋒透露,隔壁小學(xué)留下的學(xué)生中,近三分之一為低保戶。
幾乎在同一時(shí)期,學(xué)校的教師也在不斷流失,張?jiān)戏治觯絽^(qū)畢竟交通不便,進(jìn)了山里的老師圈子小,成家是個(gè)難題,家在城里的,則照顧上又多有不便。而對(duì)于山區(qū)教師的補(bǔ)貼,有老師打趣稱,“只夠每月來(lái)回路上的車(chē)費(fèi)”。
這種環(huán)境之下,一旦城里有更好的發(fā)展機(jī)會(huì),通過(guò)考試競(jìng)聘,鄉(xiāng)村教師的選擇便可想而知。
困于現(xiàn)實(shí)條件,新鮮的血液也無(wú)法及時(shí)注入鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,至今,在石陽(yáng)小學(xué),英語(yǔ)老師處于空缺狀態(tài);石蒼學(xué)校內(nèi),美術(shù)及體育科目至今無(wú)專職教師出任。
部分學(xué)校因?yàn)槿鄙倮蠋煟霈F(xiàn)了年級(jí)斷檔的情況,比如隔壁村此前五六年級(jí)的老師走了,一旦學(xué)生升到該年級(jí),困于無(wú)老師教學(xué),就得進(jìn)城就學(xué),由于人力原因,便出現(xiàn)高年級(jí)連帶著弟弟妹妹一起出外就學(xué)的情況。
探因:進(jìn)城求學(xué)成主流民辦學(xué)校興起
縣城民辦教育的興起,是這其中重要的一環(huán),仙游私立一中如今已是民辦學(xué)校中的佼佼者,該校校長(zhǎng)王明忠告訴記者,學(xué)校從早先的四個(gè)班迅速發(fā)展,到最高峰時(shí)有上百個(gè)班級(jí)。如今的學(xué)生數(shù)控制在五千人左右。
如此,幾股力量的合力之下,鄉(xiāng)村教師的流失在所難免。
石蒼學(xué)校的另外一個(gè)極端是,合并后的該校教師數(shù)(38個(gè))已超過(guò)學(xué)生數(shù)(中小學(xué)共34個(gè)學(xué)生)。該校校長(zhǎng)羅文清告訴記者,14個(gè)中學(xué)部教師中,已經(jīng)有4個(gè)下到基層小學(xué)支教。
溫秀禎告訴記者,據(jù)其所了解到的數(shù)據(jù),山區(qū)初中教師已多出數(shù)百位左右,日后或?qū)⒚媾R分流,但因新教師難進(jìn)山,且老教師面臨自然減員問(wèn)題,部分因經(jīng)濟(jì)壓力,返鄉(xiāng)務(wù)工等狀況而出現(xiàn)的學(xué)生回流等情況或仍需要一部分教師群體。
在石蒼鄉(xiāng)采訪的當(dāng)口,不少一線老師的口中露出不少擔(dān)憂,喟嘆難得培養(yǎng)出來(lái)的好學(xué)生的流失,并為其感到難過(guò),而那種上課時(shí)熙熙攘攘的鬧騰如今也只成為一種記憶。
對(duì)于年輕教師們來(lái)說(shuō),課堂上少了學(xué)生,教學(xué)上的氛圍日漸變淡,多少消磨著年輕老師的教學(xué)激情。一位老師直言,有時(shí)候提個(gè)問(wèn)題只要有一個(gè)學(xué)生能應(yīng)答便覺(jué)得欣慰,不過(guò),在石陽(yáng)小學(xué)張?jiān)系膼?ài)人看來(lái),即便是再少的學(xué)生,家長(zhǎng)把他們托付給學(xué)校,作為老師皆有責(zé)任教好他們,“我們都沒(méi)有放棄這些學(xué)生,國(guó)家更不能放棄他們”。
早期大量涌入仙游縣城的山區(qū)學(xué)生,由于公立學(xué)校的吞吐量有限,當(dāng)其達(dá)到飽和狀態(tài)后,其準(zhǔn)入門(mén)檻便相對(duì)抬高。
據(jù)仙游縣教育局副局長(zhǎng)宋群毅個(gè)人分析,21世紀(jì)初,由于早期仙游財(cái)政緊張,加之周邊城市如福州,廈漳泉等地渴求師資,仙游優(yōu)秀師資有外流之傾向,當(dāng)?shù)卣?1世紀(jì)初出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)公立學(xué)校老師進(jìn)入民辦學(xué)校教學(xué),并在政策上免除了這種轉(zhuǎn)換的后顧之憂。
隨著民辦教育辦學(xué)規(guī)模,教學(xué)質(zhì)量的提升,教師的待遇也進(jìn)一步提高并逐漸超過(guò)公辦教師,最終有著穩(wěn)定的優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì),這也是為何仙游民辦學(xué)校在民辦教育大環(huán)境普遍不景氣的市場(chǎng)之下,在仙游仍能適度發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。
教育局
“只要還有一個(gè)學(xué)生,這個(gè)學(xué)校就辦下去”
目前鄉(xiāng)村教育面臨形勢(shì),宋群毅認(rèn)為有兩個(gè)趨勢(shì),其一為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),其二為農(nóng)村人口向城里遷徙的趨勢(shì)。而農(nóng)村教育面臨的空心化問(wèn)題,一則因計(jì)生政策導(dǎo)致的人口結(jié)構(gòu)變化,其二則是經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式出現(xiàn)變化,帶子女出鄉(xiāng)受教幾乎成了必然趨勢(shì)。
據(jù)了解,20世紀(jì)九十年代末期,為實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo),當(dāng)時(shí)仙游縣每個(gè)行政村至少都有一個(gè)小學(xué),此后為落實(shí)“兩高普九”政策,又增加相應(yīng)的初中,以適應(yīng)當(dāng)時(shí)的人口結(jié)構(gòu)。
但隨著發(fā)展,農(nóng)村人口大量外流,原本320多個(gè)鄉(xiāng)村,村村有學(xué)校的情況如今只剩下250多個(gè)學(xué)校(包括鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn))。宋群毅說(shuō),撤點(diǎn)并校雖為整合教學(xué)資源,但在東南沿海地區(qū)實(shí)行的影響實(shí)際上較小,他們現(xiàn)在堅(jiān)持的是“一個(gè)都不能少”的原則,“只要你村子里還有一個(gè)學(xué)生,這個(gè)學(xué)校還是要辦下來(lái)”。
宋群毅坦承,一些教學(xué)點(diǎn)只有幾個(gè)學(xué)生,其師生數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到開(kāi)齊開(kāi)足課程的要求,若真要照此要求,則要配備大量的教學(xué)資源,無(wú)形中可能占用了更多的編制。因此,在部分山區(qū)學(xué)校,可嘗試借用信息化等手段,通過(guò)遠(yuǎn)程教學(xué),為學(xué)生開(kāi)齊課程。
其表示,這是在傳統(tǒng)師資配備,人事安排無(wú)法解決當(dāng)下留守在鄉(xiāng)村學(xué)校的孩子教育問(wèn)題時(shí)所采取的教學(xué)輔助的手段。
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的初中老師,宋群毅表示,他們將計(jì)劃分三年,每年200位對(duì)其進(jìn)行分流。另一方面,對(duì)于山區(qū)教師的補(bǔ)貼也將持續(xù)下去。
宋群毅說(shuō),對(duì)于進(jìn)城的隨遷子女,他們將以流入地為主,公辦學(xué)校為主。
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