“根據(jù)規(guī)定，每個建設(shè)項目都必須聘請一名建造師擔(dān)任項目經(jīng)理，且嚴禁建造師兼職或掛名。但一名建造師往往身兼多個項目經(jīng)理，甚至只是掛名，幾乎不到工地上班，建筑質(zhì)量難以得到保證。建議此次巡察增加建造師聘用情況的檢查……”在廈門市集美區(qū)委工程項目領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊斓囊淮螛I(yè)務(wù)分析會上，集美大學(xué)基建處干部湯海丹從專業(yè)角度對巡察方案提出了修改意見。

­　　在今年3-5月集美區(qū)委工程項目領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊熘校瑸榻鉀Q區(qū)屬相關(guān)單位專業(yè)人員公務(wù)回避問題，區(qū)委巡察辦協(xié)調(diào)高校工程項目骨干加入巡察組，發(fā)揮區(qū)域高校資源優(yōu)勢助力巡察。

­　　巡察干部的能力素質(zhì)和協(xié)同作戰(zhàn)能力，直接關(guān)系巡察工作質(zhì)效和上下聯(lián)動成效。近年來，集美區(qū)將加強巡察隊伍建設(shè)擺在首位，采取單位推薦與組織考核相結(jié)合方式，區(qū)分紀檢監(jiān)察、專業(yè)部門、直屬黨組織三個系列，優(yōu)選干部組成巡察人才庫。目前，在庫人員達百余人，累計172人次參與巡察五輪8批次，覆蓋單位31個，發(fā)現(xiàn)問題190個，移送黨員干部問題線索75件。

­　　而隨著巡察的深入開展，人員力量不足、隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理尤其是專業(yè)技術(shù)人才缺乏等問題逐步顯現(xiàn)，優(yōu)化巡察力量結(jié)構(gòu)成為迫切需要。

­　　為破解專業(yè)人才缺乏和同體巡察效果難保證問題，最大限度在擴大巡察全覆蓋和做精做細之間實現(xiàn)雙贏，集美區(qū)開始探索招才引智、引入第三方力量參與巡察的新理念，確保巡深巡透。

­　　“巡察講究‘快、準、實’，必須‘讓專業(yè)的人做專業(yè)的事’，湯海丹這次就幫了我們很大的忙。”集美區(qū)委巡察辦調(diào)研員劉星文深有感觸地說，好幾次巡察陷入困境時，她都能從專業(yè)角度提出破解“瓶頸”的可行性建議，助力巡察深入推進。無獨有偶，日前啟動的集美區(qū)涉農(nóng)工程項目專項巡察也引入了“第三方”。

­　　據(jù)悉，在落實增核編制力量的基礎(chǔ)上，集美區(qū)建立紀檢監(jiān)察干部全員巡察制度，探索“組長庫+人才庫”動態(tài)更新機制，從紀檢、組織及有關(guān)單位遴選出高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部29名，組建巡察組組長、副組長庫，強化巡察工作領(lǐng)導(dǎo)力量，并將經(jīng)推薦參與巡察且表現(xiàn)優(yōu)秀的干部充實到人才庫，為巡察工作持續(xù)深入開展注入源源“活水”。

­　　“每輪巡察前，我們都結(jié)合職級結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長、性別比例、巡察對象特點等因素，科學(xué)配備巡察力量，為巡察工作提供組織保證。”集美區(qū)委巡察辦干部小林舉了個例子，在去年8月幫扶資金專項巡察中，為適應(yīng)項目多、數(shù)據(jù)量大的需要，他們從全區(qū)遴選6名精于數(shù)據(jù)比對的專業(yè)人才進入巡察組，其中既有計算機類專業(yè)“科班出身”，也有持審計署計算機證書的數(shù)據(jù)軟件操作骨干，為運用大數(shù)據(jù)比對方式開展巡察提供了堅實的人才支撐。

­　　集美區(qū)委巡察辦還把教育培訓(xùn)作為提升隊伍素質(zhì)的“快手棋”。采取“走出去”和“引進來”方式，組織外出學(xué)習(xí)，狠抓巡前培訓(xùn)、巡中學(xué)習(xí)和巡后總結(jié)，突顯工作鍛煉干部的平臺作用；根據(jù)歷次巡察經(jīng)驗匯編《“巡察工作指南”五個系列》并予以及時更新，確保巡察隊伍動態(tài)調(diào)整時，力量不減、經(jīng)驗傳承。同時，形成經(jīng)驗豐富的“老班底”和專業(yè)性更強的“新骨干”互促互進的隊伍結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“老帶新、新助老”融合發(fā)展機制，并邀請組織、財審等部門對巡察人員作專項輔導(dǎo)，將巡察利劍打磨得更加鋒利，力爭打造“專”字為先的巡察鐵軍。（福建日報記者 林澤貴 蘇允嫻）